治病救人施“心藥”
治病救人施“心藥”
2023年08月04日 15:29:19 來源: 浙江黨建網 作者: 本網記者 林庭宇
舟山市定海區小沙街道紀工委在初心茶室開展回訪教育工作。田芳芳攝
筆頭勤、執行快、創新多，在新崗位上帶領團隊為平湖爭取到了全省縣級市唯一的試點項目……憑借著在專班內的突出表現，嘉興平湖市干部沈某在處分期滿后，今年已經調任至全新崗位，開始新的啟航。
不久前，沈某因違紀受到黨內警告處分，情緒一度低落。之后，組織為其調整了崗位，同時抽調至平湖一工作專班工作。平湖市紀委監委了解情況后，及時開展跟蹤回訪，幫助其逐漸卸下“包袱”，再次輕裝上陣。
這是浙江省紀檢監察機關做實跟蹤回訪，激勵“跌倒”干部重拾干勁，“滿電”再啟新程的生動體現。
為激勵更多受處分處理的干部在新征程上挑重擔、建新功，浙江高度重視跟蹤回訪工作，連續3年在全省集中開展“回訪教育周”活動。今年，浙江省紀委監委還專門組織開展“暖心回訪激勵有為”專項活動，對2021年以來受到紀檢監察機關第一、第二種形態處理的黨員干部集中開展回訪，充分彰顯組織關心關愛。
找準癥結、解開心結
回訪教育“開處方”助力干部“再成長”
“犯錯之后，組織上非但沒有疏遠我，反而對我關愛有加，我今后一定加倍努力，以更大的熱情投入到工作中去。”杭州市臨安區某單位干部鄭某某在區紀委監委回訪時感慨道。
2022年8月，鄭某某所負責業務條線的執法隊員偽造簡易程序行政處罰案件，鄭某某疏于監管，未定期對簡易程序行政處罰案件進行抽查，存在監督檢查責任落實不到位的問題，受到批評教育的問責處理，曾背負較大的思想包袱。區紀委監委了解到相關情況后，通過耐心細致的回訪談話，幫助她解開心結。之后，她積極投入到工作中，成效突出。2023年3月，其參與的“五級金字塔型執法網絡”項目獲評浙江省“大綜合一體化”行政執法改革“最佳實踐”項目。
隨著全面從嚴治黨深入推進，近年來浙江處分了一批違紀違法的黨員干部。這些人員多數是黨內同志，仍然在不同崗位上履職，同樣是推動事業發展不可忽視的力量。
今年以來，全省上下深入實施“八八戰略”強力推進創新深化改革攻堅開放提升，尤其需要一支擔當實干、能闖敢干、干凈能干的干部隊伍。浙江省紀委十五屆二次全會提出，要突出嚴管厚愛、強化勤廉導向，推動受處分干部盡快實現從“有錯”向“有為”轉變。
回訪教育，“訪”掉思想包袱，“育”出干事激情是關鍵。
“干部出問題，組織有責任。這里面，既包括失管失察的責任，也有干部受處分后的關心關愛責任。”浙江省從堅決扛起全面從嚴治黨主體責任出發，對回訪教育工作進行部署推動，通過加強回訪教育工作，將教育、監督、管理、激勵貫通起來，幫助“跌倒”干部提高認識、改正錯誤，激發履職盡責、擔當作為的內生動力。
從2020年起，在常態化開展回訪教育的基礎上，浙江開始推出“回訪教育周”活動。2020年至2022年，全省共回訪受處分黨員干部15461人。2020年以來，全省根據回訪教育結果，考察發現確能知錯悔錯、勇于擔當、敢于作為、實績突出、群眾認可的受處分黨員干部，有231名干部在處分期（影響期）滿后得到提拔重用。
因人制宜、精準施治
回訪教育不搞千人一面、千篇一律
“葉某某最近工作很積極，負責全域土地綜合整治工作后，周末經常加班入村做政策處理和面積核對，目前項目進展迅速。”近日，麗水市松陽縣紀委監委有關科室聯合某鎮紀委組成跟蹤回訪工作組在該鎮實地走訪，了解受處理干部的工作表現。
