美麗公路 幸福大道——來自雁山楠水間一條農(nóng)村公路的故事

美麗公路 幸福大道——來自雁山楠水間一條農(nóng)村公路的故事

2018年06月19日 15:21:28 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 記者 葉小西 戚祥浩 張帆

　　我省堅持將建設(shè)農(nóng)村公路作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，作為富民增收的重要載體，持續(xù)多年堅持高起點、高標準、高要求建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。雁楠公路就是我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個鮮活樣本。

　　——題記

　　浙江農(nóng)村公路大數(shù)據(jù) 浙報制圖：戚建衛(wèi)

　　“路在景中，人在畫中”，來往于雁蕩山和楠溪江之間的八方游客，都會對這條蜿蜒在山水之間的美麗公路印象深刻。盛夏時節(jié)，許多上海、杭州、臺州游客扶老攜幼，驅(qū)車遠道而來。一路行來，青山綠水，公路、綠道和驛站點綴其中。

　　這條自然與人文有機融合的公路就是雁楠公路。它是連接雁蕩山和楠溪江兩個風景名勝區(qū)的“黃金線”，起點位于樂清雁蕩鎮(zhèn)上塘村，與104國道相接，途經(jīng)樂清芙蓉鎮(zhèn)、永嘉鶴盛鎮(zhèn)，終點至永嘉楓林鎮(zhèn)與諸永高速公路楓林互通連接線相連，總投資約9億元。

　　從雁蕩山風景區(qū)到楠溪江風景區(qū)原先只能走崎嶇的老路，且只能通行小車，需要兩個半小時。2013年新路建成通車后，不用一個小時。

　　“公路修通前，只能翻山越嶺，繞來繞去。”永嘉鶴盛鎮(zhèn)谷莊村村民谷建衣說，“雁楠公路通了，大家出行方便多了。”

　　建設(shè)綠色生態(tài)路

　　要致富，先修路。對雁楠公路這樣連接兩大國家級風景區(qū)的公路來說，修路不但牽動著民生發(fā)展，也關(guān)系到生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)悉，雁楠公路最初設(shè)計等級為高速公路，后來降為一級，最后又改為二級，這是為何？

　　“這么做，就是為了將公路建設(shè)對兩大國家級風景區(qū)的影響降到最低。”曾擔任雁楠公路永嘉段建設(shè)指揮部副指揮的徐象俊說，農(nóng)村公路建設(shè)工程難度大，特別是像雁楠公路這樣需要穿山越嶺、對路線進行截彎取直的，開挖山體避免不了，但工程建設(shè)者最大限度考慮了生態(tài)環(huán)保和資源節(jié)約的需要。

　　建設(shè)中，在不破壞原有自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，雁楠公路充分利用兩大景區(qū)的荒山、荒坡、廢棄地、劣質(zhì)地，通過局部設(shè)計變更，或棄方回填，或削坡改河，或老路改道拉直等多種措施，“生”出130畝新土地。

　　霞嶺根村路段利用一處山坡，將河道截彎取直，老路改道拉直，山坡進行削坡整平，挖出來的石料全部用于工程建設(shè)。這樣既縮短176米路程，減少了工程投資，還為當?shù)卮迕裥略?1畝土地。

　　帶動鄉(xiāng)村振興路

　　永嘉縣鶴盛鎮(zhèn)羅川村嶺上自然村，經(jīng)營烤全羊的村民金邦乾自雁楠公路通到家門口后，最大“煩惱”是客人接待不過來。

　　當?shù)卮迕裰苎嘞蛴浾摺巴虏邸保形缦肴コ灶D烤全羊，山腳根本找不到停車位，一直等到下午4時才吃上“中飯”。

　　“許多客人專程從臺州趕來，村里的烤全羊經(jīng)營戶從10多家增加到30多家，依然難以滿足需求。”金邦乾告訴記者。

　　鶴盛鎮(zhèn)下家岙村，江面波光粼粼，幾葉扁舟載客逆水而行，一群游客在沙灘邊戲水。

　　下家岙村村委會主任李海光笑著說，眼下，僅過路灘自然村前的這片沙灘，周末就有2000多游客光顧，村民賣土特產(chǎn)、開農(nóng)家樂，“雁楠公路等于把搖錢樹栽到家門口。”

　　下家岙村邊上的景點石桅巖，旅游熱度也持續(xù)升溫。“2015年石桅巖門票收入400多萬元，2016年達到500多萬元，2017年達到800多萬元。”提及近年來激增的游客，石桅巖所在的下岙村村支書龔春華難掩喜色，“去年村集體僅門票分成就拿到40多萬元。”

　　過去交通不便的鶴盛鎮(zhèn)，如今到雁蕩山或永嘉縣城均只有半小時車程，成了“雁楠飛”的重要樞紐。從2013年到2017年，該鎮(zhèn)接待游客從30多萬人次增加到200多萬人次，旅游總產(chǎn)值從1億元增加到3.5億元，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均可支配收入從7617元增加到10390元。

