浙江省委巡視組向浙江師范大學等4所高校黨委反饋巡視“回頭看”情況

對黨員干部違紀問題失察失管 履行管黨治黨“兩個責任”不到位

對黨員干部違紀問題失察失管 履行管黨治黨“兩個責任”不到位

2017年06月29日 16:20:20 來源:浙江日報 作者:丁謹之 顏新文　汪志建

　　經浙江省委同意，近期浙江省委巡視組向浙江師范大學、寧波大學、杭州電子科技大學、浙江農林大學黨委反饋了巡視“回頭看”情況，并就整改工作提出意見建議。反饋會議要求，被巡視黨委要加強對巡視整改的組織領導，堅決落實政治巡視要求，周密安排部署，圍繞省委巡視組指出的黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作等方面存在的突出問題，逐項制定整改方案，細化整改措施，建立問題清單、任務清單、責任清單，做到條條要整改、件件有著落，確保整改取得實質性的效果。

　　在浙江師范大學，巡視組發現，該校黨的領導不夠有力，意識形態工作存在薄弱環節。校黨委重大決策的民主氛圍不濃，信息公開透明度不高；黨委對黨建工作還不夠重視，對黨員干部違紀問題失察失管。違規提任錄用干部，違規將聘用合同制人員轉為事業編制；干部監督管理不到位，落實個人有關事項報告制度不到位。落實中央八項規定精神不力，存在違規購買報銷禮卡、違規發放通訊補貼等問題；對幫扶資金把關不嚴，存在被挪用情況。招投標制度執行不到位，部分商業性房屋出租未招投標，個別項目存在以拆分規避招投標的問題；大宗涉餐主要物資的采購未按規定程序辦理，缺少有效監管。課題科研項目經費、資產管理不到位，違規出借資金，對二級學院調研課題經費審核不嚴。

　　巡視組建議，加強高校黨的領導，堅持社會主義辦學方向。堅持民主集中制原則，加強黨委領導班子建設，完善黨委會制度與議事規則，牢牢把握意識形態工作領導權，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大師生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。重視黨的建設，進一步夯實高校基層黨建基礎。認真貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，正確處理好黨建工作和業務工作的關系。認真落實“兩個責任”，黨委班子成員要認真履行“一崗雙責”，建立健全和完善考核評價體系及檢查考核糾錯機制，不斷增強制度執行力；嚴格執行中央八項規定精神，加強宣傳教育，完善預防體系，防止違反規定現象再次發生。

　　在寧波大學反饋時，巡視組指出，該校黨的領導不夠堅強有力。貫徹黨委領導下的校長負責制有偏差，一些事關“三重一大”的問題未上黨委會集體研究決定；意識形態工作重視不夠，一些工作停留在表面；選人用人問題還比較突出。黨的建設還存在薄弱環節。落實基層黨建工作不夠有力；黨員先鋒模范作用發揮不夠充分；黨紀意識和規矩意識還不強。全面從嚴治黨存在寬松軟。履行管黨治黨“兩個責任”不到位，執紀監督失之于寬、失之于軟；執行中央八項規定精神不嚴，“四風”問題屢禁不止，存在違規購買購物卡、違規聚餐飲酒、超標準療休養等問題；在資金管理、資產處置、資源配置和工程項目等方面執行制度規定不到位。

　　巡視組建議，牢固樹立“四個意識”，認真貫徹黨委領導下的校長負責制。要切實把握意識形態工作領導權，堅持民主集中制原則，進一步發揮黨委領導核心作用。要認真抓好黨建工作，不斷推進"兩學一做"學習教育常態化制度化，有效發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要強化“兩個責任”落實，切實推進全面從嚴治黨。著力從源頭上建立健全長效機制，加大對資金管理、資產處置、科研經費、基建工程、物資采購等重點領域、關鍵環節的監管力度，鞏固深化“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育成果。

　　在杭州電子科技大學，巡視組發現，該校黨的領導存在弱化現象，學習貫徹上級決策部署“慢半拍”，思想政治工作方面有短板，上輪巡視整改不夠到位，二級黨委對基層黨建工作不夠重視，部分黨組織制度落實不夠到位，選人用人工作尚有不足。從嚴治校不到位，存在寬松軟現象，執行中央八項規定精神不夠嚴，違反財經紀律現象時有發生，存在違規購買禮卡土特產、超標準報銷差旅費等問題；違規使用科研經費、在下屬單位列支費用，下屬單位存在賬外資金、違規使用創收經費等行為，對基本建設、合作辦學、房產出租監管不嚴。

　　巡視組建議，落實管黨治黨政治責任，加強黨的領導和黨建工作。要及時傳達學習和貫徹落實好中央和省委有關會議精神，結合高校特點加強黨建工作，執行好黨委中心組學習、黨支部“三會一課”等制度。要認真落實領導干部個人有關事項“凡提必核”要求，加強對干部日常管理監督。全面推進從嚴治校，強化學校內部管理。要高標準貫徹落實中央八項規定精神，嚴防“四風”問題反彈。要嚴格執行財經紀律，認真清理糾正存在的問題。要嚴格對校辦企業、基金會和基本建設、合作辦學、房產出租等的監管，有效防范廉政風險。

　　針對浙江農林大學，巡視組指出，該校黨的領導、黨的建設存在薄弱環節，貫徹中央、省委重大決策部署和重要會議精神不夠有力，執行民主集中制不夠嚴格，落實黨委領導下的校長負責制還不夠到位；意識形態領域思想引領和管控還不夠強，少數黨員教師存在信仰缺失、價值觀扭曲的現象；黨建工作還不夠扎實，“三會一課”制度在一些黨支部形同虛設；人才工作存在重引進輕培養使用的問題；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，執行中央八項規定精神不堅決，招待費支出控制不嚴，違規購買禮品問題仍比較突出，存在利用虛假發票套取橫向科研經費的問題；合作辦學、校辦企業、物資采購、基建工程等重點領域存在廉潔風險，合作辦學中存在利益偏差。

　　巡視組建議，切實加強黨的領導和黨的建設，充分發揮黨委的領導核心作用。學校黨委要牢固樹立“四個意識”，增強貫徹中央和上級精神的政治敏銳性和自覺性，切實落實管黨治黨、辦學治校的主體責任。深入貫徹全面從嚴治黨要求，不斷加強黨風廉政建設。黨委書記要認真履行好“第一責任人”責任，班子成員要始終做到業務工作和黨風廉政建設兩手抓，紀委要履行好監督責任，進一步強化監督執紀問責。認真貫徹落實中央八項規定精神，嚴肅查糾違規違紀問題。嚴格執行財經紀律和財務制度，始終保持正風肅紀的高壓態勢，嚴防“四風”問題反彈。