文化禮堂“瑞安模式”的探索之路

文化禮堂“瑞安模式”的探索之路

2018年04月13日 09:33:25 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 見習記者 陳京子 記者 孫凜

　　恰如一陣春風來，五年時間，瑞安已累計建成文化禮堂138個（其中農村116個，城市社區10個，企業10個，學校2個），逐漸成為老百姓延續鄉情鄉愁、凝聚民風民心的“精神家園”。

　　文化春風吹進瑞安鄉野，一座座文化禮堂實現了從無到有、從小到大、由點到面、由盆景到風景的可喜“蛻變”。

　　瑞安的文化禮堂不僅展示了村史村情、鄉風民俗等常規內容，還別具一格地挖掘了當地特色文化，全面留住獨特的鄉村記憶，并結合文化特色、資源分布和產業基礎，走出一條瑞安的創新發展之路。

　　機制是保障  讓文化禮堂常態化運行

　　制度建設是推進文化禮堂可持續發展的基礎條件，瑞安出臺制定了一系列有關文化禮堂建設制度，如經費保障、活動開展、隊伍建設等，為文化禮堂“定規矩”。

　　2014年，瑞安較早編制了《瑞安市文化禮堂五年建設規劃》，對全市文化禮堂布點做了總體規劃設計，明確了各鄉鎮（街道）文化禮堂建設路線圖和時間表。同時，每年均出臺《瑞安市文化禮堂建設工作實施意見》《瑞安市文化禮堂建設考核細則》等規范文件，并先后制定了《關于進一步推進文化禮堂長效管理運行機制的意見》《文化禮堂星級評定管理辦法》等，使文化禮堂建設工作更具方向性和指導性。同時，將文化禮堂建設納入鄉鎮街道和黨政領導班子考核評價體系，要求鄉鎮（街道）書記親自負責文化禮堂設計方案的把關工作。

　　如果把文化禮堂比作一個有機體，那么文化禮堂硬件是“軀干”，資金是“血液”。文化禮堂硬件建設只是基礎，后續的軟件建設、活動開展才是關鍵所在，就如生命離不開血液，文化禮堂活動的有序開展離不開資金的有力保障。瑞安平均每年財政（縣、鄉）投入文化禮堂資金1000多萬元，其中市級財政資金投入400萬元。此外，還另設了文化禮堂長效機制經費577.5萬元，專門用于文化禮堂提升、星級文化禮堂獎補、總干事補助和宣傳工作經費。

　　瑞安積極探索實施購買社會服務進文化禮堂，用活用好行業協會、社團組織、公益團體和非公企業等群體的做法，受到了省委副書記、省長袁家軍的點贊。

　　根據全市文化禮堂供需內容，將4大類38項服務內容按照“社會先認購、政府后購買”的原則，向協會、團隊、公益組織和企業發出服務文化禮堂項目征集令。同時，舉辦由文化禮堂、項目認購方、項目實施單位代表參加文化禮堂公益創投項目簽約會。

　　促進文化禮堂常態化運轉的同時，瑞安還全力調動社會資本積極性。市委宣傳部每年對表現優秀的民間文藝團隊、志愿團隊給予扶持獎勵經費；開展“最美文化禮堂人”“十佳文化禮堂聯親單位”評選活動，對獲獎的個人和單位進行宣傳表彰；開展“我最喜愛的文化禮堂公益創投項目評選活動”。

  場所是基礎  讓文化禮堂創新式建設

　　在瑞安西部山區，有個村因為集體經濟薄弱，自我建設文化禮堂難度非常大，就想辦法找了當地企業做“幫手”。這個村就是林川鎮溪坦村，溪坦是“中國工藝品之鄉”的重要基地，工藝品企業多，文化氛圍濃厚。溪坦村村委會就想到了與本土年產值近6億元的中國奧光動漫集團結對共建，采取村企共建、企業冠名方式共建文化禮堂。將村里600平方米的王氏大宗祠和奧光1200多平方米的文體活動場所，改造成集禮堂、學堂、展示廳等為一體的梅源文化禮堂。

