杭州如何打造全國數字經濟第一城？市委書記這樣說
杭州如何打造全國數字經濟第一城？市委書記這樣說
2018年10月12日 09:30:37 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 唐駿垚
10月11日上午，在云棲小鎮國際會展中心，杭州市打造全國數字經濟第一城動員大會召開。
浙江省委常委、杭州市委書記周江勇在動員會上做重要講話。
圖源杭+新聞客戶端
以下為講話全文：
在杭州市打造全國數字經濟第一城
動員大會上的講話
(2018年10月11日)
周 江 勇
各位企業家，同志們、朋友們：
大家上午好！
我們所在的云棲小鎮有個信條：“堅持你相信的，相信你堅持的。”我想這句話，同樣可以激勵我們在座的每一位、鼓舞全市上下。全力打造全國數字經濟第一城，這既是一種時代責任、一種使命擔當，也是一種自我挑戰、一種雄心壯志。圍繞大會的主題，我的講話就突出“四個關鍵詞”。
?第一個關鍵詞：自信
提出打造全國數字經濟第一城，絕不是一時興起、絕不是空穴來風，而是基于對形勢的客觀判斷和現實的理性思考。對此，我們充滿自信。
自信來自于實力。進入新世紀以來，從“天堂硅谷”到“一號工程”，從建設創新型城市到打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心，杭州數字經濟從小到大、由弱到強，走在全國城市前列。按照現有統計口徑，預計今年全市數字經濟限上主營業務收入將突破1萬億元，數字經濟增加值占全市經濟總量的1/4以上，對全市經濟增長貢獻率達到1/2以上，在全省數字經濟中的比重達到1/2以上。
自信來自于人才。人才是數字經濟發展最為寶貴的財富。這些年來，正是因為有了各路人才的風云際會，才有了杭州數字經濟的風生水起。10年前，未來科技城還是一片處女地，如今已經吸引了4萬多名年輕人創新創業。5年前，云棲小鎮還是一個傳統工業園區，如今這里已經集聚了4200多名科技人才。據統計，2017年杭州互聯網工程師人才凈流入率為12.46%，位居全國第一；全市人才凈流入率和海歸人才凈流入率均居全國第一，連續8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，杭州正變得越來越年輕、越來越令人向往。
自信來自于環境。在杭州，既有萬向、娃哈哈、吉利、傳化、萬事利、華東醫藥、中策橡膠等“常青樹”企業，也有阿里巴巴、網易、海康威視、大華、中控、新華三等數字經濟龍頭企業，還有數以萬計懷揣著夢想的創業者，更重要的是這里有著數字技術變革與數字產業變革高度契合的“黑土地”。這片“黑土地”就是數字經濟異軍突起的最優環境，她可以提供源源不斷的理念技術、自由寬松的創業氛圍、雄厚扎實的產業基礎、要素齊全的公共平臺、消費強勁的市場空間、適宜人居的自然生態、規范高效的政務服務。
自信來自于競爭。當前，城市之間數字經濟的競爭日趨白熱化。昨天領先不等于今天仍能領先，今天領先不等于明天還能領先。上海明確提出建設中國國際戰略數據儲備中心、亞太地區主要數據交易市場和全球“數據經濟”樞紐城市；廣州加快建設樞紐型網絡城市，打造“三大國際樞紐”；深圳對標全球最高標準，到2022年要建成世界顯示之都、國際軟件名城和國際一流的人工智能應用示范區。競爭既是壓力，更是動力。杭州人從來都不自滿、不服輸、不懈怠，勇于直面競爭、敢于接受挑戰，在百舸爭流中勇立潮頭。
?第二個關鍵詞：愿景
