365天全天候熱線服務在36個社區(qū)推廣 蘭香馥馥溢柯城
365天全天候熱線服務在36個社區(qū)推廣 蘭香馥馥溢柯城
2017年09月06日 09:22:20 來源: 浙江在線 作者: 李鵬 周洲 盧賽龍
“蘭花熱線工作室”熱心為社區(qū)居民服務。
“什么危房！我們住了這么多年一點問題都沒有！”老王說完，“啪”的一聲把門關上了。
這是今年7月上旬，衢州市柯城區(qū)斗潭片區(qū)D級危房解危工作中的一幕。這是一項刻不容緩的民生工程，涉及上千戶居民，各種矛盾錯綜復雜，盡管工作組再三上門做工作，依然有部分居民不理解。
“我們上陣效果可能會更好。”“蘭花熱線工作室”負責人葉蘭花說。果然，經她好一番勸說，老王終于同意搬遷。
此次危房解危攻堅戰(zhàn)中，像葉蘭花這樣在一線與干部們并肩克難的普通黨員、志愿者和社會組織成員有2000余名。
柯城區(qū)著力打造的社區(qū)治理品牌“365蘭花熱線”，正在城市基層治理方面發(fā)揮日益突出的作用。
葉蘭花（左三）和社區(qū)居民在一起。
有事找“蘭花”
“一個人一條線”全城推廣
8月31日上午，一位神色焦急的中年女子跑進柯城區(qū)荷花街道的“蘭花熱線工作室”，剛坐下，便開始抽泣。
原來，這位女子突遭家庭變故，整個人心力交瘁，甚至有輕生的念頭。無奈之際，她撥打“蘭花熱線”求助。葉蘭花為她倒了杯熱茶，耐心地開導了1個小時之后，這名女子終于神情舒緩。
黨員葉蘭花此前是荷花街道的一名社區(qū)干部，從事調解工作多年。當時她認識到，社區(qū)鄰里間的磕磕碰碰，訴之以法，不免小題大做，傷了和氣；若置之不理，小問題日積月累會成大矛盾。基層矛盾在基層解決，是較理想的方式。于是，她就用自己的手機，開通24小時服務熱線，為居民調解糾紛、排憂解難。“蘭花熱線”就此誕生。
后來，在此基礎上，葉蘭花又牽頭成立了 “蘭花熱線工作室”，成為全市5A級社會組織，為居民提供糾紛調解、法律咨詢援助、心理疏導、助老服務、愛心幫扶、就業(yè)推薦等服務。
有困難找蘭花，有需求找蘭花，有煩惱找蘭花。葉蘭花的熱情和負責，感染了身邊一大批人。機關干部加入進來了，社區(qū)居民加入進來了，兩新組織職工加入進來了……越來越多的社會力量匯聚在一起，一批專業(yè)化服務團隊先后組建，成立“蘭花熱線幫幫團”等黨員團隊245個，醫(yī)生、教師、法律工作者等參與的社會化團隊89個。
今天，“蘭花熱線”已從最初的“一個人、一條線”拓展到“一群人、一座城”，升級為365天全天候服務的“365蘭花熱線”，在柯城區(qū)36個城市社區(qū)全部推廣，每個社區(qū)都有“蘭花熱線幫幫團”的力量覆蓋。
黨組織引領
社區(qū)自治有了主心骨
作為省第十四次黨代會代表的葉蘭花，對黨代會報告里提出的“充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理”感觸很深。
“在我看來，黨組織就是‘蘭花熱線’的靈魂。”葉蘭花告訴記者，在柯城區(qū)委組織部的指導下，成立了“365蘭花熱線”黨總支，由她擔任書記，下設11個黨支部，同時吸納19個兩新黨組織參與。全區(qū)現(xiàn)有3000多名黨員成為志愿者，帶動5000多名企業(yè)職工、社區(qū)居民參與治理。“建成一個黨組織，就能凝聚一大片社會力量。”
柯城區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記巫偉告訴記者，該區(qū)為“365蘭花熱線”黨總支、黨支部配備專職黨務工作者，開展集中培訓，提高業(yè)務技能。同時，還補助運轉經費，提供辦公場所，讓其有人干事、有錢辦事、有處議事。
黨建引領“蘭花熱線”的經驗也被運用到柯城的社區(qū)治理。
一些城市居民小區(qū)，業(yè)主自治能力偏弱，小區(qū)業(yè)委會不作為、亂作為。“我們在探索通過黨建引領來解決這個難題。”荷花街道黨工委書記王愛華告訴記者，在小區(qū)業(yè)委會換屆時，街道和社區(qū)黨組織會積極鼓勵小區(qū)的黨員主動參選，同時還會在黨員人數(shù)符合條件的業(yè)委會里建立臨時黨小組，發(fā)揮“黨建統(tǒng)領+小區(qū)自治”的作用。
“小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境比以前好多了！”在荷花街道興華社區(qū)興華苑小區(qū)，67歲的居民倪國權感嘆道，以前小區(qū)常有賣菜的臨時攤販，路面上經常會有爛菜葉和雞糞。“社區(qū)干部也來提醒過好多次，但效果不明顯。直到今年3月，業(yè)委會換屆時，葉蘭花當選為新主任，同時當選的還有好幾個黨員，他們和社區(qū)一起花大力氣整治，這才變了樣。”
參與社區(qū)治理
“蘭花熱線”升級破難題
王軍（化名）和劉芳（化名）夫婦是衢化街道昌苑社區(qū)的居民。就在兩年前，突然傳來噩耗，他們的獨生女兒在外地去世了。剛步入老年卻遭喪女之痛，夫婦兩人的情緒一直很不穩(wěn)定，變得沉默寡言。
社區(qū)干部知悉情況后，就和社區(qū)志愿服務隊取得了聯(lián)系。此后，社區(qū)居民里的文藝和體育愛好者就經常去他們家串門，每逢有活動一定會邀請他們參加。
漸漸地，劉芳喜歡上了拉二胡，尤其擅長演奏《梁祝》和《葬花吟》。王軍也迷上了體育活動，經常參加社區(qū)的乒乓球、飛鏢和氣排球比賽。夫婦二人的性格也變得開朗起來。
“群眾事，無小事。但是社區(qū)里的很多問題，就發(fā)生在鄰里之間。社區(qū)干部即便想出力調解，效果也不一定比居民鄰里之間自己處理來得好。”昌苑社區(qū)黨支部書記馮國英感慨道。
在衢化街道文昌社區(qū)采訪時，社區(qū)黨支部書記萬衢英也向記者直言，“我們社區(qū)兩委只有6個干部，可要服務的居民有5000多人，一開始我也很擔心忙不過來。”
現(xiàn)在，這個社區(qū)參照“蘭花熱線工作室”模式，建起了“鄰里互幫隊”，由德高望重的退休老黨員和熱心居民參與鄰里糾紛的調解和社區(qū)治安巡防等。“前段時間一個傳銷組織上午剛開始活動，就被隊員覺察出異樣，下午就被民警給‘一鍋端’了。”
記者了解到，“365蘭花熱線”中的數(shù)字“365”不僅代表一年365天全天候服務，還有一層寓意是通過重點人員、矛盾糾紛、群眾需求等3類清單掌握社情民意，通過組團、錯時、預約等6種方式開展精準服務，通過人員、陣地等5個方面強化基本保障。
截至目前，該區(qū)依托“365蘭花熱線”已調處糾紛1.5萬余件，解決群眾各類問題近4萬個。
