【兩會(huì)】向著夢(mèng)想的彼岸 寫(xiě)在2018年省兩會(huì)開(kāi)幕之際

【兩會(huì)】向著夢(mèng)想的彼岸 寫(xiě)在2018年省兩會(huì)開(kāi)幕之際

2018年01月24日 09:41:24 來(lái)源: 浙江在線 作者: 記者 丁謹(jǐn)之 陳佳瑩 沈晶晶 馬悅 陸遙 嚴(yán)粒粒

　　一年一度的省兩會(huì)時(shí)間。未來(lái)一周左右里，一次次求真務(wù)實(shí)的審議討論，一份份飽含智慧的議案提案，又將為浙江高水平全面建成小康社會(huì)、高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程，擊響奮進(jìn)的鼓點(diǎn)。

　　我們正置身于一個(gè)被世界高度關(guān)注的新時(shí)代，前行的動(dòng)力都源于點(diǎn)亮?xí)r代的新思想。站在中國(guó)發(fā)展新的歷史方位、浙江發(fā)展新的歷史方位遠(yuǎn)眺，國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的夢(mèng)想，從未如此之近。

　　“不馳于空想、不騖于虛聲”，習(xí)近平主席2018年新年賀詞激發(fā)我們昂揚(yáng)的斗志與激情，浙江再次出發(fā)，向著夢(mèng)想的彼岸。

　　2018年省兩會(huì)，是黨的十九大以來(lái)的首次省兩會(huì)，是省第十四次黨代會(huì)以來(lái)的首次省兩會(huì)。黨的十九大，已為民族復(fù)興劃定了時(shí)間表和路線圖，作為中國(guó)革命紅船的啟航地、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，浙江將通過(guò)這場(chǎng)盛會(huì)，確立未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

　　在挑戰(zhàn)中不斷淬火、于創(chuàng)新中勇往直前，浙江的“下一站”，令人憧憬。這是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的換屆大會(huì)，新一屆省人大代表中，躍動(dòng)著更多一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的身影；新一屆省政協(xié)委員體現(xiàn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)階層變化情況，統(tǒng)籌兼顧黨內(nèi)黨外、民族、界別等因素。他們將以人民為中心，履職盡責(zé)，為推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭作出新貢獻(xiàn)。

　　對(duì)夢(mèng)想的追逐，刻印下社會(huì)發(fā)展的腳步，標(biāo)注著歷史前行的軌跡。更多元的成功機(jī)會(huì)、更堅(jiān)實(shí)的保障依靠、更精彩的美好生活……偉大夢(mèng)想，匯集了5600萬(wàn)浙江人民的夢(mèng)想，即將隨著大會(huì)召開(kāi)，在浙江發(fā)展的新藍(lán)圖上，扎根生長(zhǎng)。

　　履職足跡，深入田間地頭

　　盡管是第一次當(dāng)選省政協(xié)委員，但對(duì)履職，衢州市農(nóng)科院副院長(zhǎng)劉春榮信心滿滿。這份信心源于深耕農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的28年積淀，更源于雷打不動(dòng)的每月兩三次田間調(diào)研。

　　專業(yè)研究、基層走訪，讓他對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題有著深刻認(rèn)識(shí)：“‘三農(nóng)’問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，農(nóng)民強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人。”于是，一接到參會(huì)通知，劉春榮委員很快確定了提案方向——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。

　　腳踏實(shí)地，方能解民之需。直到赴杭報(bào)到前，劉春榮委員還在常山、衢江等地的村子里奔忙：與普通農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、“新農(nóng)人”座談，了解當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，詢問(wèn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培育培訓(xùn)的需求。“農(nóng)戶了解政策、技術(shù)的需求十分迫切，但高質(zhì)量培訓(xùn)教師、農(nóng)技人員缺口比較大，系統(tǒng)性、有針對(duì)性的培訓(xùn)不多。”厚厚的筆記本，散發(fā)著泥土香。

