北京市委組織部長：嚴禁干部講壇成為不良思想滲透的平臺

北京市委組織部長：嚴禁干部講壇成為不良思想滲透的平臺

2016年12月13日 11:13:04 來源:學習時報 作者:戴菁

　　姜志剛。網絡資料

　　學習時報：黨的十八大以來，北京市立足首都特色，堅持首善標準，干部教育培訓工作的整體合力不斷增強。請您先簡要介紹一下北京市干部教育培訓工作的主要情況。

　　北京市委常委、組織部部長姜志剛：黨的十八大以來，習近平總書記對加強干部教育培訓工作多次作出重要指示，為做好新形勢下北京市干部教育培訓工作指明了正確方向，提供了根本遵循。市委嚴格按照習近平總書記的指示要求和中央的決策部署，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，按照《干部教育培訓工作條例》和全國黨校工作會議精神，堅持黨的干部教育培訓工作姓黨，立足首都特色，堅持首善標準，把干部教育培訓放在全市工作大局中來考量、結合北京干部隊伍實際來謀劃，統籌推進全市干部教育培訓工作，著力培養造就忠誠干凈擔當的干部隊伍，為加快建設國際一流的和諧宜居之都提供了堅強保證。

　　學習時報：教育引導干部對黨絕對忠誠，思想教育是根本，北京在干部教育培訓中是如何抓好思想教育這個根本的？

　　姜志剛：北京是偉大祖國的首都，地位重要，作用特殊。首都工作的特殊重要性，要求我們始終抓好思想教育這個從嚴治黨的根本，更加自覺地維護習近平總書記的領導核心地位，把對黨中央的絕對忠誠放在第一位，引導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、凝心聚魂。黨的十八大以來，圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，我們每年聚焦一個主題組織開展一次集中輪訓，做到全員覆蓋。同時，依托我市干部在線學習平臺舉辦網上專題班，對全市處級及以下干部進行輪訓。市委書記郭金龍同志高度重視集中輪訓工作，每次都審定輪訓工作方案，出席開班式并作動員講話，部分市領導深入研討組，參與學員研討交流。通過集中輪訓統一了思想、凝聚了共識、堅定了信心。

　　強化理想信念教育和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。理想信念是共產黨人安身立命之本，黨性是共產黨員的根，只有立根固本，才能不忘初心、繼續前進。我們始終抓住理想信念教育和黨性教育這個根本和核心，堅持不斷創新，注重從教育理念、方式方法上要質量和實效。在理念上堅持貫通式教育，一方面將黨性教育貫穿黨校主體班學習始終，落實到各個環節、各個教學模塊，立足首都優質教育資源，發揮紅色教育基地的震撼作用、先進典型的示范作用、反面教材的警示作用，讓學員從始至終都在黨性教育的濃厚氛圍中開展學習；另一方面寓教育于日常工作、生活之中，以嚴的標準、要求和措施，不斷加強和規范黨內政治生活，時刻強化黨性黨風黨紀教育特別是政治紀律和政治規矩教育，教育引導干部自覺把“補鈣壯骨”作為人生常態，內化于心、外化于行。在方式方法上堅持“靜”“動”結合，特別強調讀原著、學原文、悟原理，組織干部原原本本學、聯系實際悟，掌握精神實質、真正學懂弄通。同時，組織黨校學員開展“蹲點調研”、赴郊區農村開展與群眾同吃同住同勞動的“三同”教育，接地氣、察民情，體驗生活、錘煉黨性，增進與群眾的感情。

　　學習時報：當前，北京的經濟社會發展進入了一個新的歷史階段，首都城市戰略定位、京津冀協同發展等一系列重大歷史性任務都對干部的能力提出了更高的要求，那么圍繞北京的中心工作，你們著重提高干部哪些方面的能力？

