用擔當鑄就忠誠
用擔當鑄就忠誠
——追記溫州市紀委市監委案件監督管理室原副主任葉云仁
2021年01月22日 16:39:12 來源: 作者: 本網記者 蔡琳 張東紅
2020年12月初，走進溫州市紀委市監委案件監督管理室，一副忙碌的景象頓時讓人為之一振，有忙著研判案件線索、有忙著統計分析相關數據、有忙著協調保障辦案場所安全的大事小事，猶如兩個月前的他……
一切似乎都與往常一樣。然而在這些背影里，卻再也找不到有著那樣寬闊肩膀，曾在這里日夜堅守的“老大哥”，市紀委市監委案件監督管理室副主任（主持工作）——葉云仁。
2020年10月4日，葉云仁因突發心肌梗塞，經搶救無效，不幸于當日13時30分去世。
在所有與他共過事的人眼中，都說他像個樂觀、樸實的鄰家大哥，但平凡的背后，是他用49年的奮斗人生，向黨和人民交出了一份優異的答卷：入黨近30年來，他始終堅守對黨、對人民、對事業的無限忠誠，尤其是在他擔任溫州市紀委市監委案件監督管理室副主任（主持工作）的一年半時間里，主動放棄大大小小的60多個節假日和休息日，牽頭處置問題線索11608件，從他手頭共累計審核留置案件148例，由市紀委市監委移送檢察機關審查起訴的案件未出現“存疑不起訴”或“絕對不起訴”情形……
滔滔甌江流不去，英雄壯志卻未酬。
告別“檢察藍” 他初心不改
回望葉云仁的職業生涯，在從事紀檢監察工作之前，他已經像螺絲釘一樣，“釘”在檢察院反貪反瀆戰線20年了。
在檢察院前同事徐明育眼里，葉云仁的正直與忠誠是刻在骨子里的。
在任文成縣人民檢察院副檢察長時，葉云仁曾碰到不少棘手的案子，在一次查辦某案件時還曾牽扯到當時文成縣副縣長，“該辦還得辦！”抱著“大不了丟飯碗”的決心，葉云仁迎難而上，扛住壓力，依法查辦相關案件。
敢于碰硬，難免遭人記恨。在查辦案件中曾有行賄人公然在審訊時放狠話——“縣城就這么大，等我出來絕不會放過你！”但他不為所動，一舉查清了某領導干部和社會人員勾結的職務犯罪事實。
就是帶著這份忠誠履職的初心，葉云仁從一名書記員起步，逐漸走上了溫州市人民檢察院職務犯罪預防處處長崗位。
2017年，時值國家監察體制改革，檢察系統反貪、反瀆和職務犯罪預防等職能被并入新設立的監察委員會，相關人員也將隨之轉隸。葉云仁被列入轉隸名單。轉隸意味著要到新單位盡快融合，新的領導和同事、新的崗位和挑戰、新的知識和要求……一切都充滿了變數與挑戰。
當檢察院領導征求葉云仁是否愿意轉隸時，他不假思索地回答“我愿意！”葉云仁深知，設立國家監察委員會，是健全監督體系的重大創新，是整合反腐敗資源力量的重大戰略部署，自己轉變的只是崗位，不變的卻是使命。
脫下那身“檢察藍”，投入新的工作崗位。葉云仁堅信，自己在爍爍檢徽下許下的諾言，無論在哪，都依然會閃爍著忠誠的光芒。
“幾年時間里，葉主任先后擔任過兩個部門的負責人，遠超轉隸前的工作量，卻很少聽到他叫苦叫累的聲音。”原檢察院一同轉隸的同事朱斯瑤說。
“碰到什么問題就解決什么問題，工作有什么難的……”就像葉云仁一直掛在嘴邊的口頭禪，朱斯瑤說，他就是這樣一個時刻給人鼓勵與信心的人。
肩負新使命 他忠誠如磐
從“司法”到“紀法”雖然只有一字之差，但工作的內容、方式、方法卻大有不同，如何貫通紀法，把紀與法有機銜接好，葉云仁深知必須勤學善思，急速跟進。
20年的司法工作實踐，培養了葉云仁良好的法律思維。轉隸到市紀委市監委以后，他充分發揮過硬的法律專業水平，結合紀檢監察業務工作特點，在較短的時間里就邁開了紀法雙施雙守的新步子。
“規范性文件不是兒戲，是要產生特定效力的，文件備案審查一定要慎之又慎！”秉持著法律人的敏銳嗅覺，剛到研究（法規）室工作的他就瞄準了法規制度建設，著手對紀檢監察工作適用的黨內法規、制度、文件和職務犯罪有關法律進行了梳理。
