漫畫連載 | 黨律處分條例之工作紀律篇

漫畫連載 | 黨律處分條例之工作紀律篇

2018年10月19日 09:10:29 來源: 浙江黨建網 作者: 反腐前沿

　　今年10月1日起，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式實施了。這是時隔近三年后，中共再向全黨劃出新的紀律“底線”，堪稱“最嚴”黨紀處分條例。

　　與原《條例》相比，修訂后的《條例》共142條，新增11條，修改65條，整合了2條。作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，你都學懂、弄通了嗎？

　　《中國共產黨紀律處分條例》之 工作紀律篇

　　典型案例：“石家莊市有關縣（市、區）應對重污染天氣不力，責任落實不到位……”2016年冬天，在重污染天氣應急響應期間，石家莊市有關縣（市、區）推進不力，被上級督導組點名通報。隨后，該市成立調查組，對有關問題進行了調查核實。問題查實后，經石家莊市委常委會研究同意，按照干部管理權限，分別對晉州市、靈壽縣等縣（市、區）的8名縣（市、區）主管領導、54名相關責任人進行了責任追究。

　　典型案例：因為被西安電視臺曝光了污染問題，在當地電視臺的問政節目中，西安戶縣環保局原局長李小兵在節目中表示“很慚愧”、“很抱歉”。據媒體報道，當晚節目結束后，西安市環保局連夜召開整頓整治大會，會上西安市環保局局長陳松林問李小兵：“問題這么嚴重，對得起局黨委對你的信任和重托嗎？”2月10日，西安市環保局黨委下發文件：免去李小兵戶縣環保局長、黨組書記職務；免去崔榮旗戶縣環保局副局長、黨組成員職務；免去程建峰戶縣環保局紀檢組長、黨組成員職務。

　　典型案例：隨州市隨縣高城鎮林業管理站站長劉仕兵精準扶貧工作流于形式問題。劉仕兵作為高城鎮嵩垛村五組余某和代某的幫扶責任人，對精準扶貧政策不了解、宣傳不到位;不知道精準脫貧程序，找人代寫錯填扶貧手冊，幫扶措施不具體，致使幫扶對象沒有得到實質性幫扶，存在幫扶不到位，工作流于形式問題。2017年12月，劉仕兵受到行政警告處分。

　　典型案例：2017年2月，桃州中學在2016年度機關事業單位工作人員年度考核工作中，將王志兵的年度考核結果確定為合格等次，簽字蓋章后報縣教體局人事科審核蓋章，最終報縣人社局審核備案通過。王志兵的考核結果違反了《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》（組通字[1998]19號）第四條“受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職”之規定。王志兵2016年度考核結果應為“不稱職”，實際卻被確定為“合格”等次，作為桃州中學校長、黨支部書記、校2016年度機關事業單位工作人員年度考核工作小組組長陳光大，應負主要領導責任。經縣紀委常委會研究決定，給予陳光大同志黨內警告處分，縣教體局、人社局等單位相關責任人員因不認真履行審核把關責任，縣國投公司相關責任人未及時按照有關程序撤銷王志兵《今日廣德》報社董事長職務，分別受到了誡勉談話處理。

　　典型案例：遼寧省凌源第三監獄兩名逃犯落網后，遼寧省有關部門立即啟動對相關責任人的問責程序。遼寧省監獄管理局通報稱，已將凌源第三監獄監獄長予以免職，并責令配合調查。除了涉脫逃事故的監獄長被免職，遼寧省監獄管理局還在上述通報中表示，責令監獄監管工作直接責任人停職檢查并啟動調查。另外，還責令督導凌源三監維穩工作的組長停止執行職務。其他有關人員待查清事實后依法依規嚴肅追責。

　　典型案例：國家統計局通報天津市濱海新區臨港經濟區案件。2018年1月統計執法檢查發現，臨港經濟區有關專業統計數據嚴重失實。根據有關線索調查發現6家規模以上工業企業虛報統計數據，違法數額占應報數額比例特別高。臨港經濟區工作人員編造并代填代報企業統計數據，指令報送、要求打捆重復報送、要求停產不達規企業繼續虛報統計數據，嚴重干擾企業獨立報送。對此，國家統計局已提出有關責任單位和責任人的處分處理建議，并移送有關地方黨委、政府依法依規進行嚴肅處理，處分處理結果將適時向社會公開。

　　典型案例：廣東省肇慶四會市教育局原局長林金德，利用職務便利，在有關工程建設招投標和教學設備采購過程中，嚴重違反政府招投標和采購規定，指定供貨商、承建商簽訂合同，收受賄賂120多萬元，還有其他600多萬元財產無法說明來源。林金德受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑13年。

　　典型案例：湖南省委統戰部原副部長湯新華嚴重違紀案。經查，湯新華違反政治紀律，與他人串供，轉移隱匿財產，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，接受非公經濟人士安排的旅游活動和宴請；違反組織紀律，不如實報告個人有關事項；違反廉潔紀律，收受巨額禮金，為親屬經營活動謀取利益；違反工作紀律，違規干預執紀執法活動；違反生活紀律，搞錢色交易；利用職權和職務上的影響為多名非公經濟人士謀取政治利益并收受巨額財物，“親”“清”不分，嚴重損害了清清爽爽的政商關系，并涉嫌受賄犯罪。

