提高實效 當好浙江政治生態“護林員”
提高實效 當好浙江政治生態“護林員”
2018年07月04日 10:04:51 來源: 浙江在線 作者: 記者 呂玥
近日,省紀委省監委第二紀檢監察室對350份省管干部的“廉政檔案”進行了進一步完善。這些檔案實行一人一檔,動態管理,實時更新。而這些檔案的建立,與執紀監督部門角色的轉變密不可分。
我省著力探索創新機制,按照中央紀委監督執紀工作要求,在全國率先試點將執紀監督和審查調查部門分設,省紀委省監委第一至第七紀檢監察室的核心職責,變為把握聯系地區單位政治生態,重點工作成為監督檢查聯系地區單位黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。不再“辦案”后,如何解決監督檢查實效的問題,成為擺在他們面前的一大挑戰。
為盡快把握被聯系單位的政治生態狀況,執紀監督部門通過實地調研、個別談話、查閱有關文件資料、召開座談會等方式,深入全面地對聯系地區和部門進行“政治體檢”。
許多“自選動作”被大膽試用、小心探索:今年以來,省紀委省監委第一紀檢監察室先后參加了21家派駐機構駐在單位黨組(黨委)民主生活會,收集所有(72家)聯系單位民主生活會報告、省委巡視反饋意見及整改報告等;第三、第四紀檢監察室采取“面試”形式,由各省屬高校、企業紀委書記逐個向省紀委省監委分管領導和室負責人“應考”;第五、第六紀檢監察室不僅“主動出擊”,到聯系市和領導班子成員及相關人員談話了解情況,還“出其不意”開展抽查核實;第七紀檢監察室將監督觸角向區縣延伸,分批前往部分縣(市、區)開展專項監督調研……從海量信息中挖掘重點人、重點事、重點問題線索,形成政治生態分析評估報告。
一系列專項執紀監督檢查同步運用。近日,省紀委省監委第三紀檢監察室與駐省教育廳紀檢監察組,對浙江海洋大學等5所高校開展了專項執紀監督檢查。
這是改革后監督檢查部門探索開展的一種全新監督模式——相較于5年一度的常規巡視,專項執紀監督檢查偏向于“短平快”,圍繞某一階段的某一項重點工作開展監督,發現和查處一批問題,形成專門檢查評估情況報告,推動監督檢查工作取得更大效果。
雖然組成人員不多,持續時間不長,但具體工作講求細實。“問卷調查、談話、查賬、隨機訪談、開會匯總……加班加點是常態。”第四紀檢監察室負責人說。前不久,他們聯合駐省國資委紀檢監察組,在一個月內對12家省屬企業及外派監事會開展專項執紀監督檢查,并將相關情況通報發至省國資委黨委和相關單位。
“對省屬企業的震動很大,暴露出一些企業在黨風廉政建設方面還存在不少短板,非常不應該。”省國資委黨委負責人說。為切實落實整改,省國資委黨委隨即成立由一把手掛帥的專項執紀監督整改工作領導小組,針對問題形成整改方案。同時約談相關企業黨委、紀委書記,督促他們切實負起“兩個責任”,把紀律和規矩挺在前面。
“營造良好政治生態,就要對發現的問題線索綜合運用情況通報、提醒談話、批評教育、談話函詢等方式,抓早抓小,實現紅臉出汗的目的。”省紀委省監委相關負責人說。
最近,因函詢回復與外圍線索核查存在較大出入,省紀委省監委第七紀檢監察室對一名省管干部進行了嚴肅批評教育。在七室負責人看來,發現黨員干部及公職人員存在苗頭性問題,但尚未達到應受紀律處分程度的,及時談話提醒、約談函詢,可以督促相關黨組織或黨員領導干部自查自糾、整改落實。
為確保談話函詢工作真正起到警示警醒效果,我省執紀監督部門還加強對被監督單位黨組織、領導干部廉政情況的綜合分析研判,著力發現違紀違法問題線索,及時分類處置。
據統計,今年以來,省紀委省監委充分發揮監督檢查作用,著力在運用第一種形態上下功夫。全省共運用監督執紀“四種形態”處理18095人次,同比增長34.7%,第一至第四種形態占比分別為70.3%、19.3%、4.9%和5.5%,真正把監督作為首要職責履行到位。
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