習近平總書記在B20峰會上指出：“杭州是創新活力之城，在杭州點擊鼠標，聯通的是整個世界。”數字經濟是杭州的“柱”和“梁”，體現著城市發展的“高度”。我們打造全國數字經濟第一城，就是要按照習近平總書記的重要指示精神，面向世界、面向未來，堅持創新驅動，爭取在數字經濟前沿基礎和關鍵核心技術創新、重點產業領域數字化轉型、社會治理數字化應用等方面領跑全國乃至領跑全球，為數字中國建設當好先鋒、提供樣本。
“第一城”是提供無限想象之城。數字經濟是“互聯網+”產生的結果，其諸多精彩源于對未來的無限想象。我們要大力實施重大基礎研究和科技攻關專項，推動之江實驗室、西湖大學、阿里達摩院、云棲工程院等創新平臺達到世界一流水平，在人工智能、云計算、大數據、物聯網、網絡數據安全、集成電路等領域形成一批重大原始創新成果，在“城市大腦”、AI芯片、新型數據庫、智聯網、智能駕駛、區塊鏈、量子計算等領域打造一批世界級的理論成果和創新成果，建成具有國際一流水平的數字經濟理念和技術策源地，使更多的新理念新技術從杭州迸發、走向全國、影響世界。
“第一城”是成就創業夢想之城。杭州的數字經濟“一遇雨露就發芽，一有陽光就燦爛”。陽光和雨露是歷史機遇，發芽的、燦爛的就是創業夢想。我們要深化與國內外數字經濟領域名企名院名校的戰略合作，加大數字經濟企業和人才引育力度，建成具有國際一流水平的數字經濟企業和人才集聚地，讓杭州成為全國乃至全世界年輕人創業點子萌發的搖籃、創業激情燃燒的地方、創業夢想成真的天堂。
“第一城”是數字驅動產業之城。杭州數字經濟因產業而興，也必將因產業而榮。我們要堅持揚長補短，壯大優勢產業，做強基礎產業，布局未來產業，建成具有國際影響力的電子商務產業中心、云計算大數據產業中心、人工智能產業中心和工業互聯網產業集群；堅持融合帶動，加快制造業數字化轉型，推進服務業數字化升級，提升農業數字化能力，培育新模式新業態，建成具有國際一流水平的數字產業化發展引領地和產業數字化變革示范地。經過若干年的努力，全市數字經濟要力爭實現“五項第一”，即數字經濟限上主營收入全國第一、數字經濟增加值全國第一、數字經濟在經濟總量中的比重全國第一、數字經濟對經濟增長的貢獻率全國第一、互聯網工程師人才凈流入率全國第一。
“第一城”是數字系統治理之城。我們的城市每天都在產生巨量的數字，這些數字既是城市活動的軌跡，也是城市治理的密碼。我們要懷著堅定的信心推進“城市大腦”建設，運用現代科技手段喚醒沉睡的數字，促進基礎設施數字化改造，促進民生服務數字化轉型，促進政務服務數字化升級，建成具有國際一流水平的社會數字治理系統解決方案輸出地。杭州要擁有全國乃至全世界最發達的“城市大腦”，這是我們獻給這個時代的一份禮物。
?第三個關鍵詞：路徑
信息通信技術是全球創新發展的先導和通用技術，數據驅動下的創新融合正在向經濟社會各領域擴展，引發生產方式、消費方式、管理模式的持續變革。我們打造全國數字經濟第一城，現階段的主要路徑是推進數字產業化、產業數字化、城市數字化“三化融合”。
數字產業化：把數字資源變成產業新藍海。今天的杭州，超過95%的超市便利店、超過98%的出租車、城區所有的公交和地鐵都支持移動支付。支撐移動支付的正是成立才9年的阿里云。這家中國最大、全球第三的公共云服務商，在全球18個地域開放45個可用區，用戶總數已突破230萬，2018財年營收達到133.9億元，同比增長101%。數字資源已成為生產資料，并不斷轉化為物質財富。數字技術改變的不僅僅是市民生活，還有基礎產業的競爭力。比如，存儲芯片是全球半導體產業的第一產品大類，我國去年存儲芯片進口總額達到886.17億美元，而國產的存儲器產量還不到1%，特別是IDM模式產業中國的份額小于世界的萬分之一。現階段，高端存儲器正處于升級換代的關鍵時期。