浙江代表熱議深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
2017年10月22日 09:41:40 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 翁杰 劉樂(lè)平 白麗媛 李攀
十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，其中一個(gè)重要方面是要滿足消費(fèi)升級(jí)的需求，這就要求“必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”。
浙江代表熱議深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，紛紛表示，全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是浙江勇立潮頭的必然選擇。
主戰(zhàn)場(chǎng)
再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展之基，更是富民之源。十九大報(bào)告提出，“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。
“改革開(kāi)放近40年，以傳統(tǒng)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”省國(guó)資委黨委書(shū)記馮波聲代表說(shuō)，我省從資源小省邁向經(jīng)濟(jì)大省，最根本的原因是大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷提高全省工業(yè)化水平。
在馮波聲代表看來(lái)，新常態(tài)下，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，是浙江勇立潮頭的必然選擇。
“在新時(shí)代，傳統(tǒng)制造業(yè)是振興經(jīng)濟(jì)的富礦?！奔紊瓶h委書(shū)記許晴代表介紹，作為全國(guó)唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)，嘉善一直把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“牛鼻子”工程。
為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嘉善大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)布了25條振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)新政和8條“獨(dú)角獸”入圍企業(yè)培育政策，成為浙江振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金實(shí)施對(duì)象。
“堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不是保護(hù)落后產(chǎn)能，而是要注重質(zhì)量、效益?！痹S晴代表說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。正如十九大報(bào)告所提出的，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
為此，嘉善將持續(xù)打好“騰籠換鳥(niǎo)”“退散進(jìn)集”“機(jī)器換人”等轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，加大淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
主路徑
培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能
“化解過(guò)剩產(chǎn)能是杭鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)路上重要的一步。這些年來(lái)，我們按照習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)對(duì)杭鋼提出的樹(shù)立‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念’、建設(shè)‘生態(tài)示范區(qū)’等要求，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平?！痹诤间摷瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陳月亮代表看來(lái)，十九大報(bào)告里強(qiáng)調(diào)“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是要實(shí)現(xiàn)更高水平上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“如果我們囿于傳統(tǒng)發(fā)展路徑，止步不前，杭鋼就不可能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?！标愒铝链碚f(shuō)，關(guān)停杭鋼半山基地，涉及上萬(wàn)員工的分流安置，要應(yīng)對(duì)的困難非常大。但杭鋼人知道，轉(zhuǎn)型升級(jí)不能停步，必須與時(shí)代同步！實(shí)際上，杭鋼轉(zhuǎn)型從上世紀(jì)90年代已開(kāi)始，特別是習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年對(duì)杭鋼提出要求之后，杭鋼已經(jīng)在探索并大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還創(chuàng)造了我省污水處理領(lǐng)域的多個(gè)“第一”，如第一個(gè)污水處理BOT項(xiàng)目、第一個(gè)污水處理PPP項(xiàng)目、第一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的污水處理項(xiàng)目等。
化解過(guò)剩產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單地“一去了之”。在陳月亮代表看來(lái)，調(diào)整存量之后，也要同步提供優(yōu)質(zhì)增量的供給。在做強(qiáng)做優(yōu)原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，杭鋼正大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)杭鋼股份重大資產(chǎn)重組后，杭鋼集團(tuán)成為以鋼鐵業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)保和再生資源為重點(diǎn)的資本平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
