十九大報告深讀⑧丨繼往不平凡 開啟新時代
十九大報告深讀⑧丨繼往不平凡 開啟新時代
2017年11月01日 14:42:04 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 李君如
舉世矚目的黨的十九大，是一次繼往開來、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的歷史性會議。黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革，開啟中國特色社會主義新時代，是這次大會的重要特點。我們一定要堅忍不拔、鍥而不舍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
舉世矚目的黨的十九大，是一次繼往開來、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的歷史性會議。黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革，開啟中國特色社會主義新時代，是這次大會的重要特點。
“決勝階段”“關(guān)鍵時期”召開的一次十分重要的會議
我們都知道，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的全國代表大會是中國共產(chǎn)黨的最高權(quán)力機構(gòu)，由此決定了黨代表大會的召開及其形成的決策關(guān)系黨和國家的前途命運，關(guān)系中國特色社會主義的前途命運，關(guān)系全國各族人民的根本利益。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，其歷史地位格外突出。
說“十分重要”，首先是歷史條件和時代背景重要。十九大是在“全面建成小康社會決勝階段”召開的。自從黨的十六大提出“21世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇”“全面建設(shè)小康社會”和黨的十八大提出“我國進入全面建成小康社會決定性階段”以來，現(xiàn)在已經(jīng)到了“決勝全面建成小康社會”最后3年這一“決勝階段”。十九大又是在“中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期”召開的。到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。2020年全面建成小康社會后，我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。十九大就是在中國特色社會主義發(fā)展進程中這樣一個“關(guān)鍵時期”召開的一次十分重要的會議。
說“十分重要”，同時是歷史使命和承擔(dān)任務(wù)重要。這次大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。在這次黨代表大會上，全體黨代表通過了關(guān)于十八屆中央委員會報告的決議、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。顯而易見，這是一次十分重要的會議。
說“十分重要”，還在于這是習(xí)近平同志成為黨中央和全黨領(lǐng)導(dǎo)核心后召開的第一次黨代表大會。我們黨是一個有著8900多萬名黨員的大黨，是一個領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨，如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、沒有嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、沒有風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，就會喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就會喪失執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，就會嚴(yán)重脫離人民，就不可能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。因此，黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位。十九大是在確立這一核心后召開的第一次黨代表大會。
黨的十八大以來極不平凡的歷史性變革及其取得的歷史性成就
講“繼往開來”，首先要“繼往”。這就是我們要毫不動搖地堅持改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題是中國特色社會主義，認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在歷史性變革中取得的歷史性成就。
我們大家共同走過了黨的十八大以來的這5年。我們都有一個感覺：這5年過得真快，黨的十八大似乎就是昨天的事。為什么會有這樣的感覺？這是因為我們是在一場深刻的歷史性變革中度過了這5年。十九大報告通過對這5年歷史進程的回顧，指出這5年是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取，革故鼎新、勵精圖治，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。其中，有一句話特別振聾發(fā)聵，這就是：“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。”事實確實如此，5年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升。正如習(xí)近平總書記強調(diào)指出的，這5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
我們講“繼往”，就是要倍加珍惜這5年來之不易的歷史性變革，倍加珍惜這5年來之不易的歷史性成就，倍加珍惜在這5年開創(chuàng)性實踐中形成的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
開啟中國特色社會主義新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位
“繼往”是為了“開來”。“繼往開來”就是要科學(xué)認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，堅持從社會主義初級階段這個“基本國情”“最大實際”出發(fā)，開啟中國特色社會主義新時代，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢想。
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的一個關(guān)系全局的重大論斷是：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個“新時代”，是在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上到來的，是在黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的進程中到來的。這一重大的歷史性進展，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。對于中華民族來說，中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；對于社會主義事業(yè)來說，中國特色社會主義進入新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；對于世界廣大發(fā)展中國家來說，中國特色社會主義進入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
十九大關(guān)于“新時代”這一“新的歷史方位”的科學(xué)論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論創(chuàng)新上獲得的最新成果。
首先，關(guān)于什么是“新時代”。我們應(yīng)該認(rèn)識到，十九大提出“新時代”這一新的歷史方位變化的重大論斷是有其科學(xué)內(nèi)涵的。這就是習(xí)近平總書記指出的，這是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
其次，關(guān)于“新時代”提出的科學(xué)依據(jù)。我們應(yīng)該注意到，十九大在提出“新時代”這一新的歷史方位變化的重大論斷時，明確指出我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是符合客觀現(xiàn)實的。按照毛澤東同志《矛盾論》所闡述的唯物辯證法的方法論和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗，我們歷來是根據(jù)社會主要矛盾的變化來判斷社會階段變動的新特點的。正如習(xí)近平總書記所說的，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會的全面進步。
再次，關(guān)于“新時代”和社會主義初級階段及其基本路線的關(guān)系。我們也注意到，十九大在提出“新時代”這一新的歷史方位變化的重大論斷時，明確指出我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。應(yīng)該講，社會主義初級階段也是分階段的，我國社會主要矛盾的新變化是在社會主義初級階段歷史進程中出現(xiàn)的新變化，并不改變社會主義初級階段的性質(zhì)。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。當(dāng)然，這一表述中的“美麗”和“強國”是新加的，這也是體現(xiàn)了新時代的新要求。
總之，我們在進入中國特色社會主義新時代后，要進一步堅定信心、奮發(fā)有為，讓中國特色社會主義展現(xiàn)出更加強大的生命力。
決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
進入中國特色社會主義新時代，不是一句空洞的政治口號，而是偉大光榮正確的中國共產(chǎn)黨在習(xí)近平新時代中國特色社會主義基本方略指引下，在十九大確定的一個具有明確行動綱領(lǐng)指導(dǎo)下的一個宏偉戰(zhàn)略部署。
在十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，我們既要決勝全面建成小康社會，又要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
關(guān)于“決勝全面建成小康社會”。習(xí)近平總書記指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
關(guān)于“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。習(xí)近平總書記提出了從2020年到本世紀(jì)中葉用“兩個15年”即“分兩個階段”或“分兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件的基礎(chǔ)上提出，第一階段，從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。也就是，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，使得我國經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。也就是，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
“分兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略部署，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內(nèi)容。第一，它適應(yīng)了新時代中國發(fā)展的新趨勢，是實現(xiàn)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策；第二，它是在科學(xué)分析社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上，根據(jù)人民群眾對美好生活向往的要求，得出的一個具有科學(xué)依據(jù)的科學(xué)結(jié)論；第三，它實際上又超越了鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略，在中國人民“站起來”“富起來”基礎(chǔ)上，為“強起來”的目標(biāo)設(shè)置了宏偉的行動綱領(lǐng)。鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平；現(xiàn)在把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間提到2035年，實際上是提前了15年，后面15年要建成一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
這個“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，既說明我們黨是一個有雄才大略，對民族負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的馬克思主義政黨，又說明我們中華民族和中國人民的前途無比美好。我們一定要堅忍不拔、鍥而不舍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
【作者為中共中央黨校原副校長】
