浙江創新發展新時代“楓橋經驗”

浙江創新發展新時代“楓橋經驗”

2018年09月07日 09:29:34 來源: 浙江日報 作者: 記者 李攀 通訊員 陳新祿

　　今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年。從江南小鎮走出的“楓橋經驗”在之江大地上與時俱進。去年以來，我省“楓橋經驗”聯合調研組經數月實地調查走訪，看到了新時代“楓橋經驗”在浙江的新景象——矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。

　　發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交就地解決，是“楓橋經驗”的核心所在。68歲的潘明杰原本是一名物業經理，是有名的“熱心腸”，退休后被寧波市公安局東柳派出所請來做專職調解員。5年來，經老潘化解的各類糾紛有1000多起，成功率幾乎達100％。

　　警力有限，而民力無窮，浙江公安充分調動群眾的創造力和積極性，變單打獨斗為警民合力，創新“警調銜接”機制，將矛盾化解在起始、解決在基層。溫州公安推出“鄉情警務”，通過引進外省籍民警、招募老鄉治安志愿者，用“鄉警鄉心融鄉親，鄉音鄉情化鄉愁”，破解了300多萬流動人口的管理服務難題。舟山和寧波的象山、寧海等地成立海事漁事糾紛調處中心，探索和實踐海上“楓橋經驗”。目前，全省231萬余人的平安志愿者隊伍，已成為“三治融合”建設生力軍。

　　平安不出事，是新時代“楓橋經驗”的本質要求和集中體現，也是高水平全面建成小康社會的重要保證。浙江公安將大數據、人工智能融入平安建設，一張無形的“安全網”悄然張開。今年7月，衢州公安借助“城市大腦”，僅僅通過3張模糊的照片，便破獲一起非法捕撈水產品案，這也是全省首起依靠AI（人工智能）破獲的案件。“云上公安、智能警務”大數據戰略，讓浙江的警務效能大幅提高。浙江建成的全國省級規模最大的公安云數據中心內，已有500余類、1萬多億條核心數據上云入倉。在全省掃黑除惡專項斗爭、打擊通訊（網絡）詐騙、交通治理、消防整治中，一個個“激活”的數據轉化為一個個平安符號。

　　一切為了群眾、一切依靠群眾，一切以人民為中心，這是“楓橋經驗”恒久不變的真諦。丟了身份證，又沒時間去戶籍所在地補辦，怎么辦？杭州公安通過下放辦事權限、優化辦事流程，實現所有出入境業務以及居民身份證掛失申報、居民身份證異地換（補）領等77個事項“全城通辦”。

　　在“最多跑一次”改革中，公安是群眾辦事聯系多且緊密的部門之一。為了讓數據多跑腿，我省公安推進“互聯網+公安政務服務”應用。截至目前，已有235個公安事項實現“最多跑一次”，實現率達97.92%，群眾辦事時間縮短38.97%。根據今年6月省委改革辦、省編辦委托省統計局、省社科院對“最多跑一次”改革民意調查結果顯示，群眾對公安事項滿意率達95.9%，出入境、車輛管理、戶籍登記事項實現率、滿意率始終保持在全省前列，基本實現“只進一扇門，最多跑一次”的要求。

責任編輯： 鄒姍琳