“全鏈式”回訪 助力“跌倒”干部再出發
“全鏈式”回訪 助力“跌倒”干部再出發
2023年06月03日 07:14:28 來源: 作者:
日前，杭州市臨平區塘棲鎮塘棲村獲評全國“一村一品”示范村，牽頭負責該項工作的塘棲村村委會副主任沈某充滿干勁。而在去年年初，沈某因為被問責，一度心情低落。經過鎮紀委與組織人事部門的聯合回訪，沈某重拾信心，開始積極投入村未來鄉村發展工作中。
懲前毖后，治病救人。回訪教育是體現組織關心關愛、推動受處分處理黨員干部從“有錯”向“有為”轉變的關鍵一步。2022年起，臨平區紀委監委聯動區委組織部大力開展回訪教育工作，持續加強對受黨紀政務處分和處理人員的教育、監督和管理。截至目前，臨平區紀委監委已經完成對90名受處分處理干部的回訪工作，通過提高回訪教育工作針對性、回訪信息反饋客觀性、回訪結果應用有效性扶起了一大批“跌倒干部”繼續回到“初心賽道”。
創新聯絡人制度，回訪方案“量身定制”
某個尋常工作日的上午，兩名干部走進了臨平區運河街道亭趾村的一間會議室。“從今天起，我們就是你的回訪聯絡人。”看見熟悉的面孔，應某放下了幾分不安。
2022年11月，運河街道亭趾村村委會委員應某因違反中央八項規定精神，違規接受管理服務對象宴請，被街道紀工委給予黨內警告處分。走進會議室的這兩位，是村書記阮忠杰和組團聯村團長、街道紀工委書記張嵐，他們是應某在處分期內的回訪教育聯絡人，也是對其進行回訪教育的主要負責人。
今年，臨平區紀委監委建立了針對受處分處理干部的回訪教育聯絡人制度，為每名受處分處理干部安排了兩位聯絡人，一位由受處分處理人員的直接領導或單位組織部門負責人擔任，另一位則由做出處分處理決定的紀檢組織負責人擔任。聯絡人通過跟進被回訪對象的思想動態、現實表現，及時發現被回訪對象存在的困難，并幫助其溝通協調解決。
剛被處分時，應某臉上有點“掛”不住，時不時在言語中流露出灰心的情緒。再加上家庭生活不順，承受著工作和生活雙重壓力的應某有點“應付”不來。通過兩位聯絡人多次與其談心談話，被回訪后的應某迅速調整心態，提振精神，重新投入工作。在最近一次的“監察聯絡日”工作述職中，她的表現獲得村內干部群眾的一致好評。
“回訪教育工作，關鍵要‘走心’。‘訪’到心上，才能幫到點上。”臨平區紀委監委相關負責人表示，在開展回訪工作之前，區紀委監委圍繞“工作如何干、自身如何改、同事如何看、群眾如何評、組織如何幫”等維度量身定制“一人一策”回訪方案，有的放矢問診干部“心病”，再加上聯絡人這個“專屬醫生”的全周期看護，真正達到了“治病救人”的目的。
問卷設計小巧思，回訪信息反饋更客觀
2022年9月，“80后”區管干部，塘棲鎮黨委副書記沈某因履行領導責任不到位造成轄區內發生不良影響事件，被區紀委監委責令檢查問責處理。為了綜合全面地了解沈某在受處分后的工作和生活情況，一份份問卷調查表被送到了鎮主要領導、分管科室的科長等人的手里。
對于這份調查表，臨平區紀委監委有著自己的小巧思。以往對干部的評價方式大多是單向的、孤立的。“優秀”“良好”“合格”“較差”，常見的四級評價體系往往只需要被訪人用兩三秒就能做出判斷，這樣的判斷不夠科學，還容易在“老好人”思想下進行不同程度的美化，得到的信息往往不是最真實的。但這份調查表不一樣，“現在的評價表可不是簡單勾勾選選就能完成的。”臨平區紀委監委相關負責人介紹，“我們把受處分處理的干部放在整個工作環境內去評價，比如被訪人是村書記，就需要鎮黨委書記從政治素質和工作實際等角度，把他放到所有村書記中進行排位，以此得到被回訪對象最真實調查結果。”
一個小巧思，解開了“熟人社會”里“訪不出真問題”的難題。綜合排位的評價方式讓評價人不得不考慮判斷的公平公正問題，回訪反饋的客觀性大大提高。
臨平區紀委監委不僅強調回訪反饋要客觀，對受處理處分干部的管理也要客觀。今年，臨平區紀委監委通過在紀檢監察數據管理平臺上建立回訪教育模塊，將所有受處分處理干部的回訪信息納入系統，為收處分處理干部評獎評優、職級晉升和提拔任用給出詳實而客觀的數據提供了支持。誰工作實績突出，誰仍舊消極躺平，一目了然。
聯動組織部門，回訪結果運用看得見
“臉上留‘疤’了，干了也白干。”躺平，是個別干部被處分處理后的第一想法。
為了打消受處分處理干部的顧慮，鼓勵干部從“有錯”變“有為”，臨平區紀委監委會同區委組織部建立聯合評估機制，共同開展處分處理“盡責”評估，全方位考核被回訪干部思想政治素質、履職能力與工作實績，著重強化激勵導向。通過聯合回訪，臨平區紀委監委釋放出一個鮮明的信號：哪里跌倒，就從哪里站起來，進一步使用的大門對知錯就改、持續作為的干部持續敞開。
2022年5月，南苑街道城建管理辦公室主任何某，因工作履職不力造成負面影響，被街道紀工委問責處理。南苑街道紀工委聯合組織人事分管領導對何某進行暖心回訪考察，了解近一年來其工作實績。“對干部的錯誤，不是看一次，不是看一時，而是要長遠地看、辯證地看。”這是臨平區紀委監委一直堅持的做法。
2022年，何某負責的老舊小區綜合改造提升等工作在市里獲得多項榮譽。經回訪組推薦、上級部門綜合考察，近期，何某被推薦為杭州市“十佳公務員”候選人。“有錯”變“有為”，“有為”才能“有位”，何某臉上的這道“疤”正在結痂脫落。
為了更好發揮紀檢監察組織與組織部門的協同效果，臨平區紀委監委還通過制定回訪考察評價量化賦分細則，把干部的工作情況放到“秤”上“稱一稱”。成果突出的，就向組織部門提出可進一步使用的建議，整改不理想的，由處分處理單位對其進行警示式式談話，并將結果抄送組織人事部門，督促整改。