杭鋼的破舊立新已經(jīng)初顯成效?！霸谡加型恋氐荣Y源大幅減少的情況下，杭鋼通過(guò)盤(pán)活存量、化解不良，在增加總量、提高質(zhì)量上下功夫，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能壓縮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率倍增、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的階段性目標(biāo)?！标愒铝链碚f(shuō)。
不單單在杭鋼，轉(zhuǎn)型升級(jí)在浙江各地正全面推進(jìn)。這幾年，浙江淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)近萬(wàn)家，淘汰和整治“低小散”“臟亂差”企業(yè)（作坊）7萬(wàn)多家。
加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)齊頭并進(jìn)?！鞍l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，絕非平地起高樓?！贬橹菔形瘯?shū)記陳新代表說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)浙江發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)制造業(yè)，就是實(shí)體振興之基，更是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之本。新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展，在很大程度上依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的積累。在這方面，衢州的傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模大、市場(chǎng)占比高、技術(shù)相對(duì)成熟，完全可以成為新興產(chǎn)業(yè)的孵化基礎(chǔ)。
在衢州市龍游縣的高端軸承產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃總投資50億元、占地1000畝的中浙高鐵軸承項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中，建成后將形成年產(chǎn)400萬(wàn)套高鐵軸承、高端精密軸承研制生產(chǎn)能力，打破國(guó)外產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷，實(shí)現(xiàn)高端軸承的完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。
“或許很多人想不到，參與這個(gè)項(xiàng)目的本土企業(yè)光明鐵道，前身只是家生產(chǎn)水泥板的小企業(yè)。”陳新代表頗為驕傲地說(shuō)，這家小企業(yè)的蝶變，正契合了支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平的要求。
主力軍
大力弘揚(yáng)三種精神
供給創(chuàng)新，歸根結(jié)底都是由人來(lái)完成的。如何挖掘好人的潛力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，在于是否培育好企業(yè)、是否激發(fā)企業(yè)家精神?！卑布h委書(shū)記沈銘權(quán)代表認(rèn)為，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)的創(chuàng)新活力要被充分激發(fā)，首先就要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，就要從他們最關(guān)心的問(wèn)題著手?！爱a(chǎn)權(quán)保護(hù)便是企業(yè)家普遍關(guān)注的問(wèn)題之一?！鄙蜚憴?quán)代表認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)十九大精神，切實(shí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)，加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在全社會(huì)營(yíng)造出一種有利于培育企業(yè)家精神的社會(huì)氛圍，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。
新時(shí)期培育工匠精神，是加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的需要。對(duì)于工匠精神，吉利集團(tuán)浙江金剛汽車有限公司職工呂義聰代表的理解是：有“匠心”，在業(yè)務(wù)上精益求精，追求完美和極致。
“這就要求勞動(dòng)者不單單把工作當(dāng)成謀生的行當(dāng)，更要當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的事業(yè)?！弊鳛橐幻麃?lái)自生產(chǎn)一線的工人代表，呂義聰代表知道，要做到這一點(diǎn)并不容易。
在車間工作了14年，呂義聰代表也注意到了一個(gè)讓人深思的現(xiàn)象?！安簧倌贻p人在基層生產(chǎn)崗位上待不久，一門(mén)心思想做白領(lǐng)，不愿意做藍(lán)領(lǐng)工人。”呂義聰代表說(shuō)，沒(méi)有沉得下心的工人，自然鮮有技藝精湛的大國(guó)工匠。要改變這一現(xiàn)象，就要弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
這些年，吉利正是由此入手，為工人發(fā)展開(kāi)辟上升通道，讓他們?cè)谏a(chǎn)一線也能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。“無(wú)論通過(guò)技術(shù)通道、技能通道，還是管理通道、行政通道，工人都可以通過(guò)評(píng)崗位星級(jí)來(lái)獲得提升。”呂義聰代表介紹，一名普通的吉利工人即便崗位不變，通過(guò)技能評(píng)級(jí)也可以享受到相當(dāng)于廠級(jí)負(fù)責(zé)人的待遇。
得益于此，吉利生產(chǎn)一線職工的積極性被充分調(diào)動(dòng)，汽車質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提高。呂義聰代表舉例道，就拿整車一次交檢合格率來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在吉利已經(jīng)達(dá)到了約90%，較過(guò)去有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
從企業(yè)家，到產(chǎn)業(yè)工人，在他們中間弘揚(yáng)好三種精神，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革便有無(wú)窮動(dòng)力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)必能振興。
