第二期浙江文化研究工程“當代發展研究”專題進入新階段——

之江潮翻涌華章 溯源觀遠著新篇

之江潮翻涌華章 溯源觀遠著新篇

2018年05月07日 14:05:59 來源: 浙江在線 作者: 嚴粒粒 鄭亞麗

　　安吉余村的石碑刻著習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”重要理念。本報記者 董旭明 攝

　　為系統梳理浙江文明的傳承脈絡，挖掘浙江文化的深厚底蘊，豐富與時俱進的浙江精神，提升浙江文化軟實力，2005年,浙江省啟動浙江文化研究工程。一期工程前后歷時10年，出版學術專著近千冊，推動了浙江哲學社會科學研究躍上新臺階。第二期浙江文化研究工程自去年初啟動以來，延續“今、古、人、文”四大主題，今年全面啟動25個專題約40個系列，將出版130余部著作。

　　在二期文化研究工程實施一周年之際，記者走訪了多位研究學者，從“當代發展研究”和“歷史文化研究”兩方面對二期文化研究工程進行深入解讀。其中當代發展研究主要聚焦于習近平同志在浙江工作期間提出的經濟、政治、社會、文化和生態等一系列發展方略，到黨的十八大以來形成的一系列治國理政新理念新思想新戰略，聚焦于改革開放以來歷屆浙江省委、省政府一任接著一任干，尤其是省第十三次黨代會以來，省委、省政府帶領全省人民深入實施“八八戰略”，推動中國特色社會主義在浙江的實踐，深刻總結其實踐意義和理論價值。

　　當代研究視野闊

　　所有未來，都從今天而來。當代發展研究，啟迪浙江擎畫未來藍圖。

　　這是一項承前啟后的研究。回望一期工程，《浙江改革開放30年輝煌成就與未來思路》《解碼義烏》《浙江辛亥革命史》《故園情深——周恩來與浙江紀實》等當代研究成果歷歷在目。展望二期工程，今年正值獻禮改革開放四十周年。

　　更重要的是，浙江是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的重要萌發地。

　　“習總書記在浙江工作期間，先后提出了‘八八戰略’總方略和‘綠水青山就是金山銀山’‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’等科學論斷，作出了建設平安浙江、法治浙江、文化大省、生態省以及加強和改進黨的建設等重要部署。”省社科聯黨組書記盛世豪指出，“想要更好地理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想，就要揭示其發展脈絡，溯清偉大思想理論從何而來。”

　　與此同時，以發展的眼光來看，隨著浙江與時俱進的探索，可研究的素材不斷更新，太多不同以往的“現在”值得被關注和解析。

　　“自2005年一期工程順利實施以來，我們在浙江當代發展研究方面取得了一定的成績，但系統性還不足，挖掘力度仍不強。可以預期，二期工程的任務艱巨。”省社科聯副主席邵清介紹，作為文化研究工程重點項目之一，此次當代發展研究將在一期研究成果的基礎上，以國家的視角，國際的視野，著重聚焦改革開放40年，尤其是近15年中，浙江的實踐與經驗。

　　自2008年全球金融危機以來，浙江為什么在外部需求持續低迷、要素成本抬升等多種不利因素影響下，2016年仍能實現貨物貿易進出口增長3.1%、境外直接投資額同比增長29.0%的驕人的成績；自2013年提出“法治中國”概念，“法治浙江”與“法治中國”之間究竟存在著怎樣的關系；在世紀之初遭遇“先成長先煩惱”的憂慮之后，浙江又是如何率先在省域范圍推動發展模式的整體轉型升級，加快全面小康建設步伐……種種對于浙江的疑問，都可以在當代發展研究成果中搜尋出答案。

　　對于參與研究的學者專家來說，當代發展研究難度大、任務重。“與歷史文化研究不同，當代發展研究并不是一項有文本可參考的工程，研究體系鮮有前車之鑒。”省委黨校教育長、教授，《文化發展的浙江樣本》課題負責人陳立旭如此感觸，“同時，當代發展研究又是一項涉及面極廣的交叉性學科研究。比如當研究浙江文化發展時，解放文化生產力、建設文化強省等研究內容必然涉及經濟學、政治學、社會學、哲學等領域知識。”

　　持之以恒，使命必達。自去年3月工程啟動后，在省社科聯牽頭下，就當代發展研究組織了大大小小的交流會、評審會數十場，邀請領域內的專家對課題提意見、作修改。目前，首次系統闡釋浙江改革發展的歷史進程和浙江經驗的時代價值的11冊卷本的《中國方案的浙江樣本研究》初稿已完成，將于10月出版；國內首套從區域治理到國家治理的視角，研究習近平新時代中國特色社會主義思想演進脈絡的叢書《從“八八戰略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》項目完成論證正式立項；梳理全省11個地市改革開放以來各領域發展變化脈絡的《改革開放四十年（市地卷）》初稿完成，也將于今年底全部出版。

