千余鄉賢返鄉記：臨海鄉村不斷引入人才、資金、項目
千余鄉賢返鄉記：臨海鄉村不斷引入人才、資金、項目
2018年05月22日 10:17:10 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 施佳琦 丁珊 陳耿 洪潔
杜橋鎮鄉賢館開館。
核心提示：落實鄉村振興戰略，離不開人才的貢獻和推動。其中，事業有成、眼界開闊、心念桑梓的鄉賢群體無疑是鄉村人才的重要構成部分。如何充分發揮鄉賢的作用？2017年以來，臨海通過完善政策體系，吸引了1000余名鄉賢結對幫扶村莊。他們發揮自身資源、人脈優勢，把先進理念和優秀項目帶回家鄉，為村莊發展出謀劃策，受到了村民歡迎，也助力鄉村振興。
五月的風，捎來東海的味道。
在深圳從事建筑工程行業30多年的浙江東源建設有限公司負責人李君林，又一次回到家鄉臨海市杜橋鎮橫岐村。在村里轉上一圈，只見河岸、老房正在翻修，污水管道正在疏通，涼亭、公園已初見雛形，李君林感受著這片土地迸發的活力，滿懷對未來的信心。而作為催生這場變革的鄉賢之一，他深感欣慰，“家鄉確實大變樣了”。
牽引著李君林一次次回到故土的，是臨海自去年以來將離鄉求學、從政、經商的外出精英，以及在農村投資創業的外來精英、本土人才作為現代鄉賢群體，開展的“千名鄉賢幫百村活動”，通過鄉鎮（街道）鄉賢聯誼會建設，以鄉情為紐帶，以鄉愁為羈絆，積極引導鄉賢反哺家鄉，不斷吸引資金回流、企業回遷、項目回歸、人才回鄉。截至目前，超過1000名鄉賢結對幫扶375個集體經濟薄弱村，建立合作意向項目530個，預計投資超過270億元。
對生于鄉村、告別鄉村，如今又回到鄉村的人們，家鄉有什么樣的期待？客居異鄉、心念桑梓，鄉賢的命運怎樣與新時代的鄉村振興相連？他們又給村莊帶來了怎樣的變化？初夏時節，記者走進臨海，聽千名鄉賢返鄉的故事。
臨海市白水洋鎮。
回故土吧，
鄉間發出呼喚
午夜夢醒，胡德兵憂心起村莊的未來，再難入眠。
幾年前，在北京經商、辦企業，通過10余年努力，成為北京臨海商會執行會長的胡德兵回鄉探訪。令人詫異的是，那時的家鄉——永豐鎮石鼓村，竟與他離開時沒多大差別：自來水斷了好幾年，村里沒有一寸水泥路；因為環境臟亂差，從自家走到村那頭的奶奶家，必須一路捂著鼻子……作為當地典型的“民風彪悍”村，村里矛盾不少，村民對村兩委干部失去信心，石鼓村發展一度停滯。
考慮再三，胡德兵找到老村主任表示：他要回村，利用自己的人脈、財富和經驗，帶領家鄉發展。
第二年，村兩委班子改選，胡德兵通過競選成為村干部，此后便一心撲進了村莊建設中。但村莊積弊已久，憑借一人之力，始終難以打開局面。盡管投入了大量精力、財力，但環境整治、基礎設施建設等工作推進依然緩慢。
除了村情復雜、治理難度大，產業發展慢、項目引進難等問題，也一度困擾臨海許多鄉村。“在鄉村振興過程中，農村缺資金、缺技術，最主要還是缺人才。”臨海市委書記蔡永波說，近年來，在培育鄉村建設、治理的人才隊伍時，他們注意到日漸龐大的現代鄉賢群體。
這個群體，既包括改革開放浪潮中，一代代離鄉求學、從政、經商，并在城市積累了資源、人脈等優勢的臨海在外精英，也包括在鄉村投資創業，獲得了一定聲望的外來人員和鄉土人才。
“幾千年的中國傳統文明中，鄉賢群體在鄉村治理、鄉風文明等方面發揮了重要作用。”蔡永波說，當前鄉村經濟、社會結構發生了極大變化，但重塑鄉賢文化，優化鄉賢回歸環境，吸引鄉賢用自身學識專長、創業經驗、文化情懷反哺家鄉，能帶動鄉村經濟發展，完善鄉村治理體系。
