臨海市桃渚鎮(zhèn)：人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治

臨海市桃渚鎮(zhèn)：人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治

2018年12月29日 14:19:18 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 陳久忍

　　中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)陳希原、浙江省國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)有限公司副總裁黃道領(lǐng)、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高級(jí)副總裁陳山枝，這幾個(gè)看似不相關(guān)的知名人物，其實(shí)有一個(gè)共同的身份——臨海市桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢。日前，桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì)成立后，他們和家鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，變得更加緊密了。

　　鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村善治，人才是重要支撐。今年以來(lái)，桃渚鎮(zhèn)對(duì)外加大招才引智力度，大力推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，并完善考核方式，培育和選拔更多鄉(xiāng)土人才，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今，在桃渚鎮(zhèn)，一個(gè)成效顯著的人才“引育選”體系正在形成。

　　招才引智 聚力鄉(xiāng)賢回歸

　　入夜，桃渚鎮(zhèn)盈峙村35盞太陽(yáng)能路燈一齊亮起，將整個(gè)村莊籠罩在一片溫暖的燈光中。這是今年1月，該鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢王良會(huì)為實(shí)現(xiàn)村莊美化亮化，專門出資6萬(wàn)元安裝的。

　　近年來(lái)，桃渚鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)賢這個(gè)人才庫(kù)，以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”為紐帶、“強(qiáng)農(nóng)、富民、美村”為目標(biāo)，吸引和凝聚各方鄉(xiāng)賢人士，共謀共建共治共享美麗鄉(xiāng)村。

　　桃渚鎮(zhèn)成立了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì)，建造了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢館，并在臨海全市創(chuàng)新首推鄉(xiāng)賢會(huì)會(huì)刊，創(chuàng)作了鄉(xiāng)賢會(huì)會(huì)歌。桃渚鎮(zhèn)還成立臺(tái)州市內(nèi)、市外兩支聯(lián)絡(luò)組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系、上門走訪，全面激發(fā)鄉(xiāng)賢榮歸故里、報(bào)答桑梓的熱情。

　　目前，桃渚鎮(zhèn)共吸納知名鄉(xiāng)賢356人。鄉(xiāng)賢的回歸，帶來(lái)了人才、資金和項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)發(fā)展起到了立竿見影的效果。上蔣村鄉(xiāng)賢蔣榮在桃渚注冊(cè)成立臺(tái)州全麥電子商務(wù)有限公司，助力桃渚鎮(zhèn)自營(yíng)出口和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)完成率、貢獻(xiàn)率及增速連續(xù)2年均居臨海全市第一，國(guó)稅增速列全市第二；牛路頭村黃道滿等6位鄉(xiāng)賢出資40萬(wàn)元，建設(shè)牛路頭村文化禮堂，大大豐富了村民的文化生活；鄉(xiāng)賢張學(xué)建出資10萬(wàn)元，將舊倉(cāng)庫(kù)改建為臨海一流的連盤乒乓球館，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才短缺，是一個(gè)共性問題。桃渚鎮(zhèn)積極利用鄉(xiāng)賢會(huì)、知聯(lián)會(huì)、僑聯(lián)會(huì)等平臺(tái)，每年定期組織活動(dòng)，吸引人才回鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以舉辦論壇、研討會(huì)等形式，邀請(qǐng)各方人士，為桃渚發(fā)展出謀劃策。

　　10月30日，“鎮(zhèn)有風(fēng)情 渚里稻香”桃渚鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇在桃江十三渚舉行。臨海市旅游局、桃渚鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)賢、旅游公司、民宿、合作社等代表，黨建示范村、旅游重點(diǎn)發(fā)展村主要負(fù)責(zé)人等100多人，圍繞鄉(xiāng)村振興與旅游發(fā)展，開展了深入交流。這次論壇再次掀起了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的熱潮，進(jìn)一步打響桃渚國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、臨海國(guó)家地質(zhì)公園品牌，助力桃渚城創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)和桃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)工作。

　　送課下鄉(xiāng) 一線提升素質(zhì)

　　7月20日上午，在桃渚鎮(zhèn)永興村文化禮堂，一場(chǎng)特殊的講座正在進(jìn)行。臺(tái)下，是來(lái)自桃渚各地的200名農(nóng)村黨員干部，正聽得入神。臺(tái)上，是全國(guó)“三農(nóng)問題”專家、浙江大學(xué)生物與技術(shù)學(xué)院教授沈偉橋，正圍繞鄉(xiāng)村振興主題，深入淺出地講解。講座結(jié)束后，沈偉橋又來(lái)到田間地頭，給聽課的農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)葡萄種植。

　　這是沈偉橋今年第二次來(lái)給桃渚鎮(zhèn)的村干部上課了，上次應(yīng)邀授課后，他主動(dòng)“請(qǐng)纓”成為了這所鄉(xiāng)土學(xué)校的首位常駐教授。

