偉大的擘畫 奮斗的征程——寫在“八八戰(zhàn)略”實施15周年之際

偉大的擘畫 奮斗的征程——寫在“八八戰(zhàn)略”實施15周年之際

2018年07月10日 10:46:58 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 之江平

　　堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，推動“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，浙江一定能在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列！

　　（一）

　　15年前的今天，一顆“種子”歷史性地播進了東海之濱的這片改革沃土。

　　2003年7月10日，省委十一屆四次全會召開。時任浙江省委書記習(xí)近平第一次系統(tǒng)提出進一步發(fā)揮“八個方面的優(yōu)勢”、推進“八個方面的舉措”。從此，浙江走上鏗鏘有力的轉(zhuǎn)型升級之路，開啟了一段波瀾壯闊的歷史征程。

　　2018年7月8日，習(xí)近平總書記對浙江工作專門作出重要指示，充分肯定浙江省委在“八八戰(zhàn)略”指引下堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。他強調(diào)，干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。希望浙江以改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年為新起點，保持戰(zhàn)略定力，秉持浙江精神，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，努力在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列。

　　“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平同志留給浙江的極其寶貴的精神財富。今年，恰逢改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年。今天的浙江意氣風(fēng)發(fā)，全省上下正堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子，朝著省第十四次黨代會確立的“兩個高水平”奮斗目標(biāo)昂首挺進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)譜寫浙江新篇章。

　　“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)——浙江正演繹新的精彩！

　　（二）

　　人類總是在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

　　新世紀(jì)之初，持續(xù)的高增長、資源的高消耗、產(chǎn)業(yè)的“低散亂”，把浙江帶到一個歷史性關(guān)口，各種體制性素質(zhì)性瓶頸開始顯現(xiàn)，發(fā)展遭遇“成長的煩惱”。

　　習(xí)近平同志審時度勢，高瞻遠矚。他在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，立足于對世情、國情、省情的深刻洞察，以戰(zhàn)略家的眼光重新審視浙江的資源稟賦，把中央精神與浙江實際相結(jié)合，對癥下藥提出實施“八八戰(zhàn)略”。浙江歷屆省委、省政府帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子開拓奮進，接力實施“兩創(chuàng)”“兩富”“兩美”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就——

　　體制機制更活。以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領(lǐng)域改革，一個服務(wù)型政府展現(xiàn)在人們面前，曾經(jīng)以為的“不可能”變成了“可能”、變成了企業(yè)和百姓的獲得感，打造最優(yōu)營商環(huán)境，塑造出浙江新的區(qū)域競爭力。阿里巴巴、萬向、海康威視、吉利、正泰等一大批企業(yè)的華麗蝶變，也印證了浙江的體制機制優(yōu)勢是多種所有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的沃土。

　　區(qū)位優(yōu)勢更優(yōu)。以更加開放的胸襟擁抱大上海、融入長三角，設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)，在助力國家戰(zhàn)略的同時，不斷強化自身區(qū)域競爭優(yōu)勢；以更加擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)構(gòu)建以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的全面開放新格局，建設(shè)義甬舟開放大通道，擴充“義新歐”班列，“一帶一路”樞紐地位日益凸顯。

　　產(chǎn)業(yè)動能更勁。塊狀經(jīng)濟向集聚區(qū)升格，大力發(fā)展杭州灣新區(qū)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造升級，有效推動“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“云計算+”；“低散亂”向“高精尖”升騰，著力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”；貼牌加工向自主創(chuàng)新升華，積極建設(shè)之江實驗室等創(chuàng)新“重器”。“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，釋放出中國新經(jīng)濟領(lǐng)域生機活力。

　　協(xié)調(diào)水平更高。從“百億幫扶工程”“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”行動，到消除集體經(jīng)濟薄弱村、實施鄉(xiāng)村振興的“五萬工程”，15年的持續(xù)接力，讓浙江城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)。15年來，我省城鄉(xiāng)居民收入之比從2.37∶1縮小到2.05∶1，創(chuàng)全國各省區(qū)最低；城市化率提高20.5個百分點，高于全國平均水平；省內(nèi)欠發(fā)達縣全部提前“摘帽”，家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現(xiàn)象得以消除。