事實上，鄉賢自發回歸、輔助村莊治理的事例，在臨海并不少見。早在11年前，為提升村民道德素養，東塍鎮東溪單村以慈孝文化為切入點，動員在外鄉賢出資成立了孝心、教育獎勵等基金會，獎學助教、扶貧幫困。來自各行各業的鄉賢力量被集結起來，助力培育文明鄉風，東溪單村也成了遠近聞名的“慈孝村”。
“毫無疑問，許多鄉賢有著濃濃的故土情結和家國情懷，也愿意回到鄉村、參與建設。”臨海市委統戰部部長盧才超告訴記者，2016年初，他們做過一項普查，全市1021個村（社區）中，有3536名鄉賢有回報家鄉的意愿。
那么如何暢通鄉賢返鄉之路，如何將他們自發回歸的行動演變成一種潮流？2017年春節開始，臨海19個鎮（街道）成立鄉賢聯誼組織，建立鎮級鄉賢交流平臺，向3000余名鄉賢介紹村莊、項目信息，發出“招賢令”。同時完善鄉賢履職激勵機制、榮譽授予機制和公益捐建冠名制，鼓勵有品德、有能力、有公益心的鄉賢加入鄉賢會，建立政府、村兩委、群眾多元主體共同參與的鄉村治理體系。
“與以往零散、自發的鄉賢回歸不同，我們希望構筑一套完善的政策體系，確保鄉賢返鄉投資和參與鄉村治理的連續性和有效性。”盧才超說，截至目前，臨海市已有千余名鄉賢與375個集體經濟薄弱村結對，助力鄉村振興。
東溪單村為老人拍攝寫真。
鄉村治理，
我們共同參與
“吸引更多鄉賢，是否能加快家鄉建設的步伐？”胡德兵想。為此，去年正月里，他“偷偷”跑到東溪單村去觀察。
這天，正巧是東溪單村一年一度的“慈孝日”。在村口主題廣場上，全村500多名老人與鄉賢分桌圍坐、其樂融融。繞著村子轉了兩圈，看著村民臉上的幸福笑容、整潔的村容村貌和科學的村莊規劃，胡德兵逐漸打消了對鄉賢幫扶的疑慮。
回村后，他便在石鼓村成立了村級鄉賢會，隨即將全村劃分片區，發動村干部一起入戶走訪，核對鄉賢信息和意愿，一一打電話、發微信聯系，前后歷時3個多月，聚集了50多名鄉賢召開了第一次座談會，共同商議村莊的未來。
今年年初，在幾位鄉賢的溝通幫助、入戶說服下，石鼓村盤踞省道兩側長達38年之久的“馬路菜場”終于被拆除，了卻了胡德兵的一樁心頭大事。在鄉賢“智囊團”出謀劃策下，村里還租借到已經空置的原臺州市戒毒所大院，啟動建設現代化農貿市場。圖紙上明亮的樓房和清爽的鋪位，讓村民紛紛點贊，“沒想到，村里的菜市場還能建得這么洋氣”。
“前不久開村民代表大會，幾個組長主動站出來說‘村子環境不夠好，得好好整治整治’。”胡德兵感嘆，短短一年，他對家鄉的情緒，從灰心失望重新變得信心滿滿，“鄉賢回歸，我們最受益的不是帶來了多少項目、資金，而是他們起到的紐帶作用。在幫扶的過程中，村民重溫先輩和諧相處、奮斗開拓的歷史，也回顧童年、青年時代在村莊度過的美好歲月，鄉情得以激發，人心得以凝聚。”
作為推動東溪單村鄉賢文化建設的一員，多年的鄉賢治村經驗也讓永豐鎮鎮長單益波相信：人是鄉村治理和發展的核心。
去年4月在牽頭組建永豐鎮鄉賢會后，單益波把家鄉東溪單村的經驗帶到了永豐，先后成立了鎮級決策建議“智囊團”、創業致富“導師團”、糾紛調解“老娘舅”、慈善公益“志愿隊”等，共有215名鄉賢參與。
在永豐鎮浦葉村，以前由于干群矛盾頻發，村干部換屆選舉一直是個老大難問題。但去年的換屆工作卻十分順利。原來，4月應聘成為糾紛調解“老娘舅”后，鄉賢李達慶主動請纓，放下手頭的生意，花了個把星期時間，與村干部一起，走村入戶細心調解，最終讓換屆工作有序推進。
