化解紀檢信訪有實招
化解紀檢信訪有實招
2018年08月06日 17:22:56 來源: 浙江黨建網 作者: 義烏市紀委監委 王忠明
江東街道紀工委干部走訪農戶了解信訪問題。
天氣漸熱，卻擋不住葉子旦的腳步。
這段時間，義烏市佛堂鎮紀委書記葉子旦利用每周的雙休時間，到信訪問題較多、民情社情較為復雜的村（居）走訪。隨身攜帶的筆記本上，記滿了群眾反映的各種問題，有的就地解決，不能解決的則及時跟進、提出處理意見。
不止葉子旦，今年以來，一場變“被動接訪”為“主動下訪”的化解紀檢信訪活動在義烏如火如荼開展。事實上，這只是該市全面優化紀檢信訪工作的一個縮影。近年來，該市紀委積極探索，減信訪存量、控信訪增量，有效化解了各類矛盾。
“會商式診療”，
破解多年老難題
“我們反映的問題，紀委解決效率越來越高。”上訪多年的老趙終于平靜下來，對處理結果贊賞有加。在福田街道紀工委的推動下，老趙反映的“1997年以來某村土地被征用及其款項”等信訪問題在上個月得到了有效解決。
這得益于該市推行的信訪積案“把脈診療會商制度”。今年以來，義烏市各鎮街全面梳理轄區范圍內的紀檢信訪積案，并由鎮街班子成員、職能科室等相關人員集體會商，對每一件信訪積案進行“把脈診療”，綜合分析信訪緣由、信訪人性格特征等各方面因素，提出切實可行的化解方案，實現化解一件、銷號一件。
“信訪積案往往是信訪人不認可原先的調查結論而引發的，要想解決，需要策略，更需要耐心。”福田街道紀工委書記方燁說。
“參與式調查”，
讓信訪人心服口服
“現在就等審計結果，再也不用到處反映了。”近日，佛堂鎮10多位村民解開了心結，長達一年多的上訪畫上了句號。原來，該鎮紀委邀請他們共同參與，核清了該村建設工程中的違紀違法問題。
這正是該市推行的“陽光信訪”舉措之一：參與式調查。
“就是在符合法律法規和黨紀條規的情況下，在財務審計、工程核查等過程中邀請老信訪戶或其指定的見證人共同參與，當中可以提出自己的質疑。”市紀委相關負責人說。
例如，該市后宅街道的信訪人譚某，自2011年開始反映本村的財務問題。在最初的調查中，譚某所反映的情況均查無實據，顯然這無法令譚某滿意。
于是，市紀委采取了由譚某邀請見證人監督查賬的辦法。“讓我請見證人，這就如同我在場一樣，我放一百個心。”譚某說。
“包案式攻堅”，
推動兩個責任落實
“工作作風不實，對包案工作只掛帥不出征……”因包案的紀檢信訪多次發生重復越級訪，某鎮一位主要負責人被市紀委書記嚴肅約談。
“領導包案制”，是該市2016年來實行的一項落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要措施。各鎮街班子成員要對化解紀檢信訪積案立下“軍令狀”，并在年終述職述廉會議上，包案辦理情況為必述內容，作為其“一崗雙責”責任落實的重要考核依據。市紀委還將對包案辦理情況進行督辦檢查，發現包案辦理不力、方法不妥等情況，視情形追究包案領導責任。
得益于上述舉措的推行落地，該市紀檢信訪形勢不斷好轉，今年一季度信訪總量同比下降35.1%，涉信訪村居率同比下降6.8%，實名舉報率同比上升13.7%，調查成案率同比上升7.2%。