　　生態(tài)紅利更豐。“綠水青山就是金山銀山”，一句話喚醒了人們綠色發(fā)展的自覺。以“千萬工程”為突破口，開啟了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的浙江行動，再到“五水共治”“三改一拆”等系列組合拳，不僅讓浙江重歸詩畫江南，更帶來豐厚經(jīng)濟回報。綠色經(jīng)濟充沛躍動，亮出了一張張美麗中國金名片。整個浙江盡顯歷史與現(xiàn)實交相輝映的韻味，正向全省“大花園”的目標(biāo)邁進。

　　資源優(yōu)勢更強。以新的目光看資源，山不再是致富的障礙，海成了待開墾的處女地。“山海協(xié)作工程”持續(xù)推進升級，形成了山海呼應(yīng)、東西情牽的良好格局。創(chuàng)新設(shè)立省海港委，全省港口一體化不斷向縱深推進；舟山群島新區(qū)、海洋經(jīng)濟示范區(qū)等國家級試點落子?xùn)|海，海洋經(jīng)濟規(guī)模和競爭力不斷提升；中西部山區(qū)因地制宜走出綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路子。

　　綜合環(huán)境更好。平安浙江、法治浙江、信用浙江建設(shè)向縱深推進，軟硬環(huán)境展現(xiàn)新氣象。“楓橋經(jīng)驗”“后陳經(jīng)驗”和安吉余村等一批基層社會治理創(chuàng)新的做法，不斷得到推廣，讓群眾感受到實實在在的安全感。從“五大百億”“三個千億”“四大萬億”等基礎(chǔ)設(shè)施工程，到正在打造的全省“一小時交通圈”，讓浙江人民美好生活更有保障，也使浙江成為更具競爭力和吸引力的投資熱土。

　　文化魅力更足。堅持不懈實施“八項工程”，加快推進文化大省建設(shè)，走出了一條輝煌的文化發(fā)展之路。“紅船精神”和浙江精神的大力弘揚，有力鞏固了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固了全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；最美現(xiàn)象引領(lǐng)社會主義核心價值觀深入人心；農(nóng)村文化禮堂提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平；以影視、動漫為代表的萬億文化產(chǎn)業(yè)活力競爭力日顯。

　　黨建保障更有力。“八八戰(zhàn)略”強調(diào)黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，“鞏固八個基礎(chǔ)，增強八種本領(lǐng)”，引領(lǐng)浙江不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，營造良好的政治生態(tài)。特別是黨的十八大以來，落實“八項規(guī)定”精神，壓實“兩個責(zé)任”，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，巡視“利劍”正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移嚴(yán)懲腐敗，推進國家監(jiān)察體制改革試點，鍛造實干擔(dān)當(dāng)?shù)恼憬F軍。

　　（三）

　　偉大的擘畫，指引著歷史走向。

　　“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進浙江各項工作的總方略，是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在省域?qū)用娴穆氏忍剿骱蛯嵺`。“八八戰(zhàn)略”不是管一時一域的，而是管全局、管長遠的。這是浙江新時期發(fā)展的“定盤星”。

　　“八八戰(zhàn)略”錨定浙江的政治站位。“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平同志專門為浙江量身打造的跨越時空的頂層設(shè)計，飽含習(xí)近平同志的戰(zhàn)略智慧。2015年5月，習(xí)近平同志在浙江考察時指出，“八八戰(zhàn)略”不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略。2016年G20杭州峰會期間，習(xí)近平同志進一步作出“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的重要指示。浙江必須提高政治站位，強化忠誠擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子精神，不折不扣把“八八戰(zhàn)略”落實好。

　　“八八戰(zhàn)略”具有深厚的理論內(nèi)涵。浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，習(xí)近平同志在浙江提出并實施的“八八戰(zhàn)略”，具有高度思想性、精神傳承性和戰(zhàn)略延續(xù)性，體現(xiàn)了習(xí)近平同志認(rèn)識世界、改造世界的世界觀。“綠水青山就是金山銀山”，“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”，“千萬工程”，“平安浙江”、“法治浙江”，“文化大省”，黨的執(zhí)政能力建設(shè)等思想理念，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有深厚的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。讀懂“八八戰(zhàn)略”，有助于我們更好地學(xué)懂弄通做實新思想。