然而，這項工作面廣量大，業務性強，有些文件跨越的時間長，材料分散在各個業務處室，想要系統梳理并不是件容易的事，他顧不了這么多，一頭扎進去，花了幾個月時間才啃下這個硬骨頭。在他牽頭下，市紀委市監委研究出臺了法規建設、法律顧問等工作制度，建立并完善了黨內法規電子資料庫。
“他對職務犯罪方面的法律業務很熟悉，結合他辦過的案子，給我們上了一堂深入淺出的反瀆職法規宣傳課。”回想起葉云仁初到市紀委市監委時在紀檢監察干部培訓會上的講課，曾是紀檢監察干部的浙南產業集聚區黨工委副書記、管委會副主任陳旭輝歷歷在目。
他崇尚實干、力戒空談。“坐在辦公室里是寫不出真正有價值的調研報告的，一定要多走走多看看多聽聽，再加上思考，才能使調研材料接地氣。”葉云仁是這樣跟下屬和同事說的，也是這樣做的。在開展“親清政商關系”課題研究時，他帶著室里的干部幾乎把溫州的角角落落轉了個遍，獲取了第一手鮮活扎實素材。
“政治過硬、紀法皆通、作風優良的專家型人才”是領導和同事對葉云仁的評價。充滿理性思維，又毫無架子，讓他成為了室里年輕人時常請教問題的對象。“他走了，我們少了一位好老師，好戰友，好大哥。”一想到這，原研究（法規）室同事葉顯途不免扼腕嘆息。
敢啃硬骨頭 他勇闖新路
牽頭處置問題線索11608件，推動立案3989件，處分3510人……這是葉云仁擔任案管室負責人17個月里交出的優異“成績單”。
刨去這些可量化的“數字”，葉云仁做的還不止于此。對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，統一受理有關單位移交的相關問題線索以及下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告，歸口管理審查調查工作中與有關部門的聯系協調事項……身為集多種職能于一身的案管室負責人，葉云仁既要當好監督者、管理者，又要當好服務者。
面對留置措施使用、文書格式、審查調查等各項工作尚未形成全國統一模式的實際情況，他以敏銳的紀法視野為依托，一系列有效舉措在溫州先行先試。率先提出在市公安局新增設置公安監察留置所并落實，謀劃永嘉、鹿城辦案場所建設；將全市近年來的案例經驗做法匯編成冊，成為全市紀檢監察干部必備的“工具書”；對監察體制改革試點過程中的大量實際操作問題進行了總結提升形成規范制度……為全省監察體制改革貢獻了溫州經驗。
只要有辦案場所啟用，就少不了案管室的駐點值班。翻看辦案場所的值班表，簽名欄從“1月27日”一直到“2月21日”，寫滿了“葉云仁”的名字，連續26天。彼時，溫州新冠肺炎疫情形勢日益嚴峻，這讓葉云仁焦慮不已。
“老金，再過兩天，這批陪護要換班了，100多個人，萬一出什么問題怎么辦？”剛值完班的葉云仁找到時任市廉政教育中心主任的金曦商量，提議將辦案場所封閉起來。葉云仁把考慮到的風險點拆解成一個個可實施的防控細節，形成詳實的辦案場所疫情防控方案中。大年初二，方案批準后，他第一個挺身而出攬下了值班和做好辦案場所留守工作人員思想工作的重任，使溫州在全省率先實現了疫情期間辦案場所封閉式管理。
葉云仁是一個“閑不住”的人。辦案場所不能有任何硬物，哪怕是一顆螺絲釘，也得用吸鐵石排查干凈；臺風天，哪怕積水沒過膝蓋，他也要攔下順路的廂式貨車前往永嘉辦案場所檢查……葉云仁走了，留下了他未竟的事業，留下了他堅守的工作理念和精神品格。
葉云仁的辦公室墻上至今掛著一副牌匾，上面有他的座右銘：“事業重如山，名利淡如水”。這何嘗不是他一生的寫照？他用生命書寫了新時代紀檢監察干部的忠誠與擔當。
葉云仁在案管工作交流會上發言
