嘉善經開區：爭當外資集聚地建設排頭兵

嘉善經開區：爭當外資集聚地建設排頭兵

2018年05月11日 09:51:31 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 南 蘇 顧馮娟 張樹佳

　　25個春夏秋冬，嘉善經濟技術開發區（以下簡稱“嘉善經開區”）一路走過，篳路藍縷，春華秋實。

　　25年來，氣定而心遠，銳意進取。嘉善經開區圍繞省委、省政府不斷擴大對外開放的謀篇布局、路線藍圖，始終以開放開拓為使命擔當，結合嘉善縣域實際、發展實情，堅持把招商引資作為“一號工程”，把接軌上海作為“首位戰略”。

　　25年來，善謀而實干，砥礪奮進。嘉善經開區以改革創新激發動力，以開放合作迸發活力，初步形成了以高端裝備制造（精密機械）、電力電子（芯片）產業為支撐，品牌定制家具、現代物流業為特色的產業格局。

　　25年來，櫛風而沐雨，不辱使命。嘉善經開區不忘共贏共享的初心，交出一份靚麗答卷，累計落戶世界500強項目10個，完成合同利用外資38.8億美元，實際利用外資19億美元。

　　今年是改革開放40周年，堅持打開國門搞建設，是改革開放40年來我國實現歷史性發展的基本經驗，是面對經濟全球化大潮的正確選擇。

　　黨的十九大報告指出：開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

　　2018年，是嘉善推進縣域科學發展示范點升級版建設的關鍵一年。作為縣域經濟提升、對外開放的主平臺之一，嘉善經開區全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，積極推進“一帶一路”建設，牢固樹立新發展理念，堅持穩中求進，按照高質量發展要求，立足國家級開發區實際，進一步擴大改革開放、深化接軌上海、提升創新轉型，加快集聚高精尖、高效益、高成長的外資項目、外方團隊、外智機構，有力推動全區乃至全縣經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，形成全面開放新格局，爭當全省高質量外資集聚地建設排頭兵。

　　獨有豪情，天際懸明月，風雷磅礴。

　　堅持開放本色、增強創新亮色、追求轉型特色，嘉善經開區未曾辜負改革開放以來的這些年，也必定不會辜負這個前所未有的新時代！

　　多領域開放合作  促進經濟包容性增長

　　以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革開放孕育了嘉善經開區的誕生成長，“一帶一路”建設更賦予了嘉善經開區新的使命。

　　荷蘭是中國在歐盟最為重要的貿易伙伴之一，同時也是“一帶一路”在歐洲的終點。14年前，荷蘭世界500強企業——阿克蘇諾貝爾成為首個落戶嘉善經開區的荷蘭企業。12年后，另一家荷蘭世界500強企業——喜力啤酒在嘉善經開區建立的釀造基地正式投入生產。10余年時間，嘉善經開區已經有荷蘭獨資企業8家，與荷蘭有貿易往來的企業近90家。2015年12月，浙江省人民政府發文正式設立中荷（嘉善）產業合作園，要求堅持政府引導、市場運作的原則，積極開展與發達國家的產業合作與交流，努力引進國外資本、先進技術和管理經驗，推進高端項目集聚和特色產業培育，推動產業轉型升級;2016年5月，浙江中荷（嘉善）產業合作園（以下簡稱中荷園，其分兩期開發，一期規劃面積約85公頃、西側的一期配套融合區約90公頃，二期規劃面積約200公頃）正式開園，中荷產業合作以及開發區產業轉型升級工作又翻開了嶄新一頁。

　　志合者，不以山海為遠。不可置否的是在嘉善經開區外向型經濟的發展中，荷蘭元素已經成為其中一抹鮮亮的顏色。兩地淵源已久，中荷產業園建設又走在全省前列，一系列相關活動助力嘉善與荷蘭坎貝拉締結友好城市，瓜熟蒂落、水到渠成。去年9月，嘉善駐歐洲辦事處暨中荷（嘉善）產業合作園駐荷蘭辦事處正式揭牌成立……這一系列良性互動不僅促進兩地的友城發展、產業對接，更實現了兩地在經濟社會文化等方面全方位的融匯聚合、互促雙贏。