　　“八八戰(zhàn)略”彰顯強大的實踐力量。“八八戰(zhàn)略”大力推崇調(diào)查研究、狠抓落實；“八個方面的優(yōu)勢”“八個方面的舉措”，對準(zhǔn)浙江的優(yōu)點、弱點、痛點，措施有力，治根治本；“八八戰(zhàn)略”蘊含的整體思維、戰(zhàn)略思維、人民情懷和優(yōu)勢論，蘊含永不過時的方法論和價值觀。我們必須始終秉持“八八戰(zhàn)略”承載的實踐品質(zhì)和人民情懷，以汗水和實干開拓“兩個高水平”建設(shè)的壯闊新程。

　　（四）

　　“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)——這是當(dāng)前擺在浙江面前的一道必答題。

　　如何再深化，如何再出發(fā)？必須按照習(xí)近平總書記重要指示精神，保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)走在前列。“八八戰(zhàn)略”來自于大量的調(diào)查研究，省委今年再次號召全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，就是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。

　　今年以來，實干之風(fēng)，勁拂之江。省四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研，努力推動工作理念、思路、舉措更加符合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷深化省第十四次黨代會精神落實，加快推進“兩個高水平”“六個浙江”“四個強省”建設(shè)。

　　以實則治，以文則不治。在改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年的時間節(jié)點，尤須弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢伦鰧W(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想排頭兵，在大調(diào)研中摸清問題、找準(zhǔn)對策，把“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動成果，切實轉(zhuǎn)化為推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的思路、舉措。

　　深化“最多跑一次”改革。推動“最多跑一次”改革規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化，為全國提供參照；以“最多跑一次”改革撬動經(jīng)濟體制改革、公共服務(wù)體制改革、權(quán)力運行機制改革；堅決抓好深化機構(gòu)改革，把“最多跑一次”改革的理念、方法、作風(fēng)體現(xiàn)其中，最大限度釋放改革紅利。

　　推動開放再上新臺階。“開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”惟有以“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面開放新格局，才不負(fù)浙江的使命擔(dān)當(dāng)。要加強自貿(mào)區(qū)的謀劃建設(shè)，爭取更多的賦權(quán)，在投資和貿(mào)易便利化方面開展實質(zhì)性探索，確立更多可復(fù)制的制度創(chuàng)新。

　　著力高質(zhì)量發(fā)展。高水平謀劃、高起點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動電子商務(wù)、共享醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流等新服務(wù)蓬勃發(fā)展，努力提升科教、環(huán)保、旅游等領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用水平。

　　深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以勇立潮頭的姿態(tài)和實干實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，補齊美麗城鎮(zhèn)建設(shè)短板，完善城鎮(zhèn)功能、彰顯城鎮(zhèn)特色、強化城鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進低收入百姓增收，加大消除集體經(jīng)濟薄弱村的工作力度，著力解決制約我省高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵問題。服務(wù)全國大局、扎實做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　加強和創(chuàng)新基層治理。把基層治理同基層黨建結(jié)合起來、納入法治軌道，加強基層民主政治建設(shè)，使“楓橋經(jīng)驗”“后陳經(jīng)驗”“三治融合”等基層治理好經(jīng)驗綻放新時代光芒。

　　更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化浙江。高水平建設(shè)具有重要影響的文化高地、文明高地。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，深化社會主義核心價值觀建設(shè)，加快打造萬億級文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化繁榮興盛。

　　堅持“不忘初心、牢記使命”。弘揚“紅船精神”，繼續(xù)干在實處、走在前列、勇立潮頭，廣泛凝聚起浙江人民為“兩個高水平”“六個浙江”“四個強省”建設(shè)而奮斗的磅礴力量。科學(xué)謀劃“清廉浙江”建設(shè)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)進一步向善向好，為“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)提供強大的組織保障。

　　“勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。”浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。在新時代勇立潮頭、奮力擔(dān)當(dāng)，浙江有條件、有能力，更有責(zé)任。堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，推動“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，浙江一定能在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列！

責(zé)任編輯： 樓昕