為美麗中國增添亮色——浙江推進“千村示范、萬村整治”工程紀實

為美麗中國增添亮色——浙江推進“千村示范、萬村整治”工程紀實

2018年11月09日 10:05:33 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 沈晶晶

　　湖州美麗鄉(xiāng)村，漂亮整齊的農(nóng)民別墅坐落在山水之間。

　　今年，有兩個時間注定將在美麗中國建設(shè)的史冊上留下濃重一筆。

　　4月，中國北京。習近平總書記作出重要指示強調(diào)，要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　9月，美國紐約。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”頒給浙江“千村示范、萬村整治”工程（下稱“千萬工程”），并稱贊“讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量”。

　　這是一種跨越傳統(tǒng)發(fā)展路徑的全新理念。15年來，浙江持之以恒推動“千萬工程”的故事，是習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，回應了萬千農(nóng)民對美好生活的熱切期待，成為美麗中國建設(shè)的鮮活范例。

　　北京時間9月27日，聯(lián)合國的最高環(huán)境榮譽——“地球衛(wèi)士”頒獎典禮在美國紐約舉行。浙江省“千村示范、萬村整治”工程榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。 浙江日報資料圖片

　　踐行新發(fā)展理念

　　綠水青山就是金山銀山

　　山林之間，遂昌縣長濂村一改過去種種砍砍、靠山吃山的模式，抓住當?shù)厣鷳B(tài)特色，建起63幢仿古民居，吸引了源源不斷的游客。短短3年間，村集體資產(chǎn)從負債到扭虧為盈，并增至1.5億元，村民人均年收入近2萬元。

　　這，是浙江遵循新發(fā)展理念、尋求人與自然和諧的縮影。

　　發(fā)生在長濂村的故事，源于對過去不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)發(fā)展模式的反思。21世紀初，浙江農(nóng)民人均年收入連年居全國各省區(qū)首位，但村莊建設(shè)和社會發(fā)展滯后，“有新房無新村”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出，當時全省有3萬多個村莊環(huán)境較差。

　　“建設(shè)生態(tài)省，打造‘綠色浙江’，農(nóng)村是重點，是難點，也是主戰(zhàn)場?！?003年6月5日，“千萬工程”在全省展開，用5年時間整治和改造1萬個村莊、培育1000個示范村，使鄉(xiāng)村的發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

　　在瑞安市陳岙村，有一棵枯死的大榕樹。

　　每年夏至，村里都要組織孩子們齊聚樹下，聆聽“村與樹”的故事：多年前，村民為致富建起電鍍廠和冶煉廠，直排的污水染黑溪水，也毒死了大榕樹。陳岙人被驚醒，拆除了違法建筑，把工廠搬離村莊，留下枯死的榕樹以作警示。

　　保護環(huán)境才能持續(xù)發(fā)展，這是陳岙人的感悟，也是建設(shè)美麗浙江的題中之義。

　　近年來，浙江始終把建設(shè)生態(tài)村作為“千萬工程”的重要內(nèi)容，將改善農(nóng)村人居環(huán)境與治水拆違、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等結(jié)合，讓綠色成為鄉(xiāng)村的底色。

　　安吉縣魯家村的小火車，就從滿眼綠色的山野中駛來。

　　每天，眾多游客乘上小火車穿過翠竹鮮花，領(lǐng)略18個家庭農(nóng)場的魅力，也見證7年間魯家村從一個臟亂差的落后村變成田園大景區(qū)。如今，村民人均年收入已從14700元增至35600元。村黨委書記朱仁斌說：“沒有環(huán)境改善，不可能有村莊的今天?！?/p>

　　“綠水青山就是金山銀山”，這是浙江高水平全面建成小康社會的重要路徑。正是在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，美麗鄉(xiāng)村在之江大地不斷涌現(xiàn)。更令人欣喜的是，生態(tài)優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，休閑旅游、運動健康、電子商務、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)層出不窮，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入動力，美麗經(jīng)濟風生水起。

　　2017年，浙江農(nóng)民人均純收入達24956元，已連續(xù)33年居全國各省區(qū)首位。

　　改造后的松陽縣象溪一村風景優(yōu)美。陳碧鑫 攝

　　堅持群眾視角

　　從百姓最關(guān)心的事做起

　　深秋時節(jié)，走進嘉興市秀洲區(qū)潘家浜村，翠竹環(huán)繞、河流清澈，村民臉上笑容洋溢。很難想象，6年前的潘家浜村還是嘉興出名的養(yǎng)豬大村，村容臟亂差，河道被污染，村民改善環(huán)境的呼聲日益高漲。

　　這也是當時的養(yǎng)豬大市嘉興的真實寫照。為回應百姓訴求，嘉興于2013年開啟水鄉(xiāng)生態(tài)治理大變革，推動生豬養(yǎng)殖模式從“低散亂”向規(guī)?；?、生態(tài)化轉(zhuǎn)變，開展村莊潔化、綠化、亮化、美化。經(jīng)過治臟、治亂、治污，潘家浜村破繭成蝶，成為游客慕名而至的農(nóng)耕文化村。

