給工程權力裝上“追蹤器”
給工程權力裝上“追蹤器”
2025年08月25日 18:49:52 來源: 浙江黨建網 作者: 通訊員 林雅婷
在交通基礎設施建設領域，廉潔風險如同暗礁，稍有不慎便可能讓項目“觸礁”。甬臺溫高速公路（G15沈陽至海口國家高速公路）改擴建工程臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段（以下簡稱“甬臺溫高速公路改擴建工程臺州南段”）作為浙東南交通大動脈的關鍵工程，面對159.7億元的投資和3年建設周期，如何破題廉潔工程？項目團隊以“三化智控”模式給出了創新答案——通過流程透明化管理、權力可視化運行、風險智能化預警等方式，讓數據開口說話，讓規則破除壁壘、讓機制保障長效。
在甬臺溫高速公路改擴建工程臺州南段項目建設上，工程計量、資金審批等環節因涉及多方利益，易滋生權力濫用、暗箱操作等廉潔風險。項目團隊以“權力可視化運行”為核心，通過構建多層級審核機制、數據上鏈存證、計量結果公示及電子簽名溯源等創新舉措，實現權力運行全程留痕、責任到人，為工程建設廉潔管理樹立了新標桿。
“四級聯審”機制：權力制衡，行為監督全覆蓋
如何確保權力在陽光下運作？如何實現參建各方權利的制衡？項目探索并實行“四級聯審”機制，通過施工單位資料初審、監理單位現場復核、第三方審計單位中間審核、業主單位最終審核的四級流程，形成參建各方相互監督、權力制衡的閉環體系。例如，在路基填筑計量中，施工單位需提交原始施工記錄，監理單位現場復核填筑厚度與壓實度，第三方審計單位比對合同條款與行業規范，業主單位綜合各方意見后最終批復。這一機制有效避免了“一家獨大”和“暗箱操作”，確保計量結果公平公正。
“現在計量申報就像網購下單，物流信息全程可查。”交投高速公司合同部工作人員表示，通過“四級聯審”機制，項目團隊實現了對計量申報的全方位監督，確保了數據的真實性和準確性。同時，每一級審核都留下了明確的責任痕跡，讓任何違規行為都無處遁形。
數據上鏈存證與電子簽名溯源：技術筑牢廉潔防線，責任精準到人
在浙江省交通廳“浙路品質”數字化平臺上，一份份施工數據正被實時地上傳到上面，關鍵節點（如材料驗收、工序驗收）正自動生成電子簽名與區塊鏈存證，若后續出現質量問題，可快速追溯至具體環節與責任人，實現了“過程留痕、責任可溯”。
同時，項目全面應用電子簽名技術，要求所有簽署環節（如招標文件、施工變更、資金審批等）綁定個人數字證書，完整記錄簽署時間、身份及內容，實現“誰簽署、誰負責”，徹底杜絕代簽、冒簽等推諉現象。
“陽光計量公示平臺”：三方監督，公開透明促廉潔
為了進一步增強計量工作的透明度和公信力，項目還建立了“陽光計量公示平臺”模塊。每月計量結果定向向參建方公開，并接受內部抽查、外部審計和社會監督。內部監督方面，業主單位每月隨機抽查10%的計量項目（如土方工程、隱蔽工程等）；外部監督方面，引入第三方造價咨詢機構對計量數據進行獨立審計；社會監督方面，暢通“碼上監督”匿名舉報渠道，建立施工班組及材料供應商實名舉報機制，重點受理虛報工程量等違規行為舉報。
“計量結果公示后，施工方更注重規范操作，監理方也更加嚴格履職。”交投高速合同部負責人表示，公示平臺上線以來，計量工作投訴量有所下降，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔生態。
權力可視化運行的實施，不僅規范了計量審核流程，更讓權力在陽光下運作。通過“四級聯審”機制和“陽光計量公示平臺”，項目團隊實現了對計量權力的有效制衡和監督，為廉潔工程建設提供了有力保障。