　　因此，劉春榮委員建議，將新型經(jīng)營(yíng)主體培育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃中，整合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、培訓(xùn)師資等資源，創(chuàng)新培育培訓(xùn)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)分類課程等，提升培訓(xùn)培育的質(zhì)量和效率。“真正沉下去，提案才能說(shuō)到群眾心坎上。”

　　集中學(xué)習(xí)、會(huì)前視察，這兩堂我省新一屆代表履職前的“必修課”，將一個(gè)理念植入所有代表心間——把責(zé)任寫(xiě)在浙江大地上。

　　在省人大代表、杭州市富陽(yáng)區(qū)龍門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)周煒看來(lái)，要對(duì)得起這份沉甸甸的責(zé)任，必須在現(xiàn)實(shí)里找問(wèn)題，從基層找答案。

　　這次參會(huì)，周煒代表將目光鎖定在“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”。“美麗鄉(xiāng)村要看得見(jiàn)山水、留得住鄉(xiāng)愁，就應(yīng)少走‘復(fù)制粘貼’之路。”這是她走訪全省多個(gè)村莊后的感受。

　　“近年來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)村落銳減，真擔(dān)心古村落的文化留不住。”每次下基層走訪，除關(guān)注教育外，周煒代表都不忘去古村落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去村民家串門(mén)。令她欣喜的是，浙江正逐漸告別“千村一面”的歷史。“放棄‘鄉(xiāng)土味’，一味跟著城市跑，是永遠(yuǎn)也跑不贏的。”周煒建議，鄉(xiāng)村在整體規(guī)劃建設(shè)同時(shí)，要更充分了解居民的建議、利用當(dāng)?shù)氐奈幕厣屆總€(gè)村落成為人們宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。

　　走訪調(diào)研，要走下去，也要深下去。

　　2017年，全國(guó)多家農(nóng)商行改制上市的現(xiàn)象，吸引了省政協(xié)委員、浙江工商大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)水土的注意。通過(guò)深入調(diào)研和分析，他認(rèn)為通過(guò)改制上市，完善公司治理、規(guī)范農(nóng)商行經(jīng)營(yíng)行為的大方向無(wú)誤，但相關(guān)頂層制度設(shè)計(jì)還不夠完善，還存在弱化服務(wù)“三農(nóng)”等潛在問(wèn)題。最終，他提出的一些意見(jiàn)建議，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視，令各部門(mén)重新審視農(nóng)商行上市中的問(wèn)題。

　　運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，做好調(diào)研的“后半篇文章”，錢(qián)水土委員的履職故事舉不勝舉：小微企業(yè)融資能力弱，信用體系建設(shè)不完善，他帶隊(duì)走訪，拿出了《完善小微企業(yè)征信體系的政策建議》。他還在深入調(diào)研后提出了《關(guān)于我省工業(yè)企業(yè)股改上市情況的調(diào)研與建議》……

　　從全省工業(yè)企業(yè)上市到小微企業(yè)信貸，再到“三農(nóng)”發(fā)展和農(nóng)村金融改革，一年來(lái)，錢(qián)水土委員撰寫(xiě)的多份調(diào)研報(bào)告得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。在他看來(lái)，只有深入基層、挖深挖透，才能謀利民之策、獻(xiàn)安民之計(jì)。

　　議案提案，努力提升“言值”

　　議案提案，不追“數(shù)值”，注重“言值”。這番變化，第四次當(dāng)選省人大代表的杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)王慧中，感受深刻。“在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，抓住民眾最關(guān)注的問(wèn)題，明確提出解決問(wèn)題的可操作性建議”，是王慧中代表為自己定下的履職目標(biāo)，也是他提高“言值”的有效途徑。