　　今年3月，桃渚鎮(zhèn)利用農(nóng)村文化禮堂設(shè)施資源，探索成立了臨海市首個(gè)鄉(xiāng)村黨校——桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)村黨校，讓黨課向村級(jí)前移，實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)常化和全覆蓋，“黨建富民強(qiáng)村”、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

　　桃渚鎮(zhèn)共設(shè)置了5個(gè)教學(xué)點(diǎn)和2個(gè)黨性教育體驗(yàn)中心。其中，教學(xué)點(diǎn)分布在該鎮(zhèn)“和合”黨建示范帶和2個(gè)黨建強(qiáng)村，教育體驗(yàn)中心設(shè)置在洞港知青農(nóng)場(chǎng)和中共順南黨支部早期活動(dòng)點(diǎn)。

　　群眾急需什么，學(xué)校就講什么。目前，包括省市專家學(xué)者、臨海市部門業(yè)務(wù)骨干、市委黨校教師、桃渚籍鄉(xiāng)賢以及教師在內(nèi)的許多熱心人士，主動(dòng)或受邀成為了這所學(xué)校的兼職教師。這個(gè)“草根”“接地氣”的學(xué)習(xí)平臺(tái)，已成為桃渚鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)新理論、交流新思想的重要平臺(tái)和重要陣地。

　　“桃渚鎮(zhèn)是農(nóng)漁大鎮(zhèn)，接下來(lái)，我們將邀請(qǐng)更多的省內(nèi)專家教授，重點(diǎn)宣傳各級(jí)黨委、政府的重大決策部署，把更多的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)引進(jìn)課堂，落實(shí)到田間地頭?！碧忆炬?zhèn)組織委員郭標(biāo)宏說(shuō)。

　　雙述雙評(píng) 激發(fā)干事熱情

　　在桃渚鎮(zhèn)桃江村，一幢占地1500平方米的村文化禮堂矗立在村口，顯得格外醒目?！斑@是今年我們村籌資150萬(wàn)元，剛剛新建的。”桃渚鎮(zhèn)桃江村黨支部書記黃善鳳說(shuō)，原先村辦公樓，是一幢60年前的危房。村文化禮堂建成后，不僅解決了村里的辦公難題，還為村民的娛樂休閑提供了充足的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　除了新建村文化禮堂，這兩年，在黃善鳳的帶領(lǐng)下，桃江村還新建了塘坤大橋，村里去鎮(zhèn)里的時(shí)間從十幾分鐘壓縮到了3分鐘；整理了180畝的土地，經(jīng)旱改水后出租，每年可以為村集體增加近30萬(wàn)元的收入。今年2月，在桃渚鎮(zhèn)“雙述雙評(píng)”考核中，黃善鳳獲得優(yōu)秀等次，他也由村黨支部副書記（主持工作）“轉(zhuǎn)正”為村黨支部書記。

　　為激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，今年以來(lái)，桃渚鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，突出干部培養(yǎng)，強(qiáng)化考核運(yùn)用，以“雙述雙評(píng)”考核機(jī)制嚴(yán)考實(shí)評(píng)干部履職，推動(dòng)村干部能上能下、有位有為。

　　“雙述雙評(píng)”，即村干部分別向鎮(zhèn)、村述職，并接受鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打分和村民的民主測(cè)評(píng)。今年，桃渚鎮(zhèn)80個(gè)行政村負(fù)責(zé)人全部完成了“雙述雙評(píng)”。鎮(zhèn)里根據(jù)“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、消薄消弱等各線工作開展情況，統(tǒng)一制定民主測(cè)評(píng)票，并安排駐村干部和聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)村級(jí)民主測(cè)評(píng)會(huì)的開展。在民主測(cè)評(píng)時(shí)，桃渚鎮(zhèn)還隨機(jī)選取一定數(shù)量的群眾進(jìn)行臨時(shí)評(píng)測(cè)，保證測(cè)評(píng)結(jié)果能真實(shí)有效地反映村干部的工作能力。

　　桃渚鎮(zhèn)積極利用“雙述雙評(píng)”的結(jié)果，推動(dòng)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，讓能者上庸者下。桃渚鎮(zhèn)按照7:3的原則，將述職評(píng)議會(huì)的評(píng)分和民主測(cè)評(píng)會(huì)結(jié)果綜合相加，形成最終考核分?jǐn)?shù)，對(duì)排名前10位的行政村進(jìn)行表彰，對(duì)綜合評(píng)分排名末10位的村黨支部書記進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求書面匯報(bào)整改提升計(jì)劃。同時(shí)，考核結(jié)果作為村主職干部年終考核優(yōu)良等次、工作報(bào)酬、轉(zhuǎn)任進(jìn)退的重要依據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“雙述雙評(píng)”，桃渚共有20名村黨支部副書記（主持工作）“轉(zhuǎn)正”為支部書記，2人因重點(diǎn)工程推進(jìn)不力、村兩委班子不團(tuán)結(jié)被暫停職務(wù)，8人被組織約談。

責(zé)任編輯： 鄒姍琳