探訪麗水 總書記牽掛的他們富起來了

探訪麗水 總書記牽掛的他們富起來了

2017年05月18日 08:29:06 來源:浙江新聞APP 作者:逯海濤 張韜 楊賢高等

　　"承認貧困并不是可恥的。相反，不為改變貧困而努力才是確實可恥的。"古希臘歷史學家修昔底德曾經這樣說過。如何把欠發達地區打造成新的經濟增長點，麗水的實踐或許可以為人們找到一條可供借鑒的道路。

　　雷楊發的小店就開在去往竹垟畬族鄉的110縣道旁，一進門，就能看到一幅大大的相框高高掛在墻上，照片里習近平同志正在和雷楊發拉著家常，隔著照片，仿佛也能感受到當時的歡聲笑語。那是2007年1月份的一天，天氣很冷，但是看得出，剛從山上搬下來，住進脫貧小區四層樓房的雷楊發一家開心得很。

　　這是習近平同志在浙江工作期間第七次到麗水調研，主題是扶貧工作。不要把欠發達地區看作只是一個包袱、一個救濟對象，還要看到它是一個增長點 當年習近平同志調研時的這句話擲地有聲。十年過去了，浙江早已率先消滅了絕對貧困。千磨萬擊還堅勁，奔小康路上，為了確保一個都不掉隊，浙江仍在持續發力、精準發力。

　　農民增收

　　先要守住綠水青山

　　靠山吃山，一直是山區百姓的生存之道，但是大山有的時候更像是一道道高墻，阻礙了人們通往美好生活的道路。如何在保護好生態的同時脫貧致富，成了擺在人們面前的一道難題。

　　雷松美夫妻兩人開的民宿就在景寧縣大均鄉水碓洋生態移民小區里，三層小樓的門臉裝修成古香古色的畬鄉風情。慢舍，是這家民宿的大名，簡單中透著點小文藝。

　　營業執照是今年3月3日剛辦下來的，這里緊挨"中國畬鄉之窗"國家AAAA景區、"一生一世 江南最美"的畬鄉綠道終點，負氧離子均值6000個/每立方厘米。剛剛過去的五一小長假，雷松美已經嘗到了甜頭。"來住宿的有貴州、安徽的，也有麗水市區的，這三天營業額3000多元吧。""每個標間有6000元至10000元的補貼，一期民宿設計全額補貼，如果業主是畬族，還能在相關政策基礎上額外得到30%補助。"雷松美掰著指頭數起了縣里的好政策。

　　2009年，大均鄉規劃建設占地42.5畝水碓洋生態移民小區，雷松美一家第一批就申請入住。從山上搬到山下，雖然守的還是那座大山，但已然是另一番天地。這里緊靠景區環境優美、交通方便、生活配套齊全，大山也仿佛變得慷慨了，但是大均鄉的人們沒有亂"吃"一氣，經過深思熟慮，他們找到了適合自己的發展之路。

　　泉坑村黨支部書記雷建林是第一個"吃螃蟹"的人，2015年他砸掉了兒子的婚房重新裝修，開起了這里第一家民宿。去年雷建林一家的民宿收入十五六萬元，有了這個成功的示范，現在全村已經開了9家民宿。

　　靠山吃山，大均鄉的人們換了另一種"吃"法，在保住綠水青山的同時，也把好生態成功變現。

　　欠發達地區脫貧

　　人是最關鍵的因素

　　要進一步加大產業化扶貧、農民培訓和轉移就業、下山脫貧等方面工作力度，切實加快少數民族縣和鄉鎮奔小康步伐 2007年習近平同志現場調研之后在竹垟畬族鄉政府同縣鄉村干部座談時這樣說。

　　治貧先治愚、扶貧先扶智。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。

　　竹垟畬族鄉地處龍泉市西南，金田小區是這個鄉規模最大的下山脫貧小區，安置了銅山源、八仙臺兩個自然村的異地搬遷群眾48戶。2007年11月，習近平同志曾經來到這個村調研扶貧工作。

　　小區對面的一片廠房牌子上寫著"浙江省群眾增收致富奔小康工程 金田村來料加工示范基地"。走進車間，六七十臺縫紉機、熨衣臺排列其間，村民傅夏花正在認真地熨燙布料。現在是農閑季節，她在這里做工每個月可以有一兩千元的收入，做得多的話可以拿到3000多元。以前沒從山上搬下來的時候，農閑季節只能在家里呆著。

　　"我們的服裝主要出口到馬來西亞，一年的產值大概300多萬吧。"車間主管陳紅梅說，"廠子剛成立的時候，我們從外面請了師傅來培訓員工，政府給我們提供了補貼。"

　　正是因為當地把來料加工技能培訓列入勞動力就業培訓工程，積極推薦少數民族群眾參加少數民族青壯年技能培訓班、巾幗建功培訓班等，這些下山后原本賦閑在家的婆婆阿姨們學會了新本事，增加了新技能，也為家里增加了收入。

　　挖新增長點

　　產業扶持是根本

　　促進欠發達地區的發展特別是低收入農民的增收，要著眼于推進高效生態農業建設，充分發揮山區資源優勢，大力發展特色產業 習近平同志在談到產業扶貧時，曾經這樣說過。

　　以市場為導向，以經濟效益為中心，以產業發展為杠桿的扶貧開發過程，是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑。而開發當地豐富的自然生態資源，則需要政府、銀行、保險、電商平臺等多方發力，共同為打造新增長點添火加柴。

　　香菇種植戶徐根養的新菇棚就在景寧縣鶴溪街道浮坵村鉤臺崗，現在正是收菇的季節，夫妻倆除了種好新的菌袋，還要每天兩次采收香菇。"以前向銀行貸款很難，種植規模也很小。"徐根養說，現在有了小額貸款保證保險，保費由政府承擔，保險公司做擔保消除了銀行顧慮，自己每年可獲得10萬元政府貼息的無抵押貸款，種植規模擴大到2000多平方米，今年能增收5萬多元。

　　在景寧，與徐根養夫婦類似的案例其實還有很多。依靠扶貧小貸險，景寧縣扶貧資金效應被放大數十倍，打造出精準扶貧惠農的"景寧模式"。

　　而從山上搬遷到龍泉安仁鎮脫貧小區的謝根清，下山之后做起了木材加工，在當地政府的扶持下融入了安仁鎮在當地打造的木制玩具加工產業鏈，一年收入10多萬元。"今后我們打算將這些木材加工作坊集中起來，建設一個園區，真正形成規模。"安仁鎮副鎮長葉新忠告訴記者。

　　下山群眾留得住、融得入，產業扶貧是關鍵。據相關部門統計，2016年麗水市低收入農戶人均可支配收入為9550元，較上年增長19.5%。產業扶貧，在打造新的增長點過程中，功不可沒。

　　覆蓋麗水全區域、全產業的麗水山耕品牌，也已開始培育壯大。這是麗水抓三農發展的重點工程，是全市扶貧攻堅、全面奔小康的重要路徑。

　　"承認貧困并不是可恥的。相反，不為改變貧困而努力才是確實可恥的。"古希臘歷史學家修昔底德曾經這樣說過。如何把欠發達地區打造成新的經濟增長點，麗水的實踐或許可以為人們找到一條可供借鑒的道路。