“一創(chuàng)一治”啟動(dòng)月余，全省交通事故起數(shù)同比下降近四成

鐵腕打違治亂 重塑秩序之美

鐵腕打違治亂 重塑秩序之美

2017年04月06日 08:25:02 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)記者 李攀

　　春回之江大地，處處盡顯絢爛。此刻你若穿行于縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)，會(huì)看到一種別樣的秩序之美：馬路上機(jī)動(dòng)車(chē)加塞變道的少了、昔日不“安分”的電動(dòng)車(chē)大都守規(guī)矩了、禮讓斑馬線也不再是杭州獨(dú)有的文明符號(hào)……這些悄然發(fā)生的變化值得每一個(gè)交通參與者點(diǎn)贊。

　　變化的背后，是浙江鐵腕打違治亂的決心，也是建設(shè)平安浙江的執(zhí)著追求。今年3月1日，一場(chǎng)覆蓋全省的“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”系列行動(dòng)啟動(dòng)，重點(diǎn)整治“三亂兩駕一牌證”等交通違法行為。

　　一個(gè)多月來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)多警種聯(lián)動(dòng)，多部門(mén)協(xié)作，持續(xù)高壓，創(chuàng)新執(zhí)法，打響開(kāi)頭仗，全省交通事故起數(shù)同比下降39.8%。

　　對(duì)癥下藥，直指六大痛點(diǎn)

　　交通擁堵，是城市“成長(zhǎng)”中永恒的煩惱。

　　我省啟動(dòng)“治堵工程”以來(lái)，城市交通狀況明顯改觀。但放眼全省，破解“堵局”任重道遠(yuǎn)。截至2015年底，全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)1604萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝偭窟_(dá)1793萬(wàn)，這組數(shù)字還在高速增長(zhǎng)之中。

　　車(chē)多路堵，解決之道在哪里?對(duì)已成規(guī)模的城市而言，交通硬件上難有突破，那就應(yīng)該在整治交通違法行為這一“軟件”上挖潛力。

　　違章停車(chē)占了整個(gè)公交車(chē)道；電動(dòng)車(chē)在馬路上橫沖直撞；排隊(duì)加塞、實(shí)線變道……省公安廳交管局秩序支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，大量數(shù)據(jù)分析顯示，這些生活中常見(jiàn)的交通違法行為，既加劇了道路擁堵，也成為誘發(fā)交通事故的元兇。去年，全省因交通事故死亡4187人，82%因機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法行為造成。

　　因此，“一創(chuàng)一治”系列行動(dòng)的目標(biāo)精準(zhǔn)，緊緊圍繞“整治交通違法行為”這個(gè)核心對(duì)癥下藥。結(jié)合省文明辦、省公安廳聯(lián)合開(kāi)展的“我最討厭的十大交通違法行為”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選結(jié)果，我省將亂行車(chē)、亂停車(chē)、亂過(guò)路、酒駕、毒駕、涉牌涉證等六大類(lèi)交通違法行為列為整治重點(diǎn)。

　　據(jù)省交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至3月31日17時(shí)，全省首月共查處六大類(lèi)交通違法行為400多萬(wàn)起，依法查扣機(jī)動(dòng)車(chē)55213輛，行政拘留754人，刑事拘留1942人。交通違法行為得到有效遏制，為平安筑起堅(jiān)盾。

　　嚴(yán)格執(zhí)法，零容忍全覆蓋

　　一個(gè)“嚴(yán)”字，道出了很多交通參與者對(duì)此次“一創(chuàng)一治”系列行動(dòng)的最大感受，這種感受不僅僅源于路面見(jiàn)警率高了。

　　3月21日，因在使用單位公車(chē)時(shí)沒(méi)有做到“斑馬線前禮讓行人”，臺(tái)州24家國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的責(zé)任當(dāng)事人和分管負(fù)責(zé)人，被交警、紀(jì)委等部門(mén)集體約談。此前，這些公車(chē)所屬單位名稱(chēng)、違規(guī)車(chē)牌號(hào)、違規(guī)時(shí)間和路段等信息還在媒體上曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　見(jiàn)違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)，“一創(chuàng)一治”啟動(dòng)以來(lái)，力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。全省交管部門(mén)統(tǒng)一啟動(dòng)高清監(jiān)控，嚴(yán)查開(kāi)車(chē)使用手機(jī)等隱蔽性較大的交通違法行為。杭州新增93條嚴(yán)管道路，升級(jí)違法停車(chē)處罰力度。湖州采用“無(wú)人機(jī)”等工具，拓寬了執(zhí)法取證的覆蓋面。嘉興將31個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)作為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處逆向行駛、實(shí)線變道等違法行為……

　　管不管，不一樣；嚴(yán)不嚴(yán)，大不同。省公安廳交管局秩序支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，我省禁酒駕整治取得良好效果，依靠的就是嚴(yán)管、嚴(yán)查、高壓整治態(tài)勢(shì)。

　　值得一提的是，全省開(kāi)展“一創(chuàng)一治”系列行動(dòng)是在《道路交通安全法》等現(xiàn)有法律框架下鐵腕執(zhí)法，而這也是此次交通大整治“全覆蓋、零容忍、持之以恒”的底氣所在。

　　創(chuàng)新治理，塑造“規(guī)則意識(shí)”

　　“一創(chuàng)一治”的復(fù)雜性和困難性不言自明，交通違法行為數(shù)量多，有的行為相當(dāng)隱蔽，面對(duì)這些難題，我省公安交警部門(mén)創(chuàng)新治理，以巧制勝，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”。

　　3月以來(lái)，人們發(fā)現(xiàn)街面上的警力明顯增多。記者了解到，此次全省交通大整治并非一個(gè)警種、一個(gè)部門(mén)的“單打獨(dú)斗”，而是在內(nèi)部打通各警種界限、外部各家社會(huì)單位廣泛參與的一次共建共治，交警則更多地下沉一線，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　　在執(zhí)法手段上，各地也不乏創(chuàng)新之舉。針對(duì)群眾投票選出的最討厭交通違法行為“夜間亂用遠(yuǎn)光燈”，溫州交警嘗試使用“遠(yuǎn)光燈自愿體驗(yàn)椅”，對(duì)違規(guī)司機(jī)進(jìn)行“體驗(yàn)式處罰”，短短兩個(gè)小時(shí)，查到濫用遠(yuǎn)光燈1820人，其中自愿體驗(yàn)遠(yuǎn)光燈的占52.2%。杭州在全市設(shè)置30余個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法人現(xiàn)場(chǎng)教育點(diǎn)，非機(jī)動(dòng)車(chē)違法人可以選擇現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警執(zhí)法或抄寫(xiě)交規(guī)。

　　說(shuō)到底，懲罰只是手段不是目的，無(wú)論是集中力量下沉一線，還是創(chuàng)新執(zhí)法手段，目的只有一個(gè)：塑造每一個(gè)交通參與者的“規(guī)則意識(shí)”。

　　令人欣喜的是，越來(lái)越多的市民正陸續(xù)參與到“一創(chuàng)一治”系列行動(dòng)中來(lái)。如今，杭州市民在路上看到違法行為，用“交通拍客”一拍，即可上傳視頻進(jìn)行舉報(bào)，這一做法今后將在全省推廣。

　　“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”不僅關(guān)乎“堵局”的破解，更關(guān)乎群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年，我省提出了一個(gè)交通安全目標(biāo)：力爭(zhēng)全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降10%以上。