如果我們的企業能抓住機遇、換道超車，至少有千億級的市場空間。類似這樣的藍海還有不少，數字與產業緊密結合，就能打開未來的發展空間。要搶抓部省市合作共建國際級軟件名城機遇，積極推動電子商務、云計算、大數據、物聯網、人工智能等優勢產業提升發展，補齊集成電路、網絡通信設備、柔性電子、數據安全產業等短板，加速構建區塊鏈、量子技術、虛擬現實、衛星及商用航天航空等未來產業先發優勢，加快發展智能網聯汽車、成套裝備和工業機器人、可穿戴設備等融合型數字新產品，推進數字經濟領域軍民融合，著力把短板拉長、優勢變強，讓杭州數字經濟產業更具核心競爭力。
產業數字化：為傳統產業插上新翅膀。看看我們的阿里，2017年11月11日，最高交易達到每秒32.5萬筆，短短一天，銷售1682億元，覆蓋全球225個國家和地區超1億人群，2018財年平臺成交額達到4.82萬億元。因為數字技術的應用，傳統的商業模式發生了歷史性的變革，“買全球、賣全球”變得更快、更好、更便捷。看看我們的中策橡膠，這是一家傳統輪胎生產企業，因為生產過程能耗和次品率高，曾經一度效益下降，2016年中策橡膠引入ET工業大腦，合格率提升了6%，產生直接經濟效益1500萬元，市場競爭力大大增強。由此可見，沒有落后的產業，只有落后的企業、技術和產品，傳統制造通過數字化改造都能成為數字智造，甚至傳統制造業本身就是數字經濟。再看，臨安有個白牛村，原來是全區最窮的村之一，自從發展農村電商后，山核桃銷售額一路飆升，從2007年的100萬元增長到了2017年的3.5億元，去年農民人均收入接近3萬元，超過臨安平均水平。有了數字化的支撐，才能讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的家園。因此，我們要大力實施“工業互聯網”專項行動，加快supET等跨行業、跨領域工業互聯網平臺建設，培育打造一批行業級、企業級工業互聯網平臺和面向特定行業、場景的工業APP，推動大中小微企業深度應用。繼續深化“機器換人”“工廠物聯網”和“企業上云”專項行動，全面推廣“互聯網+制造”新模式。大力發展數字貿易，深化跨境電商綜試區和eWTP杭州試驗區建設，加快移動支付、跨境支付的廣領域覆蓋和全球化拓展，大力發展數字金融、普惠金融。加快數字技術和智能裝備在農業生產經營全過程的廣泛應用，全面推進精準農業、設施農業、效益農業。到2022年，全市重點產業數字化改造覆蓋率達到80%以上，其中傳統產業和規上工業企業實現全覆蓋。
城市數字化：打開城市治理的新密碼。目前，杭州有329公里地鐵在全面施工，總路面通行面積減少了19.2%，但今年上半年交通通行速度同比卻提高了15%，其中很重要的一個原因就是“城市大腦”的有效運行。江干區運用在線警務系統，僅用2分14秒，就快速抓獲一名正被通緝的嫌疑犯，今年1-8月刑事案件同比下降8.9%，火災事故同比下降42.6%，侵財性案件同比下降23.3%，矛盾糾紛化解成功率達99.8%。全球第一家的杭州互聯網法院推進全流程在線異地異步訴訟，法官、原告、被告可以分別在杭州的法庭、遠方的家里、高速公路行駛的汽車上完成訴訟。數字讓城市更智慧、讓生活更美好。我們要強化頂層設計，把“城市大腦”作為實現社會治理現代化的重要載體和手段，統籌各行業各領域數字化建設應用計劃，將“城市大腦”打造成為深度鏈接和支撐數字經濟、數字社會、數字政府協同聯動發展的城市數字化治理綜合基礎設施，讓杭州更加宜居、宜業、宜游。2019年，“城市大腦”要在交通治理上實現主城區全覆蓋，并逐步延伸到農村，拓展到城管、醫療、房管、安監、市場監管等領域；到2022年，城管、房管、安監、市場監管等領域應用實現市域全覆蓋，亞運、旅游、環保、消防等領域系統建設全面完成并投入運行。要以“最多跑一次”改革為牽引，搭建全市統一的跨部門、跨層級、跨領域政務服務共享平臺，探索建立數據資源確權、開放、流通、交易等相關制度，開展面向應用的數據交易平臺建設，推動數據全歸集全打通全共享，全面打造“移動辦事之城”。