　　制度唯堅持發展，方彰其生命；探索唯艱難困苦，方玉汝其成。多年來，嘉善經開區主動對接國際產業合作，主攻歐美、荷蘭，千方百計引進優質項目，廣泛開拓合作渠道，對外影響力不斷擴大，在國際化的往來交流上取得豐碩成果。今年，嘉善經開區將通過“加快平臺建設”“加深友好交流”“加強產業對接”等方面，進一步加強國際交流、擴大合作領域、開拓內外市場，培育對外開放新優勢。

　　道固難且艱，亦不阻我志矣。嘉善經開區用實際行動印證了國家領導人在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中的那句話——無論相隔多遠，只要我們勇敢邁出第一步，堅持相向而行，就能走出一條相遇相知、共同發展之路，走向幸福安寧和諧美好的遠方。

　　高質量外資集聚  開啟合作共贏新機遇

　　去年6月，一個外資燈具項目二度造訪嘉善經開區，雖然項目投資千萬美元，但嘉善經開區的積極主動性卻未受絲毫影響，嘉善經開區招商服務人員一語中的：“用地20畝左右的企業竟然擁有30余位行業一流工程師，其設計生產的產品還獲得了工業設計界的奧斯卡——紅點大獎，市場潛力肯定不小。”項目“高精尖”的優勢一覽無余。

　　黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。

　　實現高質量發展，嘉善經開區不遺余力，按照“落戶項目提質、新進項目提標、推進項目提速”的要求，全力服務、引進、集聚高質量外資。

　　過去的2017年，嘉善經開區成功引進了總投資10.5億美元的歐美智能制造產業園項目，為“中荷園”二期開發開了個好頭，同時在一期范圍內新引進外資項目4家，其中荷蘭項目2家；嘉善經開區全年完成合同利用外資3.67億美元，同比增長41%，占縣域總量的43%，實際利用外資2.8億美元，同比增長40%，占縣域總量的58%；積極實踐“最多跑一次”改革，在外資項目審批、建設上，完全配合歐美客商的嚴謹要求，進一步完善上下聯動、橫向協作、高效務實的涉外服務機制，打造接軌國際的優質營商、親商環境；喜力釀酒是開發區首個“零審批”項目，新項目樂雷光電2017年1月拿地、6月開工、11月底主體廠房結頂，刷新嘉善建設新速度。

　　隨著國家“一帶一路”建設的深入推進，以開放倒逼改革，以開放實現創新，以開放實現發展是實現經濟發展的必由之路，中荷園這一國別產業園將發揮更為重要的作用。中荷園要在2018年翻篇歸零重新出發。第一，中荷園將在境內外舉辦不少于2場專場推介會，持續加大招商力度，并積極與中國駐荷蘭大使館等機構展開合作，為中荷園持續引進荷蘭及歐美項目打好基礎；第二，目前中荷園已有5家企業落戶，其中1家已投產，園區將始終落實“最多跑一次”改革精神，服務企業做好“店小二”，加快落地項目的推進速度，爭取企業早開工、早竣工、早投產；第三，中荷園將積極與荷蘭知名大學謀求合作，在荷蘭建立域外孵化器，加快引進荷蘭高端人才及項目，促進高新技術的研究開發及科技成果轉化和產業化；第四，加快推進基礎設施建設，為中荷園引進創新平臺及國際貿易項目“筑巢”，與此同時，建設高標準廠房，推進荷蘭及歐美中小企業加速落地。

