兩會前夕發改委官員集中調研：傳遞著什么信號？

兩會前夕發改委官員集中調研：傳遞著什么信號？

2017年02月20日 13:35:23 來源:北京青年報 作者:

　　去年年底，中央經濟工作會議圓滿結束；春節之后，全國兩會即將召開。

　　記者注意到，近日，國家發改委派出多路調研組，分赴各地進行調研，主題包括貫徹落實中央經濟工作會議部署、推進供給側結構性改革、“放管服”改革等。在作為承上啟下深化改革之年的2017年，經濟工作的重點將著眼于哪些領域，無疑引人關注。而從兩會前發改委官員的集中調研中，不難看出端倪與信號。

　　一線

　　圍繞振興實體經濟一以貫之

　　去年底，中央經濟工作會召開，明確要著力振興實體經濟，實施創新驅動發展戰略，既要推動戰略性新興產業蓬勃發展，也要注重用新技術新業態全面改造提升傳統產業。

　　此次赴各地調研，發改委的副主任們沒有只坐在會議室中聽報告?？梢哉f，每一地的調研，當地的重點企業都迎來了檢驗，而通過檢驗的企業獲得的評價集中在“智能”、“創新”和“融合發展”。這也指明了企業實現轉型升級的方法與方向。

　　2月14日，發改委副主任胡祖才來到湖南株洲，考察了中車株機公司，登上了試驗線上的超級電容100%低地板有軌電車。他對企業瞄準綠色、智能發展方向表示贊賞，并表示取得這樣的成就，核心就在創新。同日，在湖南湘潭經濟開發區，胡祖才對泰富重裝集團評價道，將制造業與服務業融合，這完全符合制造業未來發展的大趨勢。

　　記者梳理發現，此輪調研的重頭戲落在了實體制造業上。

　　對此，國務院參事室特約研究員姚景源分析，這輪調研的重要主題就是考察去年中央經濟工作會議精神的落實，而制造業對于振興實體經濟至關重要。目前我國的制造業最缺的就是核心技術，因此調研那些在轉型升級、智能化方面做出成績的企業，無疑有利于這種經驗的復制。北青報記者注意到，按照《中國制造2025》，制造業要從中低端走向中高端，那么前面提到的制造業與服務業的融合發展，無疑是其中一途。

　　三面

　　調研組去哪里調研有講究

　　說到規格，這輪集中調研，多支調研組均由發改委副主任親自掛帥，無疑比各業務司局調研組更為“重磅”。各支調研組分頭出發，天南海北，跑了很多地方。但仔細梳理后不難發現，調研之處多是國家經濟、社會發展大政方針的“咽喉要道”。

　　姚景源告訴記者，每年兩會前的發改委集中調研，是例行動作。就是要去調研落實國家經濟發展政策、督促重點任務部署，發現問題分析原因，給兩會上的政府工作報告提供參考，“添磚加瓦”。因此，選擇去哪里調研、調研什么，一定有很強的針對性。

　　從地域上來看，副主任們去南方的更多：王曉濤去了川渝，連維良去了湖北，胡祖才去了湖南、江西。北青報記者把他們的調研目的地連點成線，正契合地圖上綿延向東的藍色走廊——長江。這很難不讓人聯想到長江經濟帶發展規劃。

　　比如發改委副主任胡祖才調研湖南、江西時，當地官媒明確指出“長江經濟帶建設”是此次調研的重點之一。江西副省長李貽煌表示將繼續抓緊長江經濟帶建設這一重大機遇。而在其他幾個省市的調研中，雖然沒有披露長江經濟帶建設的具體情況，但“合作”“交通”等字眼頻頻出現。長江經濟帶建設的指導意見雖于2014年出臺，但正式的規劃綱要去年9月剛剛印發，相信這輪密集調研也預示著長江經濟帶建設將在2017年迎來更多實質動作。