“從‘摸著石頭’到各具特色” 嘉興垃圾分類成新時尚

“從‘摸著石頭’到各具特色” 嘉興垃圾分類成新時尚

2018年12月25日 10:35:09 來源: 浙江在線 作者: 記者 趙穎碩 張萌 聞人達 馮玉坤 通訊員 曾佳芬 張云風

　　南湖區新興街道松鶴社區開展“黨在我心中 我在群眾中”活動，社區工作人員現場實名登記發放垃圾分類桶，從家庭出發推進垃圾分類工作。

　　記者從市分類辦獲悉，經過一年時間的不懈努力，125個市級分類示范小區均已創建完成，并通過驗收投入運行。全市城鎮生活垃圾分類覆蓋面已經達到93%，農村生活垃圾分類收集覆蓋面達到94%，生活垃圾回收利用率達到31%，資源化利用率達到92%，無害化處理率100%，生活垃圾增長量較2017年實現負增長。全市各地生活垃圾分類工作實現了小區單位垃圾分類從無到有、分類隊伍從小到大、分類體系從缺乏到建立完善的過程。

　　“剛開始推進垃圾分類工作時我們也暢想過一年后是什么樣的場景，現在有的小區已經呈現出當初的設想。”嘉興市分類辦常務副主任吳秀泉感慨地說，“這主要得益于我們的五大體系建設?！?/p>

　　2017年，嘉興市建立了由市、縣（市、區）、街道（鎮）三級分類辦構成的組織保障體系，保障任務層層分解傳導落實。

　　與此同時，嘉興市還制定了《嘉興市生活垃圾分類設施標準》，保障全市分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置規范統一；制定了《嘉興市可回收物積分兌換管理辦法》，建立了可回收物的積分兌換回收模式，調動市民參與垃圾分類的積極性和主動性，截至目前，市本級可回收物7801噸，回收金額1010萬元；制定了《嘉興市生活垃圾分類收集運輸車輛標準規范》，對全市804輛環保密閉式分類運輸車輛噴涂統一的標識標志，規范混收混運現象，實行專車專用；制定了《嘉興市市級生活垃圾分類示范小區創建標準》，在125個示范小區開展試點，提高居民分類三率（參與率、知曉率和準確率），解決分類工作“最后一米”問題。

　　對于居民而言，其中最擔心的問題就是混收混運的問題。據了解，嘉興市在推廣垃圾分類工作中形成了規范完善的收運處體系。通過統一設定便民的前端分類投放設施、規范的定時定點收集運輸中間收運環節，實現餐廚垃圾和其他垃圾的日產日清以及有害垃圾的每月一次收運和可回收物的每周兩次收運。收運車輛配以聯單制管理、GPS定位和視頻監控系統，同時制定《嘉興市生活垃圾分類收集運輸工作考核辦法》，末端處置則交由具備資質的處置企業進行無害化處置和資源化利用。

　　同時，嘉興市還通過建立多層次監督考核體系，全面推進垃圾分類工作。

　　據介紹，市委、市政府將生活垃圾分類工作納入2018年度對縣（市、區）政府、管委會的目標責任制考核，以及市級機關部門（單位）五型機關考核。嘉興市還制定了《嘉興市區城鎮居民小區生活垃圾分類評比方案》，每月不定期對市本級城區開展垃圾分類投放運作的小區進行月度“紅黑榜”評比，評比結果在媒體上公布。

　　另外，全市還加強了垃圾分類執法檢查，已開展行政檢查250次，立案103件，處罰100件，處罰金額共7.4萬元。

　　“從0到93%”

　　在一年多的探索中，嘉興市各地垃圾分類工作也形成了各具特色的分類模式和工作方法。

　　從2017年11月開始，秀洲區正式對主城區商業街實行垃圾定時定點投放清運試點。從開展“清桶”行動取締沿街垃圾桶，深化“垃圾不落地”舉措，到對主城區商業街試行垃圾定時定點投放清運，進一步鞏固和強化生活垃圾源頭管控，在探索和實踐中積極打造垃圾定時定點投放清運的秀洲模式，實現了環境衛生管理從“末端垃圾清理”向“源頭污染防治”、“政府單向管理”向“社會參與共治”的轉變。