“在‘上門’回訪前，我們以走訪座談的形式，逐個聽取受處分處理對象所在單位黨組意見，電話征求本人回訪意愿，最終才確定回訪名單。”麗水市紀委監委駐市發改委紀檢監察組負責人告訴記者。在回訪前，該市紀委監委結合干部廉政檔案，被處理處分干部的黨紀政務處分類型、目前工作狀態等情況，綜合分析問題根源，制定涵蓋回訪形式、回訪方式、談話內容及工作要求等事項的個性化回訪方案。
每個受處分人員性格、履歷等都不相同，每一個案例都各有特點，這就決定了回訪工作不能“千人一面”。在精準確定回訪對象、強化責任分工的基礎上，浙江各級紀檢監察機關堅持“一人一策”“一把鑰匙開一把鎖”，量身定制個性化回訪方案，把幫助喚回初心使命、重燃干事創業熱情作為重中之重，采取新形式、新方法開展跟蹤回訪，努力達到教育與激勵的雙重效果。寧波市海曙區紀委監委建立“三階式回訪”工作辦法，針對輕處分、重處分、典型關聯案件中所受處分人員，分別實行“標準訪”“重點訪”“延伸訪”，因人施策、精準施治。嘉興海寧市紀委監委在回訪計劃中，根據受處分人在審查調查時的態度表現、在懺悔反思材料中的自我剖析內容等信息進行綜合研判，對其思想狀況和工作狀態進行描摹“回訪畫像”，量身制定涵蓋處分緣由、家庭情況、工作情況等信息的“檔案表”。
為讓回訪教育執行更到位、靶向更精準、效果更突出，各地紛紛出臺工作辦法、工作方案。
“根據浙江省紀委監委確定的方向，今年3月，金華市紀委監委會同市委組織部專門出臺《金華市受處理受處分人員回訪教育關愛工作辦法（試行）》，更細致地指導各單位穩妥有效開展回訪教育。”金華市紀委監委審理室負責人介紹。辦法規定回訪教育的各類工作方式，比如集中座談、登門訪談、遠程視頻回訪、發送廉潔主題短信等，引導回訪教育實施主體根據回訪對象不同特點，采取適當的回訪形式。
壓實責任、用好成果
做精回訪教育全周期管理
“紀檢監察組對于金某某的提拔沒有意見，我們通過每季度一次的回訪了解到他在2022年這一年的工作確實可圈可點。”近期，舟山市定海區紀委監委駐區衛健局紀檢監察組向某駐在單位黨組反饋了該單位一名受處分人員的回訪教育結果并認可對其提拔使用。據了解，金某某因違反廉潔紀律于2021年12月受到黨內警告處分。
回訪教育，不能“一訪了之”，而要講究實效。實事求是評價受處分處理黨員干部的表現，將跟蹤回訪結果作為恢復黨員權利、考核評價、任用晉升的參考依據，這是強化回訪教育結果運用的一項有力舉措。為培樹正面典型，激勵“跌倒干部”重振信心、重拾干勁，浙江各級紀檢監察機關認真總結梳理回訪工作情況，加強對跟蹤回訪工作的全周期管理，實事求是評價受處分處理黨員干部的表現，及時向相關黨委（黨組）、組織人事部門反饋，將跟蹤回訪結果作為恢復黨員權利、考核評價、任用晉升的參考依據，更好激發受處分處理黨員干部的積極性、主動性、創造性。
回訪教育既要抓個體教育引導，又要注重面上長效建設。浙江各級紀檢監察機關堅持目標導向、問題導向、效果導向，做精回訪教育的全周期管理，以回訪教育實效，釋放振興發展活力。省紀委先后出臺《關于開展對受黨紀政務處分人員回訪教育工作的辦法》《關于進一步加強和改進對受處分人員回訪教育工作的意見》，大力推進跟蹤回訪工作。據統計，3年來，浙江各級紀檢監察機關共回訪受處分人員15461人，231名受處分后的干部被提拔或重用。杭州市紀委監委建立健全回訪教育常態化機制，在幫助受處分干部“重新歸隊”的同時，對相關單位暴露出來的制度、管理層面等問題，督促其嚴肅整改、補齊制度短板、堵塞監管漏洞。