　　西部山區的村落與當地企業結對共建文化禮堂，找到了建設文化禮堂的新思路。而在東部的汀田街道也有一家第一個“吃螃蟹”的文化禮堂，那就是汀前社區汀二村的川南文化禮堂，采用的是五村聯建的俱樂部管理模式。

　　據了解，當年，汀前社區位置相鄰、民俗相似的村聯建文化禮堂。但是，五村聯建的文化禮堂該如何管理，“到底聽誰的”引發了一番激烈討論。大家琢磨著聯建文化禮堂，應有個獨立機構管錢、用人、理事才能讓人放心。就這樣，5個村多次討論，并在市委宣傳部的指導下，俱樂部管理模式應運而生。

　　俱樂部理事會由宗祠管理人員和文化禮堂管理人員共7人組成，吸納了姓族尊長、社區能人、公益慈善人士等參與。俱樂部下設六大部：資金籌集部、接待交流部、國學誦讀部、藝術培訓部、文體演出部、社會實踐部，各部遴選一名代表牽頭承接承辦活動。俱樂部理事會對活動方案和經費支出負總責，并報請各村村委會備案。

　　“‘村企共建’‘俱樂部管理模式’等，都是近年來我們通過整合各村居資源，結合當地實際情況及文化特色，挖掘出的多種聯建模式。”市委宣傳部工作人員介紹，這非常有利于實現人才互通、資源共享、資金共用，形成極具人氣的“文化禮堂圈”。

  群眾是主體  讓文化禮堂多元化展現

　　禮堂只是場所，文化才是內涵。怎樣才能避免文化禮堂出現“門不開、人少見、設備積灰塵”的現象，讓文化禮堂“活”起來，確保有用的禮堂好好建，建好的禮堂好好用？

　　“今天是星期四，大家趕緊到文化禮堂去看戲，遲了可就沒位置了。”隨著禮堂干事的吆喝聲，塘下鎮韓田村的村民紛紛涌向文化禮堂。原來市戲曲協會與韓田文化禮堂結對，每周四晚上到禮堂走臺、排練節目，定期為村民開展戲曲知識講座、基本動作表演培訓，這可讓韓田村的戲迷朋友們樂壞了。

　　“這全得益于市委宣傳部探索出來的文化禮堂與民間社團‘聯親結對’管理運行新模式！”當地文化干事說，這些協會、社團的節目既專業又精彩，他們一來，老百姓來文化禮堂的積極性就高了。

　　2016年，瑞安通過為期1個月的大型民間社團擂臺賽擇優選取105個民間社團簽訂文化禮堂與民間社團聯姻意向書。文化禮堂要開放相關功能場館為協會提供其創作、活動基地，為協會定期舉辦活動、服務村民提供便利；同時規定每個協會每周至少在文化禮堂舉辦一場活動，每年至少舉辦3次以上文化走親活動。

　　在每年年末舉辦成果展示PK會，各協會創作、策劃、指導，每一個禮堂出一個節目交叉走親演出，使村民成為禮堂的建設者、參與者，使村與村之間的文化“親”真正走起來；同時也為民間協會搭建了展示才華的舞臺。

　　“文化禮堂聯姻民間社團”模式從塘下鎮試點，到全市面上鋪開，運行兩年多來，各協會共組織開展活動3862場次，基本達成“雙贏”。

　　近年來，市委宣傳部持續推動“月月主題制”“理事日制”和“周末學堂文化日制”等常態運轉工作機制。每年舉辦各類故事、藝術、鼓詞、圖說、動漫宣講3000多場次；組織開展社科、平安、科普、法治、春泥計劃等“五進”文化禮堂活動，升國旗儀式、愛國歌曲、紅色電影、抗戰展板、文藝節目、主題宣講“六進”文化禮堂活動；積極組織開展“我們的村歌”“我們的家訓”“我們的村晚”等活動。瑞安100個文化禮堂和溫醫大的各班級結對，按照“一系一鎮、一班一村”的掛鉤模式，開展“新青年下鄉”活動。

　　同時瑞安依托禮堂推動民間道德設獎，全市共設各類獎項1220個，覆蓋908個村，2017年共表彰3652人。并以文化禮堂為主陣地，率全國之先系統性推動家風“十個一”建設項目。

