中央紀(jì)委曝光八起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例

中央紀(jì)委曝光八起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例

2017年03月30日 08:53:30 來源:人民日報 作者:姜潔

　　今年以來，中央紀(jì)委按照七次全會的部署，聚焦扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題，繼續(xù)開展多輪次、滾動式重點督辦，督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處膽敢向扶貧款物伸手的問題。日前，中央紀(jì)委公開曝光了八起典型案例。分別是：

　　1.河北省淶源縣扶貧開發(fā)局原局長妥開祥虛報套取財政專項扶貧資金等問題。2008年，妥開祥安排工作人員在采購肉牛時多報82頭，套取財政專項扶貧資金28萬元。2013—2014年，虛構(gòu)培訓(xùn)事實，編造假的培訓(xùn)人員名單，虛開培訓(xùn)發(fā)票，套取財政專項扶貧資金13.8萬元；虛開加油票3.5萬元。套取的資金用于其他支出。妥開祥受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

　　2.江蘇省連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局、贛榆農(nóng)商銀行弄虛作假，套取財政專項扶貧資金問題。2012—2013年，連云港市贛榆區(qū)扶貧辦、財政局、贛榆農(nóng)商銀行在扶貧小額貸款發(fā)放工作中，通過編造虛假貸款資料等方式，套取財政獎勵資金和財政貼息資金2073.04萬元，贛榆農(nóng)商銀行獲取1626.22萬元，扶貧辦獲取312.77萬元，財政局獲取134.05萬元。其中，扶貧辦、贛榆農(nóng)商銀行分別使用11.1萬元、71.3萬元給職工發(fā)放獎金。贛榆區(qū)委農(nóng)工辦主任兼扶貧辦主任杜厚嶺受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；贛榆農(nóng)商銀行原黨委書記、董事長朱崇迎受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級處分，降為副行長待遇；贛榆農(nóng)商銀行黨委委員、行長馮良善受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降職處分，降為副行長；區(qū)財政局原副局長宋加亮受到黨內(nèi)警告處分。分管扶貧工作的區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)政府黨組成員蘇長曉被問責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分。

　　3.湖南省城步縣丹口鎮(zhèn)白水洞村黨支部原書記李德平等人違規(guī)獲取扶貧工程項目并騙取財政專項扶貧資金問題。2014年，城步縣招投標(biāo)辦對丹口鎮(zhèn)旺溪至洞頭山砂石公路以工代賑國債項目進(jìn)行招投標(biāo)。李德平與斜頭山村村委會主任陳志開組織了3家公司圍標(biāo)并威脅、阻撓其他公司參與競標(biāo)，最終以串通投標(biāo)方式獲取項目合同。李德平等人偷工減料、虛報工程量，騙取中央財政扶貧資金108.88萬元。李德平、陳志開受到開除黨籍處分，司法機關(guān)已依法追究2人刑事責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，丹口鎮(zhèn)黨委書記、工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長彭樹柳，縣交通局黨組書記、局長王哲明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；城步縣委副書記、原常務(wù)副縣長、工程建設(shè)指揮部指揮長楊映林，縣民政局黨組書記、局長、縣審計局原黨組書記、局長肖益生受到黨內(nèi)警告處分。

　　4.廣東省紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費發(fā)放手機補助等問題。2013—2015年，紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費46.3萬元，給干部職工發(fā)放手機補助和用于公務(wù)接待等。紫金縣扶貧辦黨支部書記、主任羅小苑受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，縣扶貧辦副主任張國康、賴梓輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分，縣扶貧開發(fā)培訓(xùn)服務(wù)中心主任胡德勝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記過處分。

　　5.重慶市云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)包扶貧工程等項目、多名黨員干部謀取私利等問題。2010—2015年，鳳鳴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳安全，副鎮(zhèn)長譚曉勇、向朝鑫、李代國，拿扶貧工程等項目做交易，以借款給建筑商譚洪波收取高利息的方式，謀取私利，譚曉勇還直接收受譚洪波賄賂12.58萬元。陳安全等人先后將6個項目化整為零，繞開招投標(biāo)等程序，直接交給譚洪波承攬；在驗收項目時弄虛作假、偽造驗收資料，為譚洪波獲得工程款提供便利。譚洪波借用其他企業(yè)資質(zhì)又中標(biāo)4個項目，陳安全等人明知實情，不僅不嚴(yán)格把關(guān)，反而將767.55萬元工程款不經(jīng)中標(biāo)企業(yè)直接撥付給譚洪波。譚曉勇受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理；陳安全、向朝鑫受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；李代國受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，鳳鳴鎮(zhèn)原黨委書記薛勇兵受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，鳳鳴鎮(zhèn)原紀(jì)委書記劉興甫、云陽縣扶貧辦原副主任劉衛(wèi)寧受到黨內(nèi)警告處分。

　　6.湖北省隨州市曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)泉水寺村原黨支部委員、村會計李學(xué)猛侵占移民資金問題。2008年，萬店鎮(zhèn)收取了泉水寺村移民后扶持項目保證金16575元，并出具收據(jù)。李學(xué)猛在收據(jù)上假冒村黨支部書記兼村委會主任陳長保簽字，將該款在村賬報銷并據(jù)為己有。2012年，曾都區(qū)農(nóng)經(jīng)審計站審計中發(fā)現(xiàn)問題，收繳了李學(xué)猛侵占的資金。2014年8月，李學(xué)猛以急需用錢為由，向村委會索要被收繳的16575元，經(jīng)村委會研究同意，李學(xué)猛自己找來16550元餐飲票據(jù)，以村集體餐費的名義由陳長保簽字后報銷。李學(xué)猛受到開除黨籍處分，陳長保受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　7.陜西省戶縣五竹鎮(zhèn)周店村村委會原主任李鵬向危房改造村民收取“跑腿費”等問題。李鵬在辦理危房改造補助資金申請工作時，向5名村民收取“跑腿費”3.58萬元；編造虛假資料，冒用2名村民身份套取危房改造補助資金3.03萬元，其中，個人占有2.43萬元。李鵬涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。

　　8.甘肅省漳縣金鐘鎮(zhèn)尖子村黨支部原書記包尕寶騙取扶貧羊問題。2013年12月，漳縣扶貧辦下達(dá)給尖子村20萬元扶貧資金，要求購買良種羊200只并發(fā)放給50戶貧困戶。2014年4月，包尕寶以和親屬共同成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的名義，在貧困戶不知情的情況下，編制假的良種羊發(fā)放花名冊、合作社代貧困戶養(yǎng)羊的協(xié)議，并加蓋村委會公章，實際上把羊無償給了合作社。2016年1月，200只羊大量發(fā)病死亡，剩余部分被合作社出售。包尕寶受到開除黨籍處分。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，金鐘鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長汪肄，縣扶貧辦副主任移乾受到黨內(nèi)警告處分。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上強調(diào)，要緊盯脫貧民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。七次全會對開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫鞒霾渴穑髮δ切┠懜蚁蚍鲐毜让裆钗锷焓值囊獔詻Q查處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和七次全會工作部署，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，把虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費扶貧資金，在扶貧工作中吃拿卡要，以及脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、不實不準(zhǔn)、弄虛作假等問題作為查處的重點，對問題典型、情節(jié)惡劣的，省級紀(jì)委要直接調(diào)查核實。縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)村入戶，在最基層、第一線直接了解情況，掌握問題線索，以“精準(zhǔn)”監(jiān)督促“精準(zhǔn)”扶貧。要加大問責(zé)力度，以責(zé)任追究激發(fā)責(zé)任意識，對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任；職能部門不履行監(jiān)管職責(zé)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。