　　踩著時代的節拍，浙江聚焦當代發展，通過研究現實當下的生動文本，一套新的闡釋浙江當代發展的學術話語體系可期可成。

　　全域繁榮樹自信

　　浙江的興盛根植于歷史的深處，也來源于現實的當下。當代發展研究，是浙江發展自信的重要源泉。

　　浙江是中國革命紅船的起航地。南湖畔，泱泱秀水之上，有艘從浙江駛出的小船，已然成為領航中國改革發展、帶領人民實現民族復興的時代巨輪。

　　浙江也是中國改革開放的先行地。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。改革開放40年來，浙江在樹立全社會高度的文化自信的道路上，始終堅持弘揚紅船精神、浙江精神，一路高歌猛進成為全國發展最快的省份之一，無數“浙江現象”紛紛涌現。

　　早在改革開放初期，浙江人敢闖敢做的精神，就給年輕的陳立旭留下了深刻的印象。

　　70年代末，剛考上大學的陳立旭從天臺出發，擠上了進城汽車。一車人，他是背著行囊奔著求學而去，許多農民則就此踏上走南闖北的謀生之路。

　　“外人覺得很不可思議，農民竟然是浙江的第一代老板，創業者。70年代末，他們出門是做手藝。80年代中，他們出門是做生意，而其他地方的農民卻是在走親戚。”想到早年的見聞，陳立旭感觸，是浙人的“敢為天下先”，把浙江從山多地少的資源小省，打造成了經濟大省，使之成為全國民營經濟和市場經濟的先行地區。

　　在編纂《文化發展的浙江樣本》的過程中，陳立旭也從浙商身上，感受到文化自信與經濟繁榮之間的共生共榮——如今，在產業轉型升級的趨勢下，民營經濟的優勢逐步往文化浙江建設拓展。在全國文化產業占比不到4%的情況下，浙江已經邁過5%的門檻，已經成為支柱型產業。杭州更是和美國一樣，占比達到了25%。“中國影視基地”橫店、“中國動漫之都”杭州……無論宏觀數據還是微觀樣本，浙江文化產業發展成果顯著。

　　創業富民，創新強省。

　　“組建之江實驗室，籌建西湖大學，阿里巴巴‘城市大腦’入選國家新一代人工智能平臺”“把創新作為引領發展的第一動力，突出之江實驗室的引領作用、杭州城西科創大走廊的平臺作用”……2018年浙江省政府工作報告中，一批科技企業、機構被提及，引發熱議與關注。

　　“創新作為引領發展的第一動力，是浙江發展的又一個重點、亮點。”浙江大學管理學院原院長、教授吳曉波正在根據上個月評審會上的專家意見，對負責課題《創新發展的浙江樣本》進行最后的修改和完善。

　　“浙江的創新發展一路走來，階段性特征很明顯。特別是習近平同志在浙江工作期間，浙江創新發展的戰略視野更加開闊。”浙江市場端的創新強省優勢成為吳曉波的重點研究對象，“發達的民營經濟、強大的市場經濟基礎，和省委、省政府的戰略引領是浙江獨有的優勢，這些優勢對上游的拉動作用很大，能夠自下而上拉動基礎研究、帶動科技的創新。與此同時，浙江廣闊的市場也能承載技術的轉化和應用。”

　　經濟騰飛、科技加碼，在為自信賦能的過程中，浙江找到了許多發展的“支點”。

　　翻開當代浙江改革開放40年發展史，一個個活躍在政治、文化、社會生態等領域的浙江符號，把浙江故事娓娓道來——

　　崇德向善的最美現象，是道德建設的浙江品牌。這幾年，文明之花開遍浙江的每個角落，一系列“最美人物”先后涌現。中央和省委領導更曾先后多次就我省“最美現象”作出重要批示，并盛贊浙江為“道德高地”。

　　義利并舉的浙商精神，是經濟內涵的人文體現。例如，“鄉村教師代言人”馬云自2015年發起鄉村教師獎以來，已經連續三年、每年為100名鄉村教師提供總額為1000萬元的現金資助和持續三年的專業發展支持，是浙江商人將大愛向四面八方傳遞。

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　　省以江名，地如其名。浙江歷史發展的轉折和曲折不勝數。《中國方案的浙江樣本》將從全面從嚴治黨的浙江樣本、共享發展的浙江樣本等方面切入研究，為浙江人民樹立自信，為浙江繁榮提供新證。