　　高質量發展是一場耐力賽，需要腳踏實地，打牢基礎，一步一個臺階。目前，嘉善經開區正在積極洽談來自荷蘭的融資租賃投資項目、城市生態農業項目等，促進貿易、旅游、文化等多元領域的項目招商。未來，嘉善經開區將繼續發揮產業承載重要平臺作用，保持利用外資走在全省開發區前列，緊盯高精尖、高效益、高成長的外資項目、外方團隊、外智機構，力爭在引進世界500強、國際“隱形冠軍”企業和總投資超億美元項目上再突破，2018年目標完成合同利用外資3億美元、實際利用外資2.3億美元。

　　零距離接軌上海  比近更近“質”造新格局

　　嘉善，端坐滬西，是嘉興全面接軌上海示范區的橋頭堡，更承擔著國家賦予的建設縣域科學發展示范點的重大使命。

　　走路—水路—公路—高速公路—高速鐵路，這是百年間嘉善到上海交通方式的演變；4天—2天—2小時—1小時—16分鐘，這是百年間嘉善到上海不斷縮短的時間距離。每靠近上海一步，都帶來了嘉善這座小城的裂變與轉型。而縱覽古今，嘉善和上海之間，歷史同源，人文相通，早已注入一脈相承的基因。

　　在嘉善縣廣為流傳的一張《清代楓涇鎮區平面圖》上，今日的金山區楓涇鎮、嘉善縣楓南村與周邊區域，出現在同一張地圖上。正如研究此圖者所言：“就好像兩棵樹種在一起，到后來越長越緊密，枝葉盤繞在一起，外形就像一棵樹了。”

　　2016年3月18日，金山區與嘉善縣在中國歷史文化名鎮楓涇古鎮簽下共建滬浙毗鄰地區合作發展示范區戰略框架協議。“本是一家”的地方，再成“一家”。

　　作為嘉興全面接軌上海示范區的橋頭堡，嘉善經開區搶抓機遇，提升合作水平、引資水平，打造深度接軌上海示范區、高端外資高地、產業集聚示范區，在區域合作、產業融合、交通對接、機制創新上下功夫，全面推進與上海在各個領域進行全方位合作。

　　隨著上海之窗·楓南小鎮項目的正式簽署，兩地之間“比近更近”。

　　上海之窗·楓南小鎮項目由嘉善經開區、上海市金山區楓涇鎮等合作打造。項目核心區面積2800畝，產業輻射區面積約1300畝，總面積約4100畝，計劃總投資380億元。投資大、覆蓋區域廣，上海之窗·楓南小鎮項目突出交通互聯、資源互補、功能互享、產業互通、人才互動，重點打造科技產業、健康產業、文化產業、教育產業、旅游產業等，致力打造都市圈外擴跨區域品質幸福小鎮。上海之窗·楓南小鎮加上其背靠的浙江中荷（嘉善）產業合作園，將為開發區甚至是楓涇鎮提供衣食住行、醫療教育等全方位的優質配套。

　　零距離對接上海，不止于此，僅去年一年，便碩果累累。

　　2017年，嘉善經開區累計赴上海招商超過600余人次，接待來自上海的客商近千人次，在滬舉辦有影響力的招商活動10余場次，獲得可跟蹤的項目信息80多個。

　　2017年，嘉善經開區與在滬的各國領事館、跨國集團企業進行緊密聯系，重點加強與金橋開發區、康橋開發區等政府園區建立深入合作關系，開拓與上海松江工業園合作，積極建立嘉善—松江招商協作區……

　　今年還未過半，嘉善經開區就已接待來自上海的客商100多人次，參與上海的各類展會和商務活動8次，近期可簽約落地的項目4個，總投資21億元。

　　嘉善經開區在項目招商引資和平臺合作等方面取得優異成績，這一切的背后是一個“國字號”平臺穩扎穩打的堅實步調。

　　通天下，利天下。25年來，開放的嘉善經開區愿景規劃一步步展開、建設成果一筆筆繪就。站在新的起點上，嘉善經開區將繼續秉持對外開放戰略，勇于擔當，開拓進取，以更加積極主動的姿態走向全國、走向世界！

責任編輯： 徐曼麗