繪詩畫江南 書美麗浙江
繪詩畫江南 書美麗浙江
——我省全面提升生態文明建設紀事
2018年06月05日 18:10:39 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 江帆 通訊員 晏利揚 朱智祥
湖州美麗鄉村，漂亮整齊的農民別墅坐落在山水之間。
改變，總會讓人滿懷期待。
在浙江，綠色發展帶來的改變正每天上演著。浙北安吉，余村從開礦辦廠到美麗經濟的產業革新，折射轉型升級的理念攀升；浙中浦江，浦陽江由濁變清的蛻變，濃縮著“五水共治”的生動掠影；浙南溫嶺，拆違拓寬綠色空間，“騰籠換鳥”帶來更高質量的發展。
“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。黨的十八大以來，浙江以“八八戰略”為總綱，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，將生態文明建設滲透到生產、生活的方方面面。從山水林田湖草的“生命共同體”初具規模，到經濟發展與生態質量良性互動，再到綠色發展理念深入人心，一個天更藍、山更綠、水更清、空氣更干凈、城鄉更美麗的浙江新圖景正徐徐展開。
改造后的松陽縣象溪一村風景優美。陳碧鑫 攝
一項生態體制大布局
建章、立制、問責
為一個湖，立一項法規，這是衢州守護綠水青山的決心，也是浙江生態文明制度建設的鮮活樣本。
今年3月1日，《衢州市信安湖保護條例》正式實施，成為我省繼西湖、南湖之后，又一個被提升到地方性法規高度進行保護的湖泊。條例重新劃定信安湖保護范圍，打通三縣兩區地域藩籬，將湖區保護與城市規劃相結合，絕不走先開發后保護的老路。一項新法規在破立之間，為衢州的未來重新繪制了藍圖。
為打破過去“經濟發展一手較硬、生態環境保護一手較軟”的怪圈，浙江敢于動真碰硬，用最嚴密的法治、最嚴格的制度，為生態文明建設和綠色發展保駕護航。
在湖州，領導干部離任除了算經濟賬，還要再多算一筆生態賬。作為全國最早開始試點自然資源資產離任審計的地區之一，湖州2015年就開始了領導干部自然資源資產離任審計試點，并不斷摸索完善審計試點評價指標體系，不斷把美麗鄉村創建、生活垃圾處置、剿滅劣Ⅴ類水、落實河長制等生態文明建設方面的新內容納入審計。而今，這項經驗已經向鄉鎮延伸，覆蓋全市三縣兩區所有鄉鎮，成功對36名黨政主要領導干部開展了生態審計。對領導干部離任算生態賬成為湖州經常性的審計項目。
“省長村長，都是河長。”這是一句浙江老百姓口口相傳的話。河長是浙江各級黨委或政府主要負責人的又一頭銜，也是一種壓力和責任。
5月22日，因為日常巡河有疏忽、治水履職不盡責，蘭溪市14位考核落后的村級河長被請上了當地電視臺，向全市人民公開道歉。今年初，蘭溪制定出臺《生態廊道、“五水共治”、河長制工作雙月考核辦法》，規定由各鄉鎮（街道）對村級河長進行考核，考核落后的村級河長要在媒體上作出整改承諾，情節嚴重的還將面臨問責。
從河長湖長到環境保護督察，從自然資源資產離任審計到生態環境損害責任追究，制度體系的不斷完善強有力地推動各級黨委、政府履行生態環境保護主體責任。去年，中央環保督察組駐浙期間，共有779人被約談，350人被問責。
金華美麗鄉村有客來
一種綠色發展新思路
共享、共建、共榮
春和景明的4月，在浦陽江畔的生態廊道上，聯合國副秘書長索爾海姆與抱著小孫女的浦江農婦張淑琪迎面相遇。
“你喜歡現在的生活嗎？”索爾海姆主動走近張淑琪，希望能聽當地老百姓親口說一說家鄉的變化。張淑琪告訴他，5年前這里的水是黑臭的，而現在已是青山綠水。人居環境的改變，如此真切地改變了浦江人的生活。
更藍的天、更綠的地、更清的水，是百姓的幸福感所在。人改變環境，環境也在改變人。
走近桐廬縣莪山鄉中門村，80歲的老太太能笑瞇瞇地背出“能爛的放藍桶，其他放黃桶”垃圾分類口訣。在寧波海曙區，政府引導調動居民的積極性，從源頭分類投放到終端運輸處理，推動綠色生活方式的形成。5年來，中心城區238個小區共13.08萬戶居民家庭參與了生活垃圾分類，分類知曉率、分類收集覆蓋面均超過九成。垃圾分類已成為改變城鄉綠色之變的“關鍵小事”。去年底，全省農村生活垃圾集中收集、有效處理已基本實現全覆蓋，我省初步形成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系。
在浙江，綠色生活，共享共建，已蔚然成風。
在杭州，政府出臺政策鼓勵綠色出行：坐公交車和地鐵享有打折優惠、購買新能源車還有最高3萬元的補助；在湖州，公共自行車年租借量已達到210余萬人次，接近全市264萬的總人口數，低碳環保的綠色騎行成為市民的優先選擇；在嘉興，使用菜籃、禁止亂扔塑料袋、禁止焚燒秸稈等規定被寫入村規民約，生態文明融入鄉村生活的方方面面。
近年來，浙江通過每年開展“生態日”活動，評選“浙江省生態文明教育基地”“綠色學校”等形式，厚植生態文化，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費方式，綠色環保理念進入千家萬戶。
臺州溫嶺石塘的夜晚。徐懷客 攝
一場污染防治攻堅戰
嚴格、全面、高效
近兩年，國家環保部門頻頻點贊浙江環境監管執法工作，稱浙江“致力于打造全國最嚴環保執法省份，環境執法力度保持全國領先”“打擊力度一直位居全國首位”。今年1月至4月，我省環保部門共查處環境違法案件2079件，罰款1.28億元，行政拘留65人，刑事拘留140人，執法力度穩居全國前列。
執法的“剛性”，帶給浙江水土氣等生態環境全方面的“安全性”。
今年4月，浙江啟動“藍天保衛”1號專項行動，行動檢查期間共出動執法人員9656人，檢查企業3772家，立案查處違法案件69件。與此同時，“護水斬污”1號行動對全省92個縣級及以上飲用水水源地進行了全面排查，發現各類環境問題241個，所有問題都將在今年年底前完成整治。“清廢凈土”是今年三大環保專項執法行動之一，從治土和治廢兩方面打響攻堅戰，捍衛腳下的土地。水土氣并重，海陸空齊管，是浙江環境治理攜手并進的交響曲。
最嚴環保執法省份成就“美麗中國”浙江樣板。
5月初，國家生態環境部啟動2018年黑臭水體整治環境保護專項行動。而東海之濱的浙江，已率先奮起實現這一跨越。自2014年攻堅治水以來，浙江已累計消除垃圾河6500公里、黑臭河5100公里；2016年已經基本消滅了河道黑臭現象；2017年，更進一步基本剿滅劣Ⅴ類水體，在國家首次“水十條”考核中，名列第一；2018年，則將以鞏固治水成效為重點，向著“美麗河湖”“污水零直排區”的更高目標挺進。
與綠色同行，與環境共贏。青山綠水間醞釀著的是浙江老百姓的幸福感、自豪感、獲得感。
