抓住“關鍵少數”推進全面從嚴治黨

抓住“關鍵少數”推進全面從嚴治黨

2017年02月13日 07:27:42 來源:新華社 作者:羅宇凡 朱基釵 羅爭光

　　為政之要，莫先乎人；成事之要，關鍵在人。包括黨政主要負責同志在內的“關鍵少數”能否發揮關鍵作用，事關黨和國家事業的前途命運。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從抓“關鍵少數”破題，突出“關鍵少數”這個重點，以身作則、以上率下，嚴明紀律、嚴格要求，建章立制、著眼長遠，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

　　以身作則　以上率下——

　　“關鍵少數”要作關鍵表率

　　黨的十八大以來，每年年初中央黨校省部級主要領導干部專題研討班都會如期“開課”。在研討班開班式上，習近平總書記都會為學員們講授“第一課”，明方向、定遵循、聚共識。

　　在2015年2月學習貫徹黨的十八屆四中全會精神專題研討班上，習近平總書記特別提出了“關鍵少數”這個概念。他強調，各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。1個月后，他在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時再次強調，從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，從嚴管好各級領導干部。

　　人不率則不從，身不先則不信。

　　2016年10月，在具有里程碑意義的黨的十八屆六中全會上，習近平總書記的重要講話再次強調了“關鍵少數”的關鍵所在——“加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。”“把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。”

　　黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出，要制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見；通過的《中國共產黨黨內監督條例》，則專門就黨的中央組織的監督單設一章，突出強調抓好“關鍵少數”。

　　綱舉而目張，執本則末從。

　　“歷史和現實告訴我們：解決中國的問題，關鍵在黨；黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在黨的各級領導干部，尤其是高級領導干部。”國家行政學院教授汪玉凱說。

　　回望四年多來全面從嚴治黨的偉大實踐，抓住“關鍵少數”無疑是貫穿始終的關鍵一招。

　　——這是一場自上而下、層層動員的政治實踐。

　　2013年下半年開始，中央政治局率先開展黨的群眾路線教育實踐活動，中央政治局各位常委同志帶頭開展批評和自我批評。

　　打鐵趁熱，環環相扣。

　　以群眾路線教育實踐活動為起點，2015年起開展的“三嚴三實”專題教育聚焦縣處級以上領導干部；2016年全面啟動的“兩學一做”學習教育，則進一步把黨的思想政治建設延伸到了所有基層黨組織和全體黨員。一條以上率下、層層深入的教育實踐脈絡清晰可見。

　　同樣是率先垂范、以身作則。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，中共中央政治局會議審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。幾天后，習近平總書記到深圳考察，不騰道、不封路、不擾民，沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同……

　　“從作風建設切入，從中央政治局做起，習近平總書記為全黨樹起了標桿。”中央黨校教授謝春濤說。從此，全面從嚴治黨令出必行、馳而不息，一級做給一級看，一個節點接著一個節點抓，推動黨風政風、社會風氣發生根本性的變化。

　　——這是一種念茲在茲、一以貫之的政治要求。

　　職位越高、權力越大，越應心存敬畏，戰戰兢兢、如履薄冰。

　　從中央全會到中央紀委全會，從中央政治局會議到全國兩會，習近平總書記在多個場合對抓“關鍵少數”提出要求。

　　中央政治局處在黨和國家政治生活最高層，是“關鍵少數”中的關鍵少數。

　　習近平總書記鄭重提出：“中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。”

　　省部級高級領導干部是執掌重要權力、承擔重大責任的“關鍵少數”。

　　習近平總書記明確要求：“高級干部必須時刻警醒自己，做到自重自省自警自勵。”

　　縣一級處在承上啟下的關鍵環節，縣委是黨執政興國的“一線指揮部”。

　　習近平總書記諄諄教誨：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”“做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官”。