　　姜志剛：當前，圍繞落實首都城市戰略定位、推動京津冀協同發展、有序疏解非首都功能、建設城市副中心等重大歷史性任務，我們不斷提升干部敢于擔當、善于履責的專業化能力。針對干部的能力弱項和素質短板，對各級各類干部開展精準化培訓，幫助干部提高專業知識、專業能力、專業作風、專業精神。

　　統籌整合資源推進開門、開放辦學。用好國家級培訓機構、在京高等院校、市屬院校等優質資源，開展高端化專題培訓。比如，今年在中組部干教局指導下，我們在清華大學舉辦推動京津冀協同發展高級研修班，采取研究型學習和行動學習方式，開展“請進來”培訓，邀請國外知名專家學者來京授課，引導三地領導干部跨界思維、團隊合作，共同探討破解難題的思路。整個培訓分為五個階段，計劃2017年4月結束，將有力促進和推動各項任務開展。注重發揮有關委辦局專業優勢，舉辦深化改革、大氣污染防治、“高精尖”經濟結構、高端產業發展等專題培訓班，舉辦國有企業董事長、總經理和基層黨組織負責人等各類人才隊伍建設培訓班。堅持“少而精、重實效”的原則，利用優質境外培訓資源，圍繞創新驅動、綠色發展、特大城市治理、城市公共治理等首都發展面臨的重點難點問題，精心設置培訓主題，開展境外培訓，幫助干部開闊視野，學習借鑒發達國家的相關經驗做法。

　　堅持理論與實踐相結合、相促進。強化研究式教學，將全市重大任務與學員的調研緊密結合。組織局級領導干部研修班學員以“有效疏解中心城區人口”為主題進行調研，了解掌握現狀和困難，形成報告，提出對策建議，報市領導和有關部門參考。今年，黨校主體班學員與教師合作完成的兩份咨詢報告分別得到俞正聲、張高麗同志的批示。開展體驗式教學，選派黨校學員到拆遷現場、重大項目、信訪接待、城市管理等工作一線接受鍛煉、提升能力。加強研討式教學，通過學員講壇、學員論壇、小組討論、經驗分享等形式，聚焦實際問題，引導學員直面現實問題，圍繞實踐當中的熱點難點問題進行深入研討，尋求破解之策。改進境外培訓，鼓勵學員在培訓結束后圍繞特定主題開展“對比式調研”，提出更具針對性的對策建議，促進全市相關領域工作推進。

　　學習時報：我們說，全面從嚴治黨，從嚴教育干部是應有之義。北京在干部教育培訓中，如何將從嚴教育干部貫穿于干部教育培訓工作的全過程？

　　姜志剛：落實從嚴教育干部要求，要注重發揮考核評估的指揮棒作用。我們牢牢把握全面從嚴治黨主線，堅持以考促學、以評促改，將從嚴從實要求貫穿干部教育培訓工作各方面、全過程。

　　健全完善考核評估辦法，不斷強化硬約束。按照《干部教育培訓工作條例》要求，我們制定印發了《關于進一步加強干部教育培訓考核與評估的規定（試行）》。《規定（試行）》分別針對干部接受教育培訓情況、單位開展干部教育培訓工作情況、培訓項目和培訓機構四個考核評估對象，圍繞“誰來考、考什么、怎么考、結果怎么用”，提出了考核評估的主體、內容、方式和結果使用等具體要求，把《干部教育培訓工作條例》的原則規定細化為具體的實施辦法。同時，將干部教育培訓開展情況列為全市選人用人工作專項檢查內容，選派專門同志負責，并進行情況通報，釋放信號，形成良好導向。

　　堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。認真落實全國黨校工作會議精神，健全和落實黨校各項規章制度，強調艱苦奮斗、勤儉辦學，加強校風學風建設；全市各級黨校領導班子以身作則、以上率下、做好從嚴表率，不斷強化教職員工自覺從嚴的意識，推動形成良好風尚。嚴格講壇紀律，通過業界評價、師資所在單位黨組織評價、日常情況了解等，對授課教師進行嚴格把關，嚴禁干部講壇成為不良思想滲透的平臺。全市各級黨校嚴格執行中組部學員管理九條規定，市委黨校要求所有主體班學員簽訂《嚴守培訓紀律弘揚優良學風承諾書》，定期公示學員出勤情況，進一步強化了學習紀律。