　　南湖區市級示范小區百盛花園，通過不斷摸索，解決了居民分類三率“最后一米”的問題。記者了解到，該小區由嘉興市建銀物業管理有限責任公司進行管理，在垃圾分類工作中，堅持“強化環境管理，提升小區品質”原則，著力將工作做精、做細。

　　“垃圾分類工作開展后，南湖街道就對小區的硬件設施進行了提升，為我們后續工作開展奠定了基礎?！苯ㄣy物業公司相關負責人表示。南湖街道投入6.5萬元，為小區建成垃圾分類亭及宣傳亭各1個，硬化11個單元的垃圾投放點，每個單元設置3個240升垃圾桶。

　　除了硬件投入外，百盛花園在提高居民參與率、分類準確率上，專門開辟了可回收垃圾服務站，利用小區門口傳達室代收小區居民可回收垃圾，為沒時間參與定時回收的居民提供幫助。同時，每個樓道都設立考核榜，對小區內每戶居民的垃圾分類情況進行排名，定時公布排名結果，以此來促進居民更好完成垃圾分類工作。另外，該小區還率先試行可追溯機制，為每家每戶發放專門的不干膠標簽，要求居民在投放垃圾時將標簽貼于垃圾袋上，便于對分類情況進行追溯。

　　在桐鄉，鳳鳴街道從廚余垃圾減量入手，宣傳用廚余垃圾制作環保酵素。鳳鳴街道“酵素人家”建設以“政府主導、屬地負責、全民參與”為工作導向，通過“1+100+10000”的“酵素人家”模式，推廣環保酵素制作，減少廚余垃圾，提高整個街道的垃圾處理能力，改善人居環境。目前鳳鳴街道建有1個環保酵素培訓基地，100個遍及街道各行政村、機關、企事業單位的“酵素人家”點，環保酵素制作覆蓋10000戶家庭。

　　“從‘摸著石頭’到各具特色”

　　“從全面推廣到全面深化”

　　雖然嘉興市垃圾分類工作已經取得一些成績，但是與國內先進城市相比，與全面建成小康社會的目標要求和人民群眾對良好環境需求相比，還有差距。2019年全市垃圾分類工作將在前期基礎上繼續深化。

　　具體表現在五個“抓”上，抓生活垃圾源頭減量，推廣送標簽活動，解決居民參與率、知曉率、準確率提升“最后一米”問題；抓街道（鎮）整體效益，從小區單位向公共區域延伸，實行強制分類；抓處置能力提升，焚燒能力、廚余垃圾處理能力、生鮮垃圾處置能力實現零的突破，真正實現生活垃圾四分類；抓載體，會同宣傳、建設、商務、市場監管等部門扎實開展城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，提倡綠色、集約生活；抓保障，深入開展宣傳，抓好互動體驗基地建設，讓市民、學生能直觀了解生活垃圾的分類、收集、運輸、處置的全過程。對少數單位、個人不支持、不配合的行為，根據《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》采取處罰措施，同時加快《嘉興市城鄉生活垃圾分類管理條例》立法進程，保證生活垃圾分類工作有序展開。

　　另外，按照省垃圾分類目標任務，嘉興市將實現全市生活垃圾分類全覆蓋，在完成居民小區和公共機構生活垃圾強制分類的基礎上，導入提質提效的工作要求，重點在分類勸導和分類質量提高上下功夫，以分類質量作為分類工作考評的重要依據。

　　今后嘉興市將在原有的機關單位、學校、省市級分類小區示范、定時定點收運商業街示范等系列點線推廣型分類示范成功經驗的指引下，把亮點連成片，逐步向周邊區域擴大影響，以街道為單位開展區域整建制分類，在2019年上半年各縣（市、區）開展2個街道（鎮）的整建制分類試點，下半年向整個轄區推廣實施。同時，在全市開展街道（鎮）級的分類整建制考核評比，提高區域化分類質量。

　　接下來，嘉興市在分類宣傳上也將著力下功夫。今年12月4日，嘉興市生活垃圾分類互動體驗宣傳教育基地正式開工建設?；貙⑼ㄟ^圖文、視頻和智能設備，全方位展示生活垃圾產生、收集、運輸、處理以及循環利用的全過程，并通過寓教于樂的體驗式互動，提高居民生活垃圾分類意識和分類自覺性，促進生活垃圾減量化、資源化和無害化處置。