　　不僅善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，王慧中代表還常常結(jié)合自己的植物學(xué)專業(yè)知識(shí)，科學(xué)地提出解題之法。針對(duì)杭州城西濕地一些現(xiàn)狀，他已連續(xù)兩年遞交關(guān)于“整體保護(hù)杭州城西濕地”的建議。他和同事在2013年撰寫(xiě)了4萬(wàn)多字的分析報(bào)告——“杭州城西濕地保護(hù)與利用戰(zhàn)略”，引起政府相關(guān)部門(mén)的重視，不少內(nèi)容被杭州市相關(guān)部門(mén)采納。不久前，他還提出了關(guān)于“完善‘五水共治’長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)美麗杭州”的建議，許多措施被杭州市“五水共治”辦采納。

　　提高議案提案的質(zhì)量，需精準(zhǔn)發(fā)力，也需持續(xù)跟進(jìn)。

　　科技創(chuàng)新和高端人才領(lǐng)域，是省政協(xié)委員、杭州林東新能源科技股份有限公司總工程師林東多年關(guān)注的焦點(diǎn)。作為“老委員”，一年來(lái)，他的足跡遍及南加州大學(xué)等海外學(xué)府和浙江工業(yè)大學(xué)、湖畔大學(xué)等眾多國(guó)內(nèi)高校。“高校和科研院所優(yōu)秀人才集聚，目前他們的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；在國(guó)外，許多企業(yè)研究院與麻省理工大學(xué)、加州大學(xué)等高校間都能進(jìn)行人才雙向流動(dòng)。如果能打通高校與企業(yè)間的人才流通通道，無(wú)疑將成倍激發(fā)出高端人才的生產(chǎn)力。”因此，他將“如何打通企業(yè)研究人才與傳統(tǒng)高校院所之間雙向流動(dòng)通道”，定為今年的提案主題。

　　引進(jìn)人才、培育人才、用好人才，謀劃實(shí)施一批最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的重大人才舉措，就意味著抓住了未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇。“浙江的發(fā)展需要人才，這個(gè)議題我會(huì)一直關(guān)注下去。”林東委員說(shuō)。

　　提高議案提案的質(zhì)量，要舍得花時(shí)間、下功夫，也要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

　　首次成為省政協(xié)委員，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院主任醫(yī)師周堅(jiān)紅帶來(lái)的提案，與自己從事的領(lǐng)域密切相關(guān)——推進(jìn)區(qū)域性人乳庫(kù)建設(shè)。

　　臨床工作中，周堅(jiān)紅委員發(fā)現(xiàn)，母乳喂養(yǎng)能明顯減少早產(chǎn)兒壞死性小腸結(jié)腸炎、早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變等疾病的發(fā)生，縮短住院天數(shù)、減少靜脈營(yíng)養(yǎng)時(shí)間，并促進(jìn)早產(chǎn)兒的智商與情商發(fā)育等。“但并非所有產(chǎn)婦都能提供充足母乳，部分高危嬰兒無(wú)法享用。”

　　臨床已證明，人乳庫(kù)捐贈(zèng)乳是優(yōu)于配方奶的選擇。目前，全世界已建立約500家人乳庫(kù)，但我國(guó)直到2013年才起步，省內(nèi)僅有浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院人乳庫(kù)一家。“人乳庫(kù)是新生兒重癥監(jiān)護(hù)搶救治療中的一項(xiàng)適宜技術(shù)，能提高早產(chǎn)危重兒的存活質(zhì)量，希望能得到政府和社會(huì)的重視。但目前人乳的無(wú)償捐贈(zèng)、無(wú)償使用的體系，使其運(yùn)營(yíng)成本難以支撐人乳庫(kù)良性發(fā)展，我建議衛(wèi)生行政部門(mén)重視對(duì)區(qū)域性人乳庫(kù)的規(guī)劃與監(jiān)管，并借鑒中心血站血庫(kù)的管理模式。”周堅(jiān)紅委員呼吁。

　　一瓶捐贈(zèng)乳很輕，政協(xié)委員為民履職的責(zé)任卻很沉。“婦幼健康，是我畢生的關(guān)注。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能讓提案落到實(shí)處。”周堅(jiān)紅委員說(shuō)。