　　文化禮堂活動多了，隨之而來的人手不足問題就出現了。瑞安借鑒了銀行的儲蓄制度和管理模式，設立全省首家實體化“時間銀行”——百姓志愿服務驛站。

　　在文化禮堂內開設網點，由村民志愿主動加入，形成自我管理服務模式，通過輪流坐值班

　　、登記志愿活動事項，對村民進行志愿服務。志愿者以小時為單位計時存入“時間銀行”賬戶。根據累計時間兌換互助服務或實物，讓愛心在文化禮堂傳遞、流動。目前，文化禮堂時間銀行已有“儲戶”3

　　萬多人，開展“時間銀行”試點一年來，共計服務時間10萬多小時，兌換服務時間6萬余小時。

  瑞安文化禮堂的三個樣本

　　江橋文化禮堂

　　至美而樂的“和”家園

　　成立時間：2016年10月

　　面積投資：建筑面積2000多平方米，總投資300多萬元。

　　展區分布：整體風格古色古香，雅韻精致。在展陳上突出“樂”字，由樂聞村史、樂見民風、樂業安居、樂享山水四大板塊組成。主推百姓書房、百姓健身房、百姓志愿服務驛站等百姓系列場館。另外還有江橋風情館、移風易俗館、藍夾纈展示館、道德講堂、校地共建館、社團之家等。

　　核心理念：成片的荷花池是江橋的特色，而江橋文化禮堂巧借“荷”與“和”諧音，以荷為品牌，將荷花文化與禮堂相結合。

　　精彩活動：江橋村種植荷花，打造荷花經濟。2017年通過舉辦荷花節、千人旗袍秀等活動，花開期間吸引了10余萬人次游客，給村集體帶來了80余萬元的收入。每年都會評選道德模范，有“好媳婦”、“好兒子”和“十星文明戶”等，舉辦表彰大會，由民間道德設獎人頒發獎狀。講習所每月固定開展學習活動，奏唱國歌，誦讀村規、唱響村歌是固定流程。

  人本文化俱樂部

　　用鞋作“諧”的人本館

　　面積投資：建筑面積800多平方米，總投資100多萬元。

　　展區分布：內設公司文化展示館、產品展示館、道德講堂、休閑館等區域。另外開辟文化長廊、文化亭、籃球場、心靈港灣工作坊、讀書室等休閑娛樂場所。

　　核心理念：以“行正道，負責任，利他心”為核心，構建“以人為本”的和諧文化，實現生產線、風景線、文化線三線合一。

　　精彩活動：開展有獎征文、周年慶LOGO設計大賽、職工攝影大賽、功勛員工評比等系列活動。利用道德講堂等精神陣地，每月開展一次集中學習活動，系統學習《中華傳統文化》《論語》等傳統文化，學習先進員工優秀事跡。組建400多名的人本志愿者服務隊，每年開展文明餐桌監督、黨的方針政策宣傳、“剿滅劣Ⅴ類水”等志愿活動10余次。

  項岙文化禮堂

　　“勇”字當頭的尚武堂

　　面積投資：建筑面積2500多平方米，總投資1000多萬元（包括景觀帶、濱水公園等）。

　　展區分布：整個禮堂建筑宏偉，以兩堂四廊六室為格局，正面建有文化廣場和文化公園，內設有項羽故事館、西楚講堂、民俗體驗館、鄉村記憶館、青春暢享吧等。

　　核心理念：以勇為主線，走陽剛之路，體現出“勇猛果敢、剛正磊落、志存高遠、誠實守信”的項岙精神。文化禮堂里的一面櫥窗里專門列出了軍人榜，至今該村出過近40名軍人。

　　精彩活動：開展了升國旗儀式、2017我們的春晚、浙江省環保廳五水共治巡回演出、剿滅劣Ⅴ類水志愿者活動、青年下鄉活動、慶祝建黨96周年千人黨員大會，還有三八婦女節、端午節、中秋節、重陽節等各種節慶活動，參加人次數以萬計。

責任編輯： 鄒姍琳