我省深入開展黨委（黨組）履行主體責任情況報告工作 既要“述得清” 更要“落得實”

我省深入開展黨委（黨組）履行主體責任情況報告工作 既要“述得清” 更要“落得實”

2018年06月14日 09:23:01 來源: 浙江在線 作者: 記者 呂玥 鐘黎明 通訊員 顏新文 黃也倩

　　5月23日，在參加完2017年度黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任評議會后的第二天，麗水市委主要負責人就召集該市紀委監(jiān)委、市委辦、市府辦、市委組織部等12家單位，根據(jù)評議意見反饋，專題研究制定了涵蓋五大方面內(nèi)容和17項具體任務(wù)的整改方案。

　　述責述廉，立行立改，是速度，更是態(tài)度。自2014年1月省委出臺《關(guān)于做好黨委（黨組）履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況報告工作的通知》以來，我省認真落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)黨委的主體責任，黨政領(lǐng)導班子成員主動擔起“一崗雙責”。每年年初，由省委印發(fā)年度黨風廉政建設(shè)責任制工作分工，把任務(wù)逐項分解細化，明確責任領(lǐng)導、牽頭單位、參與單位和工作目標、完成時限，督促任務(wù)落實。每年年底，由省委、省政府班子成員帶隊，對各市和部分省直單位進行重點檢查，并通報檢查情況。省紀委堅持每年召開履行主體責任匯報會，開展主體責任落實情況約談等。

　　截至目前，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委和所屬部門黨委（黨組）“一把手”向上一級黨委、紀委報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況和履行“第一責任人”職責情況，面對面接受評議，已連續(xù)4年實現(xiàn)100%。以“述得清”促“落得實”，全省扎實推進全面從嚴治黨主體責任落地生根。

　　當面報告年度履責情況

　　如實匯報 一目了然

　　5月22日，省紀委召開2017年度黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任評議會，聽取部分設(shè)區(qū)市和省直單位黨委（黨組）主要負責人報告黨委（黨組）履行主體責任情況，并當面開展評議。

　　嘉興市委主要負責人是本次評議會的第一位匯報人。“過去一年，自己能夠認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記南湖重要講話精神，自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想，扛起革命紅船起航地的使命擔當……”今年是她第4次參加這樣的評議會，對于“一把手”的主體責任、報告的重點要點已十分熟稔。

　　黨委（黨組）主要負責人向上一級紀委當面報告履行全面從嚴治黨主體責任情況并接受評議，是省委貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央確定的管黨治黨重大決策部署的一項重要舉措，也是我省多年一貫堅持的一項重要制度。

　　根據(jù)《通知》要求，黨委（黨組）9個方面和黨委（黨組）主要負責人7個方面的情況必須進行報告，同時，對報告的時間、方式、程序等也都進行了規(guī)范。

　　有沒有管好班子、帶好隊伍、選好干部，有沒有糾正損害群眾利益行為、強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，領(lǐng)導支持查處違紀違法問題做得如何，成為了當天每位“考生”的“必答題”。

　　述責述廉會只有短短3個多小時，各地各單位上一年度黨委（黨組）履行主體責任情況卻已一目了然。

　　直指存在的突出問題

　　不遮不掩 一針見血

　　下一級黨委向上級紀委匯報履行主體責任情況，已成為全省規(guī)定動作，為了杜絕“流于形式”，省紀委在每年召開的主體責任匯報會上，都帶頭做到一針見血地指出問題，對各地各單位主要領(lǐng)導存在履行主體責任不到位的情況不遮不掩。

　　評議中，每次都是一位“一把手”面對十幾位省紀委委員作報告，聽取點評，再表態(tài)。

　　“我履新第一天就到市紀委調(diào)研。春節(jié)上班后第一周就召開市紀委全會，明確要求全市各級黨組織要重整行裝再出發(fā)，把全面從嚴治黨推向深入……”麗水市委主要負責人說，2017年度，麗水市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度達到95.7%，列浙江各市第一。

　　然而，在肯定成績的同時，省紀委主要負責人依然直指麗水存在的問題：“從省紀委了解掌握的情況看，麗水市反映基層干部侵害群眾利益的問題還比較突出，‘微腐敗’成為信訪舉報新的增長點……要多扯扯袖子紅紅臉。”

　　緊接著，在臺州市委相關(guān)負責人匯報完畢后，省紀委相關(guān)領(lǐng)導也作出了“熱辣”點評：“過去一年，臺州全面從嚴治黨取得了新成效，但是如何進一步破解主體責任層層遞減的問題，還要引起重視，要從治標、治本方面進一步加大力度。”

　　類似這樣的“真槍實彈”，在省委、省紀委持續(xù)幾年以上率下的示范下，已成為各地述責述廉的常態(tài)。一些市縣主體責任評議會還邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員等列席。每一位“一把手”報告完畢后，在場的“評議員們”都會作“熱辣”點評。

　　除了通過匯報會的形式對主體責任落實情況進行評議外，省紀委領(lǐng)導干部還把反饋意見帶到各地。5月31日，省紀委、省監(jiān)委主要負責人率領(lǐng)調(diào)研組在寧波調(diào)研時，就對該市履行全面從嚴治黨主體責任情況作反饋，直言下一步寧波要更切實擔起深化監(jiān)察體制改革試點和推進清廉浙江建設(shè)的政治責任等，推動反腐敗壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

　　整改問責一樣不放過

　　狠抓落實 立行立改

　　落實主體責任，“一把手”是關(guān)鍵。

　　今年2月，省委、省政府主要領(lǐng)導就第十四屆省委首輪巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴肅約談了6位被巡視單位黨組織書記，提醒其認真履行好全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)主體責任，對單位在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、落實中央八項規(guī)定精神等方面存在的一些突出問題，認真落實整改。

　　“問題雖然發(fā)生在下面，但根子還是在上面，在領(lǐng)導干部、特別是主要負責人身上。”省委、省政府主要領(lǐng)導表示，要“‘一把手’抓、抓‘一把手’，把壓力層層傳導下去！”

　　作為促進主體責任落細落實的一項重要手段，述責述廉也必須述出壓力、述出實效。

　　述責述廉之后，龍泉市民政局為解決述責述廉反饋意見中指出的村干部對低保申請把關(guān)不嚴格問題，出臺進一步規(guī)范最低生活保障工作的通知。溫嶺市市場監(jiān)管局黨委對評議意見中指出的“全面從嚴治黨主體責任意識有待進一步加強”等問題，對6個直屬單位、17個基層站所開展內(nèi)部巡察，提出44條意見建議，督促建立完善制度22項，落實追回違紀款項1.09萬元。

　　不少地方還創(chuàng)新結(jié)果運用方式，把述責述廉情況和評議結(jié)果與班子考核評價、領(lǐng)導干部職務(wù)調(diào)整等有機結(jié)合。寧波市就全面推行對新任黨委（黨組）主要負責人“三交底”廉政談話，將落實情況納入主體責任和第一責任人履職情況報告內(nèi)容，并作為年度黨風廉政建設(shè)檢查考評的重要依據(jù)。

　　今年3月，我省派出14個檢查組對11個市和有關(guān)省直單位開展2017年度主體責任落實情況專項檢查，共發(fā)現(xiàn)存在問題57個，提出整改意見61項。全省共對398起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題進行責任追究，23個黨組織、641名黨員干部受到問責處理。

責任編輯： 樓昕