　　“我們把這里打造成科普教育基地，在這里市民可以更直觀感受垃圾分類整個收運處置體系。”吳秀泉說，“在市民普遍接受并逐步形成垃圾分類意識后，要導入意識向行動轉變的模式，用行動引導意識的自發自覺執行，把分類意識不斷強化，讓居民形成垃圾分類是一件美麗的事這一意識，要把垃圾分類養成一種習慣、一種文化、一種時尚，讓我們的家庭美麗、小區美麗、城市美麗！”

　　南湖區新興街道明月社區舉行“為垃圾分類 給城市減負”公益演出，文藝骨干們自編自演相關內容的節目，現場還加入問答環節，通過活動鋪開垃圾分類重點工作，傳播環保理念。

　　擁有優良的人居環境，是人們對美好生活向往的一部分。

　　垃圾被稱為錯放的資源。從去年開始，嘉興市啟動并大力有序推進城鄉生活垃圾分類工作，市委、市政府將垃圾分類列為重點改革突破項目，全市各地掀起了政府推動、多部門協同推進、全民參與推進工作的熱潮。2018年，推進城鄉垃圾分類處理被列入了市政府民生實事項目。目前，全市城鎮生活垃圾分類覆蓋面已經達到93%，農村生活垃圾分類收集覆蓋面達到94%，125個市級分類示范小區均已創建完成，并通過驗收投入運行。

　　“從不會分到主動分”

　　12月18日，南湖街道農翔社區杜鵑坊內居民陸陸續續從家中拿出硬紙板、舊報紙、玻璃瓶、廢舊鐵桶等可回收物等待回收人員稱重。

　　“每周二和周六是回收的日子，最近家里裝修，我就把積攢下來的硬紙板都拿來賣了?！奔易《霹N坊7幢105室的陳水發向記者介紹道。

　　工作人員稱重后，陳水發的這些“廢品”賣了34.01元。

　　“舊報紙、舊玻璃瓶、日化用品塑料瓶……”小區居民金葛娣和老伴拿來了分類好的可回收物，報紙一摞摞捆好，玻璃瓶放在一個比較大的塑料袋內，而飲料瓶和洗發水、沐浴露等日化用品塑料瓶又分別用兩個袋子裝好，分類工作做得比較細致。

　　“剛開始讓我們把垃圾分類，我們也不懂，社區工作人員一遍遍上門講解，又看了很多宣傳資料，現在一些可回收物我已經會分了。”金葛娣說。這些可回收物，金葛娣一共賣了33.08元。記者看了一眼她的積分卡，卡里余額有398.12元，這是她一年所得。

　　“垃圾分類工作看似簡單，實際上有大學問。”農翔社區居委會工作人員王萬玲說，“喏，你穿的旅游鞋就可以回收，我穿的皮鞋就不行?！?/p>

　　做了一年的社區垃圾分類勸導員，王萬玲已經成為垃圾分類工作的行家里手。

　　一開始推廣垃圾分類，王萬玲也遭遇了居民的不理解、不配合。要想做好居民的工作，那就先要做好自己的工作?！拔胰⒂^垃圾焚燒廠，也了解過一些發達國家垃圾分類做法，很震撼，垃圾分類確實是一項很實在的民生工作。”王萬玲說。

　　上門宣傳、定點勸導督導、建立志愿者巡邏隊伍……農翔社區的垃圾分類工作如“鐵杵磨針”，正在一點點發生變化。小區里的零散垃圾沒有了，居民分類工作也越做越細致，每到回收日，大家都把分類好的垃圾拿來回收?！皬慕衲?月份開始，回收量在提升?！蓖跞f玲說，現在90%的居民都參與到垃圾分類當中。

　　海寧市丁橋鎮新倉村梁家墩，每戶村民家門口都整齊擺放著一綠一紅兩個垃圾箱，分別為“可堆肥垃圾”和“不可堆肥垃圾”。村民們每天將自家生活產生的垃圾，分門別類投放到相應的垃圾箱中。如今，垃圾分類投放已成為村民們的一種生活習慣。

責任編輯： 鄒姍琳