習近平兩次去這個地方出題目 它如何答題請看記者調查

習近平兩次去這個地方出題目 它如何答題請看記者調查

2017年07月24日 10:20:55 來源: 作者: 記者 周詠南 劉樂平 周智敏 縣委報道組 章利紅

　　編者按：習近平同志在浙江工作期間，曾先后兩次蒞臨新昌調研指導。在2006年10月的第二次調研期間，習近平同志從戰略高度，專門就產業轉型、環境保護和社會穩定問題作出明確指示，給新昌出了一道“在發展中正確處理人與自然、人與人之間和諧”的重要課題。10多年過去了，新昌這道題答得怎樣？日前，記者來到新昌蹲點調查。

　　“天姥連天向天橫，勢拔五岳掩赤城。天臺四萬八千丈，對此欲倒東南傾。”這里是詩人李白夢里都想來的地方。古時剡東，以秀美山水引得詩人紛至沓來。今日新昌，因非凡的崛起之路，令人關注。

　　2006年10月17日，這是新昌發展史上的重要節點——習近平同志親臨新昌調研，給新昌出了一道“在發展中正確處理人與自然、人與人之間和諧”的重要課題——就在2005年7月，新昌江大面積污染，沿江上下游居民用水出現困難，由此發生群體事件。

　　斗轉星移，冬去春來。今天，記者再訪新昌。看環境，青山行不盡，綠水去何長。比經濟，新昌用實力說話：10年來，全縣國內生產總值增長近2倍；城鄉居民收入分別增至原來的2倍和3倍以上。

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。新昌走過的是一條怎樣的路？

　　“經濟社會的發展，如果是以犧牲環境為代價的，這種發展就是得不償失的、難以為繼的。”

　　時隔10余年之后，記者再次見到京新藥業董事長呂鋼，他早已是一副風輕云淡的從容模樣。

　　2005年7月4日，由于新昌化工產業無序擴張，給新昌江造成污染，終釀群體性環保事件。那時，新昌幾家主要原料藥生產企業被推到輿論的風口浪尖。雖然事件迅速得到妥善處理，但也付出了不可言喻的代價。

　　新昌該往哪里去？困頓中的迷茫一時籠罩在新昌人心頭。就在這時，習近平同志來了，他在跟當地干部群眾座談時明確指出：“這個糾紛事件充分說明一個道理，即增長不是發展，發展不是無節制的，發展應該是與人協調、與環境協調的發展。”

　　無節制的發展給新昌人的教訓夠深刻了。在浙江醫藥股份有限公司新昌制藥廠廠長邵斌記憶里，26年前，他大學畢業分配至新昌制藥廠時，新昌江邊的新工廠正在建設，“每天看到一條清澈的大江從眼前流過，水里魚翔淺底，岸邊稻花飄香”。

　　后來，江邊的工廠如雨后春筍般地冒出來。工廠多了，污水廢氣就多，直至群體性事件發生。“這個事件不是偶然的，當時水污染太嚴重，交界斷面水質是劣Ⅴ類，空氣中彌漫著揮之不去的臭氣。”新昌縣環保局局長周紀福回憶。當年，新昌被列入了省環境保護重點監管區。

　　隨即，一場力度空前的整治在新昌展開。“關、轉、遷、并”，5年中新昌江邊40多家化工企業、項目陸續遷出，治理范圍擴大到電鍍、印染、機械、軸承等眾多產業，工業固體廢物處置利用率達100%，危險廢物實現零排放。

　　生態“倒逼”既是大自然敲響的警鐘，也是市場經濟內在規律的要求。收緊生態約束后，新昌的發展步伐不僅沒被拖慢，反而加速了一批優質實體企業崛起，產業結構走向優化升級。

　　這些年，邵斌欣喜地看到，記憶里的新昌江又回來了。在江邊，只見垂釣者端坐，靜待起竿的收獲。一行行白鷺，不時在江面上翻飛。

　　“習近平同志當年的重要指示，促使新昌真正轉變了發展思路，用生態約束重塑區域經濟發展規則，用強有力的生態約束倒逼企業，促進產業升級，實現生態和經濟協調并進。”新昌縣委書記邵全卯說。

　　“要加快整個產業的結構調整步伐，也要積極調整相關產業的內部結構。”

　　新昌群體性環保事件發生那年，浙江連續發生東陽畫水、長興煤山等多起因環保問題引發的群體性事件，給經濟發展方式轉型敲響了警鐘。習近平同志在新昌調研時叮囑：“要加快整個產業的結構調整步伐，也要積極調整相關產業的內部結構。”