　　創新實踐探明天

　　浙江是全國多領域發展先行區，有人說“浙江的今天”就是“中國的明天”。浙江的當代發展研究，為全國提供了可鑒可學的樣本。

　　“國家治理的頂層設計不可能來源于管理者們的閉門造車。從縣，到市，到省，再到國家，許多國家制度來自于地方實踐經驗的總結與推廣。這里有一個地方治理與國家治理之間的辯證法。”浙江大學公共管理學院院長、《從“八八戰略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》叢書總論負責人郁建興教授在研究過程中深有感觸。

　　“改革開放以來，浙江不斷先行先試，始終走在前列。因此，許多浙江的地方治理經驗為國家治理提供了源頭活水。”他舉例，上世紀80年代初，中國農村大范圍推行的家庭聯產承包責任制，就來源于安徽小崗村等地的實踐經驗。

　　提及在全國范圍引起討論與效仿的浙江經驗，《從“千萬工程”到鄉村振興》《從“增強八個本領”到“全面增強執政本領”》兩項課題分別關注的“千萬工程”和“最多跑一次”不可忽略。

　　春日,安吉魯家村的小火車又載著一批游客出發了。回望過去的村莊，資源少、環境差，村民寧愿在縣城租房也不愿回家。而今，這里卻是一路青山綠水，各類休閑旅游設施齊全。魯家村的變化，是浙江自2003年起全省扎實推進“千村示范、萬村整治”，建設美麗鄉村的縮影。

　　“千萬工程”推行15年，日前再次被習近平總書記批示點贊。緊接著，國家生態環境部召開會議，傳達學習習近平總書記關于推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗做法的重要批示，研究貫徹落實具體措施。

　　“浙江鄉村活力充沛，生機盎然。”在第二期文化研究工程中，重點負責研究浙江鄉村發展的省社科院副院長陳野認為，面對轉型期波瀾壯闊的社會變革，學者需要走出書齋，做有根柢、有學理、有創見的研究。多年來，她和課題組成員的腳步遍布全省幾百個村莊，深感“千萬工程”的實施，帶動了村莊各方面的發展，極大地激發了鄉村的內在活力。東陽花園村里辦起國際化學校，松陽縣的群山綠水間點綴著眾多時尚而設計感極強的民宿，安吉余村為村民建立家庭檔案……驚嘆于浙江鄉村翻天覆地變化的她感慨道 ：“村莊環境好了，村民生活富裕了，對家鄉的認同感更強了，留下的年輕人更多了。”

　　“鄉村振興是鄉村價值的重新發現，也是鄉村自信的重新塑造。‘千萬工程’的超前擘畫、生動實踐和成功經驗，對當前我國實施鄉村振興戰略、建設美麗中國， 具有引領方向的重大意義。”陳野說。

　　在今年召開的全國人大會議上，浙江代表尤為興奮——浙江首創的“最多跑一次”被寫進了政府工作報告。目前，全省實現率達到87.9%，群眾滿意率達到94.7%。

　　忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。自2016年率先提出后，“最多跑一次”改革為推進黨的執政能力建設提供了實踐經驗，全國各地紛紛推出了相應舉措：西安，去年3月公布首批“最多跑一次”事項；上海，自去年8月起，在東方、徐匯等地公證處開展辦理公證“最多跑一次”試點工作；安徽，去年9月出臺了《關于創優“四最”營商環境的意見》，努力實現市場主體登記“最多跑一次”或“一次不跑”……

　　人民是歷史的創造者，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。“‘最多跑一次’改革，目的不是政府而是老百姓。它以提升群眾的體驗感、獲得感、滿意度為出發點，倒逼政府機構、流程的再造，充分體現‘以人民為中心’這一核心發展思路。”郁建興分析。

　　人有恒言，皆曰“天下國家”。國家的命運，就是浙江的命運。國家的使命，也是浙江的使命。在研究中，眾多研究者不約而同地認為，浙江許多區域治理經驗，掐準全國普遍存在的問題與治理難點，為國家治理提供了方法論價值。

　　據邵清介紹，《從“八八戰略”到習近平新時代中國特色社會主義思想》將圍繞從“兩山理論”到“美麗中國”，從統籌城鄉到區域協調發展，從海洋強省到海洋強國建設，從“兩鳥理論”到供給側結構性改革等11個浙江區域實踐經驗，作出系統研究。

　　新時代、新氣象、新作為。浙江當代發展研究，以新的歷史高度，從全面總結浙江發展道路、發展經驗、發展模式出發，立足本土，放眼全國，以己之長，為國家治理謄寫出一份浙江方案。

責任編輯： 鄒姍琳