?第四個關鍵詞：生態
杭州數字經濟能有今天這樣的大好局面，與良好的創業創新生態是密不可分的。面向未來，杭州要打造全國數字經濟第一城，必須“有形之手”與“無形之手”完美結合，政府、企業、社會同向發力、共建共享，培育完善根植力更強大、生命力更旺盛的生態系統。
我們期待，這里萬物生長、活力迸發。企業和逐夢者永遠是數字經濟發展的主體。在我們這座永不掉線的、平均每天誕生602個市場主體和109個有效發明專利的數字城市，讓萬物互聯、人機交互、天地一體、無網不在、在線創新成為一種常態；讓阿里系、浙商系、海歸系、高校系為代表的創新創業“新四軍”不斷超越自我，創造屬于自己的傳奇；讓全社會持續弘揚企業家精神，持之以恒推動創業創新，積極研究新技術、推出新產品、開發新業態、拓展新市場，共建“云”平臺、共享“數”資源、共繪“智”藍圖、共創“+”速度。
我們承諾，這里將提供更加肥沃的“創業土壤”、更加充足的“陽光雨露”。在打造全國數字經濟第一城的征程中，全市各級黨委、政府的主要職責是為企業家和逐夢者營造最優的環境、提供最好的服務。我們將給予精準的政策支持。市委、市政府已出臺《杭州市全面推進“三化融合”，打造全國數字經濟第一城行動計劃》，提出了一系列高含金量的政策舉措。我們將打造完善的基礎設施。大力實施“千兆智聯”專項行動，實現千兆寬帶到戶城區全覆蓋，加快打造5G商用第一城，建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。我們將構建高效的發展平臺。充分發揮國家自主創新示范區、高新區（濱江）和城西科創大走廊等大平臺的引領作用，加快建設一大批特色小鎮、小微園區、雙創示范基地、開放式創業街區和高端眾創空間。總之，只要是有利于激發數字經濟新技術新業態新模式的理念和行為，我們都要堅決支持；只要是有利于數字經濟創業者成就夢想的做法和機制，我們都要積極鼓勵；只要是有利于降低數字經濟企業運營成本的手段和方法，我們都要大膽探索。
我們相信，這里將成為共建共享、共生共榮的“數字家園”。要實施黨政干部數字經濟培訓和全民數字再教育計劃，引導全體社會成員重視數字經濟、了解數字經濟、支持數字經濟、呵護數字經濟，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好社會氛圍，使杭州成為創業樂土、創新天堂。在這里，我們與企業家和創業者共擔創業的風雨、共享成功的喜悅。當你一心干事的時候，我們會堅定地支持你；當你遇到壓力的時候，我們會為你排憂解難；當你取得成功的時候，我們會為你鼓掌、助你再出發。在這里，我們共建“數字生活”、共享“數字紅利”，帶著一部手機可以走遍杭州全城，完成“吃、住、行、游、購、娛”。可以預見，不久的將來，在杭州會遇到沒有操作員的車間、沒有駕駛員的汽車、沒有服務員的賓館，數字將成為杭州高質量發展的“引擎”、高水平治理的“大腦”、高品質生活的“精靈”。
同志們、朋友們，杭州要建設獨特韻味別樣精彩的世界名城，全國數字經濟第一城這塊“金字招牌”志在必得；杭州要成為展示新時代中國特色社會主義的重要窗口，數字經濟必當是最精美的展品之一。讓我們一起努力，為深入實施 “一號工程”、全面推進“三化融合”行動、打造全國數字經濟第一城而不懈奮斗！