　　鶴盛鎮(zhèn)黨委書記王長江告訴記者，雁楠公路開通后，投資商看中鶴盛鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿娭另硜怼Ｈ缃瘢?zhèn)投資超過1億元的項目有5個，包括雁楠逸園農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、桅峰山莊、楠溪書院、永嘉鶴溪谷生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、“云上人居，山水詩境”田園綜合體，總投資達11.72億元。

　　在2002年前，嶺上自然村的年輕人都出去種田、工作、創(chuàng)業(yè)，全村常年僅有20多位老年人留守家中。“現(xiàn)在不僅在外的村民回來創(chuàng)業(yè)，還有不少外來務(wù)工人員來這兒打工。咱們這個有400多年歷史的田園古村落，又煥發(fā)了新生機。”金邦乾說，“我家鄰居金邦益夫婦，放棄在意大利的餐館生意，回鄉(xiāng)辦農(nóng)家樂。”

　　雁楠公路對永嘉楠溪江流域山鄉(xiāng)的發(fā)展尤具意義。永嘉當?shù)攸h委、政府因勢利導(dǎo)，積極引導(dǎo)在外能人回歸參選新一屆村社干部，以發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目為重點，凝心聚力謀鄉(xiāng)村振興。

　　2017年，雁楠公路永嘉段沿線村莊就引進近百名在外能人回村擔任村兩委主職干部。當年，永嘉258個集體經(jīng)濟薄弱村的集體收入實現(xiàn)從無到有，近100個村實現(xiàn)百萬元級跨越。今年開春，永嘉總投資45.02億元的481個村級集體經(jīng)濟項目集中開工，預(yù)計年內(nèi)可為585個村的村集體增收9343萬元。

　　圍繞雁楠公路，永嘉、樂清兩地順勢打造鄉(xiāng)村振興示范帶，沿線立面改造、精品村莊建設(shè)、綠化美化提升，加快打造一批美麗“盆景”，上日川藝術(shù)度假小村、下家岙花海度假村、西爐東爐紅柿度假村……一個個特色村莊串點成線，美麗成片，季季有驚喜，月月有新意。四面八方前來觀光、寫生、采摘、度假的游客，給沿線村莊帶來了旺盛的人氣。

　　八方攜手發(fā)展路

　　因路而興，因路而富，雁楠公路帶來的改變，讓沿線村民們對這條公路倍加愛惜。

　　記者在下家岙村采訪時，一輛走走停停的轎車，引起了正在向記者介紹村里情況的李海光的注意。只見他馬上小跑上前，問車主是不是在找停車位，指揮車輛靠邊停好。

　　李海光的另一個身份是村里義務(wù)巡邏隊的副隊長。近年來，進村的游客不斷增加，李海光等5名黨員帶頭，組織14名村民成立了巡邏隊。巡邏隊的一項重要職責便是管好路面交通。

　　在雁楠公路沿線，大部分村莊都自發(fā)成立了志愿者隊伍、組建交通勸導(dǎo)站，協(xié)助交警確保公路暢通。“‘管好雁楠公路，村莊發(fā)展才更有盼頭’的觀念早深入人心。”李海光感嘆。

　　巡查路面、清潔衛(wèi)生、報修險點……每天從早到晚，周曉云的工作排得滿滿當當。整條雁楠公路，除了民間自發(fā)管理，每隔2公里，還有一名周曉云這樣的專業(yè)養(yǎng)護工。

　　永嘉縣交通運輸局局長劉超軍說，養(yǎng)護工的路面巡查和沿線的監(jiān)管攝像頭，以及永嘉、樂清兩地公路管理部門的養(yǎng)護車、清掃車、壓路機等，組成了一道立體防護網(wǎng)。

　　永嘉還對包括雁楠公路永嘉段在內(nèi)的農(nóng)村公路全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級路長制，構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的農(nóng)村公路管理制度。永嘉縣縣長林萬樂擔任雁楠公路永嘉段路長。

　　從雁蕩山到楠溪江，一路山水相依，古村錯落，觀景臺、戲水區(qū)、驛站、漫步道點綴，馳騁其中，意境自來。憑借“路中有景，景中有路”，2017年，雁楠公路入選浙江“最美自駕公路”。

　　今年，永嘉、樂清兩地共投資3000多萬元改良公路兩側(cè)綠化植被，進一步完善休憩點、觀景點等配套設(shè)施。

　　雁楠公路激活了雁山楠水聯(lián)動發(fā)展的整盤棋局，助推了永嘉、樂清兩地更好地謀劃實現(xiàn)大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。剛過去的一季度，楠溪江景區(qū)接待游客195.94萬人次，同比增長29.03%；雁蕩山功能區(qū)累計接待游客188.63萬人次，同比增長17.83%。

責任編輯： 鄒姍琳