　　“10多年來，我們謹記習總書記的囑托和期望，始終把產業轉型作為最大的任務，堅決做到以轉型引領發展。”邵全卯說。

　　今年6月底，浙江恒鷹動力收購美國ACT公司，其航空發動機及燃氣輪機葉片項目在新昌開工。此前，新昌已經集聚了日發航空、萬豐航空等一批航空裝備制造企業。航空產業異軍突起，這是近年新昌“產業高端化”的一個縮影。

　　現在，新昌高端裝備制造、生物醫藥等產業占工業總產值比重已達80%以上。2006年至2016年，全縣規上工業總產值增長近3倍，戰略性新興產業產值占比從2012年的38.2%增長到2016年的49.6%。

　　最具戲劇性的逆轉正是曾經的眾矢之的——醫藥化工產業。經過幾年來的整治、搬遷、關閉，到2016年，醫藥化工產業在新昌工業占比從2005年的60%降到現在的20%，且“嬗變”為生物醫藥產業。留下來的“浙江醫藥”“新和成”“京新藥業”這三家國內上市藥企蛻變為創新藥開發的高新企業。

　　“去年，單降脂藥京諾這一產品，在醫院終端銷售就超過10億元。我們正在布局精神神經類藥品研發，還在進軍醫療器械。”呂鋼說，“京新”的脫胎換骨，靠的就是科技創新，公司每年都拿出利潤的三分之一用于研發。同時，“京新”還與以色列、英國、德國等國生物醫藥企業開展國際合作，加速新品研發。

　　在新昌，像“京新”這樣重環保、促轉型的企業比比皆是。2016年，新昌研發經費支出占GDP比重達4.45%，新產品產值率50.8%。去年，新昌作為全國唯一的縣域代表，在習近平總書記出席的全國科技創新大會上發言。新昌發展方式正由要素驅動全面轉向創新驅動，生態環境的承載力越來越強。

　　一直以制造業唱主角的新昌經濟，也在綠水青山中，展開了新的產業畫卷。以旅游業為代表的現代服務業業態不斷升級。十九峰跑馬場、韓妃江·安嵐度假酒店等高端旅游項目相繼落地。10年來，全縣旅游總收入增長超5倍。

　　農業特色化日益顯現。良好的生態讓新昌的12萬畝茶園煥發活力，大佛龍井品牌價值達到34.9億元，茶葉產業年收入23億元。目前，新昌縣18萬人從事茶葉產業，茶葉收入占農民人均收入的三分之一。

　　“發展的最根本目的是為了人類更好地生存。”

　　幾年前，長年在外打工的盛選苗把家重新安在了新昌，如同新昌江上的白鷺一般，離開多年后又歸來，“不準備走了。”盛選苗現就職于“萬豐奧特”，收入比原來在外企還高，他說不清楚這些變化背后的道道，只是明顯感到，環境好了，工作好了，生活也更好了。

　　在邵全卯看來，這正是歷屆縣委、縣政府努力的方向，更是踐行習近平同志在新昌調研時強調的“發展的最根本目的是為了人類更好地生存”的囑托。“總書記強調‘以人民為中心’，民生問題是最大的政治。環境這個民生，一頭連著百姓生活質量，一頭連著社會和諧穩定。”

　　曾經，臟亂差是農村的“標配”。這兩年，新昌在全縣400多個村莊開展以治臟、治亂、治臭，提升美麗鄉村建設水平為核心的“三治一提升”工作，農村面貌得到根本改觀，農民生活質量得到質的提升。

　　在大聯村，幾十年的垃圾堆沒了，隨處可見的露天糞坑不見了，惟妙惟肖的3D畫“搬”上了墻，廢棄的豬槽里種上了銅錢草，垃圾堆里清理出的陶瓷容器繪上了京劇臉譜……片石塊磚，都重新派上用場，成了化腐朽為神奇的寶貝。村莊最細微的美都得到了尊重，讓人記得住鄉愁。

　　環境的美化，帶來人心的凝聚和生活方式的改變。“被旅游”是一個意外收獲，去年“五一”小長假，大聯村3天吸引3.6萬名游客。當地人感嘆，“原來過去習以為常、土里土氣的農村也能搞旅游賺錢”！

　　農村環境美化帶動了鄉村旅游的蓬勃發展。新昌制定了鄉村旅游發展三年規劃，已引進鄉村旅游項目21個，總投資6億元，“悠見南山”“山谷里·外婆”等精品民宿已建成迎客。

　　正如習近平同志在新昌調研時所反復強調的，“發展應該是與人協調、與環境和諧的發展”。

　　今日新昌，產業轉型得力：10年來，全縣國內生產總值增長近2倍。生態環境一流：森林覆蓋率超60%，空氣優良率達90%，交界斷面水質連續6年考核優秀。社會和諧穩定：2016年，新昌刑事案件比2006年下降60%多。　

責任編輯： 樓昕