　　同時，我們注重服務干部選拔任用，訓用結合成效明顯。始終聚焦服務于“好干部”的選拔培養，在班次設置、學員選調、日常管理、考核評價等方面下功夫，有效發揮教育培訓在干部工作鏈條中的重要作用。

　　著眼于班子和隊伍建設，優化班次設置、強化組織調訓。為更好服務全市干部隊伍建設，特別是優秀年輕干部培養選拔工作，不斷優化調整黨校主體班次設置。比如，我們對局級領導干部研修班進行改革，學制由一年壓縮為四個半月，學員不再免職，重點調訓年輕有潛力副局職干部。經過兩年實踐，該班已成為著眼于戰略培養干部的精品班次。同時，學員選調與干部選拔任用工作緊密結合，加強嚴格脫產學習和組織調訓工作力度。對局級研修班等重點班次學員，實行差額點名調訓，在核實個人有關事項、聽取紀檢部門意見基礎上，由市委召開專題醞釀會研究確定人選。

　　學員管理與干部日常管理相銜接。注重將干部教育培訓期間的表現作為日常考察、了解干部的重要途徑。全市各級組織部門廣泛推行跟班聯絡員制度、與學員談心談話制度，加強對干部的全面了解。開展主體班次學員培訓期間表現綜合評價工作，通過訪談跟班聯絡員、班主任、班委，結合學員自評和互評、考核成績、考勤情況等，對學員在培訓期間的情況形成綜合表現材料，作為組織部門了解干部的重要參考。

　　學習時報：近年來，北京的干部教育培訓工作整體合力不斷增強。在干部教育培訓實踐中，你們是如何形成合力，整合資源，統籌推進全市干教工作的？

　　姜志剛：加強工作領導、強化頂層設計。市委歷來高度重視干部教育培訓工作，注重加強對全市干教工作的領導、謀劃和統籌指導。近年來，我市先后印發貫徹《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》的實施意見、召開全市干部教育培訓工作會議、圍繞學習貫徹《干部教育培訓工作條例》開展全市組織人事系統專題培訓，結合新形勢新任務新要求，對全市干教工作進行整體謀劃和總體部署。特別是今年年初，郭金龍書記專門就全市干教工作總體思路和重點任務聽取了專題匯報，進一步明確了工作要求、指明了努力方向。今年正研究建立全市干部教育聯席會議制度，逐步推動形成在市委領導下，市委組織部牽頭抓總，聯席會議成員單位共同研究、協同配合、分工負責，各地區各部門各單位抓落實的大教育工作格局。

　　加強培訓能力建設。立足首都教育資源豐厚的優勢，著力抓好主陣地、教育基地、師資等培訓能力核心要素的建設。統籌推進“一校一院多基地”辦學格局，注重整合全市各級黨校資源，形成“市委黨校＋三所分校＋若干基層黨校”的格局。從市級層面對首都紅色教育資源進行整體設計，打造以“忠誠、干凈、擔當”為主題的黨性教育基地，將首都改革發展實踐的生動案例開發成現場教學基地。深入推進領導干部上講臺，對全市黨政干部到黨校講課做出整體安排并組織實施，實現“干部教、教干部”的良性循環。

　　當前，學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。按照黨中央要求，北京市正通過黨委（黨組）中心組學習、宣講團宣講、輪訓培訓、網絡學習等多種方式，迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。市委研究部署新一輪的全市集中輪訓，已于11月下旬開始，舉辦6期局級領導干部和市屬國有企業正職的專題研討班，教育干部在政治上堅決服從核心，在組織上自覺擁護核心，在行動上主動看齊核心，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。