紅色引擎驅(qū)動治理升級 金融活水賦能社區(qū)善治
紅色引擎驅(qū)動治理升級 金融活水賦能社區(qū)善治
2025年08月01日 09:02:44 來源: 永康農(nóng)商銀行 作者: 徐婷婷
社區(qū)是基層治理的“最小單元”，也是民生溫度的“直接載體”。在金華永康，一場以黨建為核心、金融為支撐的社區(qū)治理創(chuàng)新實踐，正打破傳統(tǒng)模式的局限。永康農(nóng)商銀行以黨建為統(tǒng)領，創(chuàng)新構(gòu)建“政府主導、社區(qū)協(xié)同、銀行參與”的三方聯(lián)動體系，將金融服務從“柜臺”延伸至“社區(qū)”，用紅色引領激活治理效能，讓金融力量成為社區(qū)善治的“助推器”。
架構(gòu)重塑：筑牢社區(qū)治理 “規(guī)范基石”
治理效能的提升，始于體系的科學構(gòu)建。永康市依托農(nóng)村“三資”管理成熟經(jīng)驗，搭建起市委組織部、市住建局、永康農(nóng)商銀行三方聯(lián)動的黨建引領協(xié)作框架，同步出臺《永康市業(yè)財代理覆蓋推廣方案》等制度，形成 “目標、責任、資源” 三位一體的協(xié)同模式，構(gòu)建起“頂層設計-制度保障-執(zhí)行落地” 的全鏈條治理體系，為社區(qū)共治提供了可操作的實施路徑。
依托浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行的“浙里幸福”財務審批系統(tǒng)，實現(xiàn)小區(qū)資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)的集中歸集與在線監(jiān)管，讓每一筆收支都曬在“陽光下”；配套的“麗州生活”小程序以黨務公開為切入點，推動事務公開、“三張清單”線上公示，讓業(yè)委會工作從“幕后”走到“臺前”。系統(tǒng)自帶的投訴閉環(huán)處理和數(shù)字化議事功能，更成為拉近鄰里關系、培育共治氛圍的“催化劑”。
針對不同小區(qū)的管理需求，永康農(nóng)商銀行發(fā)揮黨員先鋒作用，組建專業(yè)報賬員隊伍，建立“三街四中心”業(yè)財代理網(wǎng)絡，推出“自主+委托+集中”報賬模式。這一系列舉措，讓小區(qū)財務管理徹底告別“各自為戰(zhàn)”的混亂狀態(tài)，轉(zhuǎn)向“集約化、高效化”管理。目前，全市101個業(yè)委會小區(qū)已實現(xiàn)服務全覆蓋，系統(tǒng)應用率提升80.37%，黨建引領下的規(guī)范化治理基礎愈發(fā)牢固。
鍛造支撐，構(gòu)建社區(qū)發(fā)展“多元生態(tài)”
治理的“神經(jīng)末梢”能否激活，關鍵在于黨建力量的深度融入。永康農(nóng)商銀行推動黨員主動亮明身份、踐行承諾，深度參與小區(qū)組織生活，將黨的組織優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為治理效能；同時組建由金融骨干組成的“治理智囊團”，圍繞財務規(guī)范、金融知識普及、政策對接等內(nèi)容開展定制化培訓，助力業(yè)委會從“憑經(jīng)驗辦事”升級為“靠專業(yè)治理”。
在“麗州一品”精品樣板小區(qū)的成功基礎上，銀行聚焦不同群體需求，規(guī)劃建設“紅色管家”“童趣社區(qū)”“銀齡友好”三類黨建引領示范小區(qū)，讓單個小區(qū)的治理經(jīng)驗向更多社區(qū)輻射。目前，金水灣、鳳凰城、香格里拉3個新示范點已啟動建設，未來將通過現(xiàn)場交流、編制操作手冊等方式，推動“單個亮點”成長為“連片示范”，讓黨建引領的治理效應持續(xù)擴大。
社區(qū)發(fā)展的核心在于“造血”能力的提升。永康農(nóng)商銀行在永康市黨群服務中心打造了全市首個黨建引領的咖啡主題社區(qū)驛站--“金彩咖啡”吧，引入大學生創(chuàng)業(yè)團隊運營，盈利部分反哺社區(qū)。這一項目不僅是銀行與強社公司深化黨建聯(lián)建的首次合作，更是金融機構(gòu)從支持鄉(xiāng)村振興向賦能社區(qū)發(fā)展延伸的創(chuàng)新嘗試，為社區(qū)集體經(jīng)濟注入了可持續(xù)的發(fā)展動力。
服務下沉：打造居民身邊“暖心港灣”
從“柜臺服務”到“上門服務”，轉(zhuǎn)變的是身份，不變的是初心。永康農(nóng)商銀行創(chuàng)新組建“鄰里小組”，探索“網(wǎng)點+鄰里小組”服務模式，由黨員帶頭每月開展“帳篷市集”“納涼電影”“鄰里節(jié)”等主題活動。小組成員常態(tài)化走訪居民，精準對接老年人關懷、青年人學習、親子互動等需求。截至目前，已累計開展活動556余場，服務4.5萬人次，居民對社區(qū)的歸屬感和認同感顯著增強。
圍繞“一老一小”重點群體，該行打造“農(nóng)商友鄰”黨建服務品牌，整合家政、維修等60項“基礎+特色”服務，推行“一單一記錄、一戶一檔案”服務機制。工作人員在上門服務時 “拉家常”，既能解決居民生活難題，又能收集治理建議和金融需求；針對居民的高頻訴求，定制老年關懷、醫(yī)療導診、企業(yè)主權(quán)益保障等專項服務，讓居民的獲得感更具體、更實在。目前已簽約“鄰里幫手”1877戶，服務857戶，服務滿意度超過 95%。
為凝聚更多社會力量參與社區(qū)治理，該行組建黨建引領的“金彩志愿服務隊”，創(chuàng)新“時間積分”制度，志愿者服務時長可兌換公益積分，并以“服務之星”評比激發(fā)參與熱情。“民生小事 金彩助力”系列活動已開展15場，磨剪刀、理發(fā)等公益服務惠及1200余人；今年推出的“每周三固定敬老日”，讓黨員志愿服務從“階段性”變?yōu)椤俺B(tài)化”，激活了社區(qū)共治的“生態(tài)圈”。
從機制層面的制度創(chuàng)新到服務層面的精準落地，從單個小區(qū)的樣板打造到全域覆蓋的協(xié)同治理，金融力量為社區(qū)治理注入了持久動力。這種以黨建凝聚合力、以金融賦能治理的實踐，不僅破解了基層治理的諸多難題，更讓居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升，為基層治理現(xiàn)代化提供了極具參考價值的“永康方案”。
本圖由AI生成
