貪污受賄占五成 這些腐敗問題杭州要重拳整治
貪污受賄占五成 這些腐敗問題杭州要重拳整治
2018年06月05日 18:10:39 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 張夢月 季軒
貪圖享樂、吃拿卡要、公器私用……群眾身邊的不正之風為何屢禁不止？6月4日，杭州市紀委監察委發布了《當前群眾身邊的腐敗問題現狀及對策建議》報告。
數據顯示，2016年以來（截至2018年第一季度），杭州市共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題230起，問責處理309人。
從查處問題情況看，貪污受賄問題、集體“三資”管理違紀問題處于前兩位，查處問題數分別占49.6%、27.8%，處理人數分別占44.7%、30.7%。
從具體表現來看，群眾身邊腐敗問題主要有以下7種類型：
（一）化公為私、貪圖享樂型。
一些基層黨員干部思想不純、紀律規矩意識不強，執行中央八項規定精神存在“我行我素”“上緊下松”現象，頂風違紀行為時有發生。主要表現為違規收受禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規公款吃喝或接受宴請、組織公款旅游、公車私用等。
如上城區清波街道勞動路社區主任包某某2016年3月、2017年1月先后兩次擅自挪用社區組織活動等經費購買超市卡，違規發放給社工和其他人員，共計人民幣5000元。
（二）假公濟私、優親厚友型。
一些基層干部特別是村（社）干部利用手中掌握的公權力，違規為親朋好友謀取私利。主要表現為在失地保險及低保指標分配、宅基地分配、集體企業就業安排及股份分紅、集體資金存放中照顧自己親友。
如富陽區萬市鎮田源村原黨委書記汪某某、原村委主任錢某，在本村被征地人員養老保險指標分配中，把名額分配給不符合條件的錢某母親和村兩委部分成員的親屬。
（三）以權謀私、吃拿卡要型。
一些基層干部將手中掌握的權力變為個人謀取私利的工具，吃拿卡要或收受賄賂。主要表現為在利用職權處理事務中吃拿卡要，在征遷改造、項目招投標等方面徇私舞弊、收受賄賂，在集體資金管理使用上謀取好處。
如下城區市場監管局天水所副所長王某，在處理群眾投訴中向投訴人索要好處費，收受現金5000元。
（四）損公肥私、雁過拔毛型。
一些基層干部對強農惠農、工程建設、農村低保等資金，想方設法從中“分一杯羹”。主要表現為截留私分上級撥付資金或群眾上交款項，騙取侵吞征地拆遷款、社保款項或集體資金，盤剝克扣群眾幫扶救助款項。
如西湖區雙浦鎮小叔房股份經濟合作社原董事會成員、小叔房村原報賬員葛某某，采用收取醫療保險費現金不入賬的方式，將小叔房村村民上交的個人承擔部分的醫療保險費共計人民幣29.42萬元占為己有，用于個人開支。
圖自網絡
（五）視公為私、貪污挪用型。
一些基層干部將集體資金資產視為“私人錢庫”，不按規定辦事，隨意支配使用和處置。主要表現為公款私借、私用，以非法手段將集體資金貪污歸個人所有，違規列支或設立“小金庫”。
如江干區丁蘭街道環衛站原站長何某某，多次指使他人以偽造虛假工資單的名義貪污公款合計人民幣318萬余元。
（六）公器私用、強占掠奪型。
一些基層干部，利用職務便利或影響力，強行占用公共財物或介入工程項目建設。主要表現為侵占集體資金資產或公共財物，違規侵占土地或補償款，插手干預或阻撓工程建設，不按規定開展工程建設招投標。
如蕭山區益農鎮東村村原黨總支書記俞某某違規占用東村村基本農田1902平方米用于建造住宅及附屬設施。余杭區徑山鎮漕橋村主任陶某某，在徑山鎮漕橋工業園區（虎牌二期）建設項目中，違規入股參與職權監管范圍內的工程建設，分得紅利30.8萬元。
（七）履職不力、懶政怠政型。
一些基層干部群眾觀念、服務意識不強，工作不積極不主動，履行職責敷衍了事。主要表現為擺老爺作派、行衙門作風，責任意識淡薄，做事漫不經心，不擔當，不作為，及違反規定程序辦事。
如2017年四季度拱墅區對扶貧領域進行專項巡察時，發現2167名困難幫扶對象中疑似不符合申報條件的有50人，經過比對核查，有26人因不符合申報條件被取消了低保待遇。
圖自網絡
報告指出，群眾身邊腐敗問題的發生，既有基層黨組織建設不力、日常監督管理不嚴以及體制機制不健全等原因，也有基層黨員干部素質不高、紀律規矩意識不強等原因。
如何解決群眾身邊的腐敗問題？報告提出了7項舉措——
加強基層黨組織建設，層層壓實管黨治黨政治責任；緊盯突出問題，持續加大懲治腐敗力度；深化政治巡察，發揮震懾遏制治本作用；推動監察工作向鄉鎮（街道）延伸，加強對群眾身邊公職人員的嚴密監督；規范權力運行，著力消除基層權力尋租空間；深化基層清廉文化建設，推動形成以清為美、以廉為榮的社會風尚；加強基層紀檢監察干部隊伍建設，當好基層政治生態“護林員”。
