海港集團：海港刮起了巡察“颶風”
海港集團：海港刮起了巡察“颶風”
2019年11月06日 16:42:21 來源: 作者: 本網記者 杜玲玲
9月中旬，浙江省海港集團巡察組剛剛完成了對寧波北侖第一集裝箱碼頭有限公司等單位的進駐，開啟了集團對下屬企業的第四輪巡察。自2018年5月開始，像這樣的巡察，在省海港集團已成為常態。據悉，截至10月下旬，省海港集團已完成四輪9批次26家基層企業的巡察。
浙江省海港集團作為省屬國企，下屬企業眾多，廉政風險高，如何將監督延伸至第一線？為此，省海港集團提出三年“巡察全覆蓋”的目標，成立巡察工作領導小組，組建專業化巡察團隊。隨后，一場巡察“颶風”在海港集團下屬企業中刮起。
巡察就是動真碰硬
“不能放過任何問題線索！”前不久，省海港集團第二巡察組進駐下屬某企業時收到了反映該公司中層葛某的信訪件。隨后巡察組會同審計部門，初步掌握了葛某利用職務之便，對其妻子持股的公司進行利益輸送的違紀事實。最終葛某被撤銷了黨內職務，全額退賠了17萬元違紀款。
巡察是動真格的。隨著巡察的深入，一系列靠港吃港、違規經商辦企業的案件被查處，給所有干部職工敲響了警鐘。為提高巡察實效，海港集團組建了專業的巡察團隊，每個巡察組都配備了黨建、紀檢、人事、財務、審計等專業人員，與此同時還打出了系列“組合拳”。
巡審聯動，前置審計中對發現的問題線索移交巡察組，巡察組發現的線索移交審計取證；提級巡察，對集團下屬三四級合資單位、托管企業和駐外機構等開展提級巡察；交叉巡察，集團下屬未巡察單位與被巡察單位派人員參加集團巡察，帶著自己被查到的問題，針對性地查找對方的問題。
“目前，集團中層以上領導的廉潔意識相對比較強，現在的突出問題是一些三四級企業和基層一線存在微腐敗問題。”海港集團紀委書記黃清波說。為將監督延伸到一線，該集團還對部分企業進行了延伸巡察。截至9月中旬，該集團在完成的三輪巡察中，共發現問題826個，處理問責528人次，追回直接經濟損失660余萬元。
巡察決不能一巡了之
巡察不整改不如不巡察，對于巡察發現的問題，海港集團采取“對賬、查賬、銷賬”督辦的方式，一一進行整改落實，狠抓“后半篇”文章。
前不久，巡察發現某單位價值上千萬元的鐵礦石貨權長期存在重大經營風險。隨后，集團業務分管領導及時約談該單位主要領導，被巡察單位借巡察契機，妥善完成了貨權平賬，避免了國有資產流失的風險。與此同時，巡察還對工程招投標、物資采購等領域都提出了整改意見，被巡察單位均進行了整改，逐一完善了相關的規章制度。
決不能一巡了之。海港集團黨委高度重視巡察整改，明確必須要按照“六見”要求，從嚴問責追責。為督促問題整改，集團黨委還要求分管領導履行“一崗雙責”職責，必須親自參加分管單位的巡察反饋會，親自過問、推動有關問題的整改。“分管領導對業務更加熟悉，親自狠抓整改，整改會更到位，有效防止了‘紙上整改’的現象。”黃清波說。
問題整改必須常態長效，該集團還開展不定期回訪督查，對責任履行不到位的嚴肅問題，并且公開曝光，督促被巡察黨組織切實擔負起整改主體責任。據悉，截至7月底，該集團完成第一輪巡察8家單位巡察整改回訪督察，完成整改項341項，整改率達99.13%。
未巡單位也要提前整改
“看到巡察組真刀實槍，心里很慌，與其被查，不如主動承認錯誤。”近期，海港集團各基層單位開展了大規模的自查自糾專項活動，在自我查擺問題時，一名黨員干部主動交代了自己私車公養問題。
巡察發現的問題只是一家單位的問題？顯然不是。為幫助未巡察單位提前整改，2018年底，海港集團梳理了前幾輪巡察中發現的共性問題，形成了82項“清廉海港”建設問題清單，并要求基層單位開展自查自糾，倒逼基層單位對單找差、建章立制，堵住制度漏洞。
共性問題，未巡先改，進一步擴大了巡察的效果。記者了解到，海港集團下屬某單位巡察前自查發現并查處了4起用單位公用油卡給私家車加油的典型問題，并進行了嚴肅問責。
“自查自糾的過程也是政治生態自我凈化的過程，82條‘清廉海港’問題清單為基層單位劃上了行為的‘高壓線’。”黃清波說。據悉，在這場自查自糾的專項活動中，該集團各基層單位共查擺問題747個，提出整改措施758項，有效實現了巡察成果的轉化，進一步助推了“清廉海港”的建設。