如今，在整個臨海，像胡德兵一樣參與鄉村治理的鄉賢，已不是個例。永豐鎮就有40余名鄉賢進入村干部隊伍。他們中，有些是退休的學者、官員、企業家，有些是在鄉村創業的精英。他們從鄉村走出，現在又返回故鄉，盡己所能奉獻家鄉，催生著鄉村更多的可能。
5月13日，鄉賢應啟敏帶加拿大客戶考察水果基地。照片由永豐鎮提供。
更多活力，
正在鄉野涌動
在杜橋鎮橫岐村，李君林重復著往返家鄉和深圳的行程。
30多年前，他和弟弟李君地一同離開橫岐，外出從事建筑工程行業，積累了閱歷，也積攢了財富。遠在千里之外的深圳，從自家落地窗望向遼闊的大海，李君林常常想起兒時嬉戲的小河塘。時空的阻隔，讓他只能通過回憶來描摹鄉村的模樣。
今年春節，趁著走親訪友的空隙，橫岐村村支書陳學國邀請李君林在內的20余名鄉賢坐在一起，成立鄉賢會。“五水共治”、文化禮堂建設、老年照料中心規劃、農村醫保服務……當橫岐村近年來發展的成果一一展現在眼前時，李君林意識到：新時代的鄉村正在醞釀更大的蛻變，而他正有機會參與家鄉振興的進程，“陳書記，有什么項目村里開出來，我們出資！”
座談會后，鄉賢們在陳學國帶領下，在村里走了一遍又一遍。
面對村民增收致富的呼聲，鄉賢建議繼續發展現代種植養殖業，與國際市場接軌，同時開發觀光體驗園區，走一、二、三產融合發展道路；針對村民普遍反映的私家車越來越多、村道交通無序的問題，他們商議決定在村內多處建設停車位；在承載著鄉賢共同記憶的河塘，排污、清淤工程提上日程……
不到兩個月，18個建設項目、180余萬元投資金額，就由20多名鄉賢自愿出資籌集。“村莊建設前后的照片都要保留下來，我們要成為臨海鄉村農業發展、產業振興的典范。”陳學國信心滿滿。
“鄉村振興，產業興旺是關鍵。發展鄉村經濟，也是鄉賢工作的主要目標。”在盧才超看來，引導鄉賢反哺鄉村，既能帶來資本、技術等，也能幫助建立決策智囊庫、創業導師團等，幫助農民、農村順利融入現代化進程，共享發展紅利。
在水果種植產業效益偏低的永豐鎮，通過鄉賢引薦，鎮里與省農科院和農業廳的專家建立合作，并爭取到了省里相關幫扶項目，走上“小水果”抱團發展、農旅結合、產村融合之路。剛剛過去的櫻桃采摘季，當地不少農業合作社的本地櫻桃，賣出了高于市場價兩倍的價格，一些優質品種還遠銷加拿大、美國等地。
白水洋鎮里，鄉賢朱永興投資1.8億元的“桃花源記”養老綜合體項目即將開工建設，預計將帶動全村百余戶村民增收；在鄉賢朱冼創辦的琳山農校，成立了鄉村振興鄉賢人才服務團，鎮上已有70多位青年農民參加了培訓；全鎮13個行政村聘請了大學教授、農技專家等46名鄉賢作為鄉村發展顧問，為產業發展提供資金扶助或技術支持。
在營造慈孝文化的同時，東溪單村的鄉賢還組織開辦電子商務培訓班，帶動村民發展生態種植；鄉賢梁光偉計劃在邵家渡街道，投資近百億元建設熊出沒文旅小鎮……
據統計，截至目前，臨海市已實現鎮（街道）鄉賢聯誼會組織全覆蓋，建起142個鄉賢交流平臺，發布1800余條宣傳信息，在外鄉賢已建立合作意向項目530個，預計投資超270億元，并已幫扶264個村集體經濟薄弱村實現消薄增收。盧才超告訴記者，接下來，臨海還將以“我的村莊我的夢”為主題，鄉賢為村莊出謀劃策、共同規劃，打造“一村一夢想”“一村一產業”“一村一特色”。
臨近傍晚，杜橋鎮中心街道上沿街五層的“杜橋鄉賢館”里，依舊人來人往。許多離鄉大半生的鄉賢特地帶著子女來到這里，緬懷先賢的功德，也講述當代鄉賢的風采事跡。他們希望，“崇德向善、澤被桑梓”的情懷，能一代代傳承，在這片土地上開出燦爛的花朵。