　　以人為本，彰顯民生情懷

　　建言獻(xiàn)策，是新一屆代表委員履職盡責(zé)的主線。不求多、不求快，他們重視的是，發(fā)聲是否傳遞了群眾的意愿，是否切中了人們關(guān)切的熱點(diǎn)，是否能讓百姓的日子過(guò)得更好一些。

　　“我們郞村，現(xiàn)在美著呢！”提起村子，省人大代表、安吉縣章村鎮(zhèn)郎村村村委委員雷紅琴滿臉自豪。過(guò)去一年，村里投入100多萬(wàn)元建設(shè)特色村寨，村道、古井、門(mén)樓等得到修復(fù)。如今，一條長(zhǎng)長(zhǎng)的廊橋依河而建，清澈見(jiàn)底的溪水流過(guò)家家戶戶門(mén)前，民居墻上手繪著畬族人如何生活、嫁娶、勞作的故事。短短一年，小小畬村攢足了名氣。“2017年到我們村游玩的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次，村里的農(nóng)家樂(lè)增加到了30多家。”

　　不久前，雷紅琴連任了省人大代表。“信任意味著責(zé)任。” 今年，她的建議仍聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題和少數(shù)民族文化傳承。“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快，但對(duì)照產(chǎn)業(yè)興旺的要求，還有距離；村民收入有了增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)間的差距還不小；民族文化有了一定挖掘，但還需進(jìn)一步弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。”在她看來(lái)，如何在傳承文化的同時(shí)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力是當(dāng)務(wù)之急，也是她這次討論發(fā)言的主題。“我來(lái)自基層，平時(shí)工作接觸最多的都是老百姓，他們的需求我最該關(guān)注。”

　　浙江紹劇藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)姚百青，從事舞臺(tái)演出已近40年。上了戲臺(tái)，他是令人捧腹的“豬八戒”；下了戲臺(tái)，他是心系百姓的省人大代表。“當(dāng)代表，就要把群眾的意見(jiàn)帶上會(huì)。”

　　2017年，浙江紹劇藝術(shù)研究院共演出192場(chǎng)，其中80%都在農(nóng)村。“每次學(xué)校演出，孩子們都看得特別認(rèn)真，結(jié)束后還不停地詢問(wèn)劇情。”這些對(duì)戲劇的好奇與渴望，落在姚百青代表眼底。滿足孩子們看戲的心愿，他自覺(jué)責(zé)任在肩。

　　恰巧也是去年，中宣部、教育部、財(cái)政部、文化部4部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見(jiàn)》，提出每個(gè)學(xué)生每年免費(fèi)欣賞一場(chǎng)優(yōu)秀戲曲演出。而姚百青代表通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，紹興市共有各級(jí)學(xué)校549所，但全市僅有6所專業(yè)劇團(tuán)，很難滿足每年每校一場(chǎng)演出的目標(biāo)，這意味著要引入民營(yíng)劇團(tuán)。

　　要讓孩子看上戲，更要看好戲。因此，他的議案圍繞“戲曲進(jìn)校園質(zhì)量關(guān)”展開(kāi)。“希望文化部門(mén)能組織專業(yè)人員審核，挑選適合學(xué)生觀看的劇目，讓孩子從小接觸到最優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。”姚百青代表說(shuō)。

　　每一次建言獻(xiàn)策、每一份議案提案，是智慧的結(jié)晶，是群眾的心聲，也是追夢(mèng)路上的鏗鏘步履。

　　偉大的夢(mèng)想，正煥發(fā)最鼓舞人心的力量，激發(fā)最廣大人民的熱情。

　　向著夢(mèng)想的彼岸，再出發(fā)，在新時(shí)代的偉大征程上加快“兩個(gè)高水平”建設(shè)，讓“八八戰(zhàn)略”在浙江大地綻放更耀眼的時(shí)代光芒、彰顯更加強(qiáng)大的真理力量！

責(zé)任編輯： 樓昕