　　典型案例：廣東省廣州市海珠區濱江街道黨工委原書記甘佐成干預停車場租賃。甘佐成在擔任海珠區濱江街道黨工委書記、區人大常委會黨組成員及離崗退休期間，利用其主管濱江街道全面工作與街道停車場租賃管理業務的便利以及職務影響力，幫助私人老板顏某承包經營該街道辦事處所屬的紡織路1號閑置地塊并用作停車場謀利，分多次直接或通過其兒子收受顏某給予的賄賂款共計150萬元。甘佐成受到開除黨籍處分，并移送司法機關追究刑事責任。

　　典型案例：據中央紀委網站消息稱，日前，經中共中央批準，中共中央紀委對中國銀行業監督管理委員會原黨委委員、主席助理楊家才嚴重違紀問題進行了立案審查。經查，楊家才打探巡視和紀律審查信息，為個人職務提拔搞非組織活動；違規出入私人會所接受宴請；利用職權干預干部選拔任用工作；利用職權為其子經營活動提供幫助；利用職務上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪，嚴重違反政治紀律和政治規矩。經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予楊家才開除黨籍處分；由監察部報國務院批準，給予其開除公職處分；收繳其違紀所得。

　　典型案例：山東省鄒平縣人民法院副院長張同軍涉嫌違規錄取親侄女進法院，被公開通報批評，并予以黨內警告處分。鄒平縣紀委通過調查后通報顯示，2011年7月，張同軍在親侄女張娟考取鄒平縣人民法院公務員任前政審期間，向鄒平縣人民法院政工科長、時任公務員考察組組長石聯明打招呼讓其留意張娟考察情況，讓其順利考入法院系統成為公務員。2011年9月，張同軍協調時任鄒平縣法院院長張礁同意張娟參加研究生脫產學習，讓其三年內一邊在校讀書，一邊按照在職職工標準套發法院系統工資，進行考核評定。

　　典型案例：內蒙古自治區呼倫貝爾市原副市長金昭利用分管外事旅游工作之便，以各種名目安排本人用公款出國，打著考察工作之名行個人娛樂之私，先后數十次出國境。金昭“出訪”可謂“點多面廣”，足跡遍布歐亞、美洲大陸等。金昭把出國訪問考察當成了個人游玩、揮霍奢侈的契機，擅自變更考察路線，完全丟掉了一名共產黨人的品格。金昭違反外事紀律參與境外奢靡活動的花銷從哪里來？某次金昭去歐洲前將下屬單位負責人叫到辦公室，表示“陪同領導出國考察需要一些費用”。該單位負責人通過旅行社兌換了美元交到了金昭手中。金昭漠視紀律，終受到黨紀嚴肅處理，被開除黨籍。

　　典型案例：原廣州市司法局黨委書記、局長吳善積等人公款出國旅游問題。2013年6月6日至16日(6月10日至12日為端午節假期)，吳善積與時任市司法局計財處處長王漢東等一行6人赴俄羅斯、瑞士、捷克參加公務考察活動，考察期間擅自變更考察路線，參觀莫斯科紅場、瑞士雪山、捷克布拉格大教堂等旅游景點。該公務考察超支費用10.54萬元，其中2.14萬元在因公出國考察費用中列支，8.4萬元以考察費名義在市司法局下屬事業單位市公證處違規報銷。2016年8月，該問題被審計部門發現后，市司法局通過旅行社開具虛假證明等方式應付整改。2018年4月，廣州市紀委給予吳善積黨內嚴重警告處分，給予王漢東黨內警告處分，其他4人受到相應處理。違紀款被收繳。

　　典型案例：重慶市忠縣農業委員會干部方學金、馬灌鎮原副鎮長袁碧在扶貧項目驗收中不正確履職問題。2015年11月至12月，方學金、袁碧在分別擔任扶貧項目縣、鎮兩級驗收組組長期間，在馬灌鎮金銀花苗圃基地項目驗收過程中不正確履行職責，未按照相關規定進行現場查驗，僅通過聽取項目負責人介紹和查閱其提供的相關資料，就作出驗收合格的結論，致使該項目違規獲取財政扶貧補助資金30.35萬元。2017年11月，方學金受到黨內警告處分；2017年12月，袁碧受到黨內警告處分；追回全部違紀款項。

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　　作者簡介

　　王華斌，男，1963年11月出生于浙江仙居，1979年參加工作。現任仙居縣公路管理局局長、黨總支書記，浙江省漫畫家協會會員 。工作之余，長期致力于漫畫創作。近幾年來，有上千幅漫畫和圖片作品在新華網、人民網、人民日報等眾多媒體上發表。漫畫《蘿卜招聘》獲第十一屆全國法治漫畫動畫微電影作品征集活動漫畫類二等獎；漫畫《擋不住》獲第十一屆全國法治漫畫動畫微電影作品征集活動漫畫類三等獎等。

責任編輯： 樓昕