光明網評產權保護“三個一批”：從甄別糾正一個冤錯案件做起

光明網評產權保護“三個一批”：從甄別糾正一個冤錯案件做起

2017年05月03日 16:26:43 來源:光明網 作者:光明網評論員

　　五一前一周，2017年全國經濟體制改革工作會議在北京舉行。經濟體制改革工作會議，是總結上年、部署當年的體制改革工作的年度會議。按照會議部署，今年經濟體制改革工作的重點，是要著力推動供給側結構性改革的重點任務取得新突破，并著力抓好重點領域和關鍵環節改革。這其中，引人注意的是，會議在部署重點領域和關鍵環節的改革任務時，把加強產權保護制度建設放在重要位置，明確提出要“著力抓好‘三個一批’，甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案，剖析一批侵害產權的案例，總結宣傳一批依法有效保護產權的好做法、好經驗、好案例，激發和保護企業家精神”。

　　甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案，剖析一批侵害產權的案例，是《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》提出的明確要求，也是這個“意見”布置的具體且可執行的任務。因此，是否甄別糾正了一批侵害企業產權的錯案冤案，是否剖析了一批侵害產權的案例，就無疑是上述“意見”是否得到落實的可見指標。

　　在“意見”出臺百日時，輿論對“意見”中“兩個一批”的早日落實多有期盼。無論從“意見”的文本看，還是從當前的現實看，“意見”所謂甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案、剖析一批侵害產權的案例的提法，不僅僅是對一般產權理念或原則的宣示，而更是有所指、并要求具體落地、有量（“批”）的指標約束的具體要求。

　　現在，2017年全國經濟體制改革工作會議除了將甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案、剖析一批侵害產權的案例列入今年的體制改革工作任務以外，又將“總結宣傳一批依法有效保護產權的好做法、好經驗、好案例”與前兩個體制改革工作任務相并列，將做好“三個一批”的工作列為今年重點領域和關鍵環節的改革任務，從而再次從政策上明確了時間（2017年）和數量（“三個一批”）的指向。

　　當然，在產權保護制度建設方面，要著力抓好“三個一批”，先要從一個做起。沒有一個，就不會有一批，更不會有“三個一批”。絕不能因為“開頭難”、“難開頭”，就將一批和“三個一批”日復一日地推至“以后”甚或拖至無期。目前，“意見”出臺已近半年。迄今為止，企業界和投資者仍然在觀望和盼望“意見”能夠早日見效。顯然，這個效果就依法糾正一批社會反響較大、存在疑點較多的侵害企業產權的錯案冤案。

　　在所謂“社會反響較大、存在疑點較多的侵害企業產權的錯案冤案”中，顧雛軍案無疑是具有代表性和標志性的案件，也是企業界和投資者關注度最高的案件。對這個案件的看法，官、商、民、學等各方所見及吁求指向一致，且該案已（超期）處在相應的甄別法律程序當中，因此，無論是完成“意見”的“兩個一批”任務，還是落實上述會議的“三個一批”體制改革工作，從甄別和糾正一個冤錯案件做起，從一個一個案件累積至“兩個一批”和“三個一批”，都不妨以顧雛軍案作為這些“一個”中的第一個。

　　甄別糾正一個案件，尤其是涉產權相關案件，肯定要由多方合力方可促成。多方協調合力，無疑加大了甄別糾正涉產權冤錯案件的難度。但是，這個難度，正是有關各方要下更大氣力抓緊工作，將案件一個一個解決的原因，而不是拖拉和推諉的理由。