　　“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物?！睆摹扒f工程”伊始，這一惠民情懷，始終伴隨著浙江的每一次抉擇。

　　“用上舒適亮堂的廁所”，曾是常山縣不少山區(qū)村民的心愿。2017年，當?shù)剡€有2000多戶農(nóng)村困難群眾住在沒有獨立衛(wèi)生間的泥瓦房里，上廁所成為難題，露天糞坑改造也難以推進；而衛(wèi)生改廁每戶需花費數(shù)千元，對山區(qū)縣常山來說，是筆不小的開支。

　　老百姓期盼的事，再難也要做到。今年，常山從有限的財政中拿出近千萬元，免費為2000余戶困難群眾建起個性化衛(wèi)生間。村民心頭大事一解，村莊露天糞坑改造也順利進行。目前，該縣農(nóng)村旱廁拆除率達100%，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌煥然一新。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”15年來，聚焦老百姓最關(guān)心的問題，浙江“千萬工程”不斷深化，農(nóng)村污水治理行動、廁所革命、垃圾革命等工程相繼實施。

　　截至2017年底，全省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設(shè)；74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理；生活垃圾集中收集全覆蓋，41%的建制村實施生活垃圾分類處理。

　　事實證明，堅持群眾視角，充分尊重農(nóng)民的自主選擇，就能贏得他們的理解、支持和主動參與。

　　金華市金東區(qū)蒲塘村，過去垃圾遍地，村干部收衛(wèi)生費比登天還難，最后總要靠村集體墊付。去年開始，村兩委改變工作方式，給每塊區(qū)域設(shè)網(wǎng)格長，為每個水塘設(shè)“塘主”，負責日常管理。老大難不再難了，人人動手清理垃圾，收齊衛(wèi)生費只需22天。村支書王標明說：“將環(huán)境問題交給村民自己去解決，實現(xiàn)了從‘袖手看’到‘動手干’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！@是每個浙江人最真切的體驗。

　　嘉興桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)。世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址。 浙江日報資料圖片

　　久久為功

　　接力繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷

　　龍游縣賀田村，算得上當?shù)刈顬槠h的山村之一，從這里走出的“賀田模式”卻名揚全國。

　　早在10多年前，賀田村便向露天糞坑、生活污水“開刀”，率先全省推行垃圾分類。2010年，賀田村又將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容寫入村規(guī)民約。進入新時代，賀田村著手提升改造廁所、游步道、停車場等，打造漫行大街旅游景區(qū)。村支書勞光榮說：“環(huán)境治理是場持久戰(zhàn)，必須一年接著一年干?！?/p>

　　看似不經(jīng)意，但小山村的每一步，都切中了大時代的脈搏。

　　15年來，浙江堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，始終保持一項雷打不動的慣例：每年召開一次現(xiàn)場會，每次省委、省政府主要領(lǐng)導參加，布置的工作每年有所側(cè)重，但抓“千萬工程”的決心不變、名稱不變、主題不變；“千萬工程”進展如何，也成為每年考核各級干部的重要指標。

　　正是一張藍圖繪到底、一任接著一任干的恒心和意志，讓“美麗”成為賀田村的名片，也讓“千萬工程”的廣度與深度不斷拓展和推進——

　　2010年，在總結(jié)安吉實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，浙江制定實施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃”，打造“四美兩宜二園”的美麗鄉(xiāng)村成為“千萬工程”2.0版；

　　2012年，按照“美麗中國”新要求，浙江把“加強公共服務”和“推動以文化人”加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，打造“千萬工程”3.0版；

　　新時期，浙江提出建設(shè)具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng)，到2020年50%以上縣（市、區(qū)）力爭達到美麗鄉(xiāng)村示范縣標準，建成1萬個A級景區(qū)村莊、1千個3A級景區(qū)村莊，被稱為“新千萬工程”。

　　由淺到深，從點到面，美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵不斷豐富。從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟，再到美麗生活，“三美融合”的浙江鄉(xiāng)村，已活力澎湃。

　　在浦江縣茜溪畔，曾遍布水晶作坊的新光村，借力水環(huán)境綜合整治，關(guān)停小作坊，修復200余間古建筑，讓山明水秀的鄉(xiāng)村面貌得以重現(xiàn)。此后，這里吸引了一批有創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人，打造青創(chuàng)咖啡、農(nóng)產(chǎn)品體驗館、藝術(shù)空間等。今年前10個月，新光村游客數(shù)量超100萬人次。村民辦起農(nóng)家樂、賣起農(nóng)產(chǎn)品，過上了家門口就能致富的幸福生活。

　　黨的十九大報告首次將“美麗”納入新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)整體目標，也賦予生態(tài)文明建設(shè)新內(nèi)涵。跨越萬水千山，美麗浙江建設(shè)也站上新起點。這場延續(xù)15年的美麗接力，支撐起浙江鄉(xiāng)村的一次次跨越，也指引人們奮力譜寫美麗中國的新篇章。

責任編輯： 樓昕