鄞州區(qū)人大監(jiān)督動(dòng)真格 確保民生實(shí)事落實(shí)“不走樣”
鄞州區(qū)人大監(jiān)督動(dòng)真格 確保民生實(shí)事落實(shí)“不走樣”
2018年12月10日 14:21:32 來源: 寧波日?qǐng)?bào) 作者: 吳向正 陳裘超
根據(jù)年初鄞州區(qū)人代會(huì)票決的民生實(shí)事項(xiàng)目“雪亮工程”計(jì)劃，應(yīng)新建改建4841個(gè)視頻監(jiān)控，但區(qū)人大常委會(huì)在不久前開展的動(dòng)態(tài)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際建設(shè)中卻減少了218個(gè)。區(qū)人大常委會(huì)指出，有關(guān)部門沒有認(rèn)真完整履行職責(zé)，違背了票決制的法定性，要求區(qū)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)排摸，完善規(guī)劃，確保視頻監(jiān)控布點(diǎn)科學(xué)、應(yīng)建盡建。這是今年鄞州區(qū)人大常委會(huì)開展民生實(shí)事項(xiàng)目全程監(jiān)督，確保民生實(shí)事項(xiàng)目“不走樣”“不變形”的一個(gè)事例。
民生實(shí)事項(xiàng)目票決制是寧波市一項(xiàng)民主政治建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了政府民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變，目前該做法已在全省推廣。“一項(xiàng)成功的創(chuàng)新，如何才能走得更遠(yuǎn)、更好，需要靠有力的監(jiān)督護(hù)航。”鄞州區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人說，近年來，區(qū)人大常委會(huì)把強(qiáng)化全程監(jiān)督作為票決制工作的著力點(diǎn)，在票決后的監(jiān)督評(píng)估階段，構(gòu)建起具有鄞州特色、規(guī)范科學(xué)、創(chuàng)新高效的工作機(jī)制，著力突出實(shí)效性，確保民生實(shí)事項(xiàng)目能開花結(jié)果。
為推動(dòng)區(qū)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，抓好民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，鄞州區(qū)人大常委會(huì)建立了日常報(bào)告制度、年中報(bào)告制度和年度報(bào)告制度，讓代表明明白白了解項(xiàng)目進(jìn)展情況；實(shí)施“1+1+N”動(dòng)態(tài)全程督察，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都安排一名項(xiàng)目長、一個(gè)監(jiān)督組和若干個(gè)代表小組，年初督察啟動(dòng)情況，年中督察實(shí)施情況，年末督察完成情況；采用“清單式監(jiān)督+滿意度測(cè)評(píng)”的監(jiān)督模式，確保項(xiàng)目落地生效。
通過視察、審議、滿意度測(cè)評(píng)等多種形式的監(jiān)督，鄞州區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)2018年區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的視察意見》，對(duì)每個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目都提出了實(shí)實(shí)在在的意見建議。比如，關(guān)于小區(qū)二次供水改造項(xiàng)目，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為，項(xiàng)目推進(jìn)過程中，主管部門、建設(shè)單位與社區(qū)、物業(yè)之間的溝通聯(lián)系不夠，影響項(xiàng)目進(jìn)度，要求區(qū)城管局、施工單位加強(qiáng)與街道、社區(qū)、物業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，建立定期會(huì)商機(jī)制，確保工程順利推進(jìn)。關(guān)于公廁建設(shè)改造項(xiàng)目，區(qū)人大常委會(huì)提出，要及時(shí)解決公廁建設(shè)中存在的土地?zé)o法審批、無法取得相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明以及選址難等問題，在今后項(xiàng)目中要將公廁建設(shè)列入市政、公園和房產(chǎn)等項(xiàng)目整體規(guī)劃布局，作為基本配套工程，這樣既有利于規(guī)劃、選址，又方便建造。關(guān)于農(nóng)村公路改造提升項(xiàng)目，區(qū)人大常委會(huì)指出，整體進(jìn)度滯后于年度計(jì)劃，區(qū)交通運(yùn)輸局以及沿線各鎮(zhèn)村要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、密切配合，搶抓工程進(jìn)度，確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。
