改革開(kāi)放 走深走實(shí)
改革開(kāi)放 走深走實(shí)
——新年話機(jī)遇系列述評(píng)
2019年01月03日 11:00:16 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 陳佳瑩 金春華
2018年12月31日，冽冽寒風(fēng)中，長(zhǎng)龍躍海，一橋飛架，寧波舟山港主通道節(jié)點(diǎn)性工程魚(yú)山大橋全線貫通，一條連接寧波、舟山、上海的海上開(kāi)放大通道指日可待。
2019年1月1日，新年鐘聲敲響，修改后的個(gè)人所得稅法、全新的電商法正式實(shí)施。個(gè)稅制度改革、電子商務(wù)變革，將帶來(lái)消費(fèi)意愿的進(jìn)一步釋放、消費(fèi)市場(chǎng)的強(qiáng)筋壯骨。
……
時(shí)間順流而下，改革開(kāi)放從不停歇。跨過(guò)40年的節(jié)點(diǎn)，2019年，我們站在全新的起跑線上，而此時(shí)鋪展在我們眼前的是一場(chǎng)百年未有之大變局。
有人預(yù)測(cè)，在要素成本上漲、消費(fèi)增長(zhǎng)放緩、投資增長(zhǎng)乏力等難題下，2019年將是10年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年；有人感嘆，在個(gè)別國(guó)家保護(hù)主義、單邊主義的沖擊下，不斷增多的“不確定性”讓人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
面對(duì)危和機(jī)同生并存的大變局，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出清晰判斷：“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也堅(jiān)定發(fā)聲：把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，浙江有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有信心。
要想在世界經(jīng)濟(jì)大海和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)浪潮中勇立潮頭，浙江的機(jī)遇在哪里？端起歷史的望遠(yuǎn)鏡，我們鑒往知來(lái)。
40年來(lái)，資源小省浙江，敢于革自己的命，敢于無(wú)中生有，在世界范圍內(nèi)找資源，闖出了發(fā)展空間。未來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須以更大的覺(jué)醒，推動(dòng)改革開(kāi)放走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)新突破，帶動(dòng)生產(chǎn)力的大躍升。
機(jī)遇藏在砸碎壇壇罐罐激發(fā)的新動(dòng)力里，藏在加快騰籠換鳥(niǎo)辟出的新空間里，藏在疏通中梗阻后提升的新速度里。浙江深化改革號(hào)角已吹響：堅(jiān)定不移推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，將改革進(jìn)行到底，當(dāng)好深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革的領(lǐng)跑者，以“最多跑一次”改革引領(lǐng)各方面各領(lǐng)域改革走在前列。
“最多跑一次”改革實(shí)施兩周年，已經(jīng)成為浙江改革的“金字招牌”，正在最大限度地釋放制度紅利，創(chuàng)造前所未有的發(fā)展機(jī)遇。下好這盤棋，浙江必須堅(jiān)持以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，實(shí)實(shí)在在做到“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”。
機(jī)遇來(lái)自于潛在的市場(chǎng)活力。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。落實(shí)國(guó)家金融體制和財(cái)稅體制改革措施，加快公共服務(wù)體制創(chuàng)新，著力抓好“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”等群眾和企業(yè)關(guān)心的改革，深入撬動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度和要素配置市場(chǎng)化改革，以動(dòng)力變革推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革，推動(dòng)浙江率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)市場(chǎng)活力，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，提振發(fā)展信心，改革帶來(lái)的這一切，正是變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的核心驅(qū)動(dòng)力。
改革開(kāi)放以來(lái)，浙江人嘗到了“走出去”的豐厚紅利。以“一帶一路”為重點(diǎn)的全方位開(kāi)放，為我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力開(kāi)拓新空間。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，正是浙江未來(lái)的開(kāi)放路線圖。
浙江人深知市場(chǎng)無(wú)疆界的道理，要將開(kāi)放走深走實(shí)，就要牢牢把握經(jīng)濟(jì)的時(shí)與勢(shì)，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”十大標(biāo)志性項(xiàng)目，在“一帶一路”樞紐建設(shè)上取得新進(jìn)展。一頭在沿線各國(guó)建起一座座境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，落地一個(gè)個(gè)跨國(guó)合作項(xiàng)目，全方位挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)；一頭在省內(nèi)打造高質(zhì)量外資集聚地，建起高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，在國(guó)際價(jià)值鏈分工、產(chǎn)業(yè)分工中謀得更有利地位。
開(kāi)放機(jī)遇還來(lái)自于抓住國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)遇，再造一個(gè)開(kāi)放紅利。下好進(jìn)口這盤棋，需要發(fā)揮好杭州跨境電商的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，寧波深耕中東歐國(guó)家的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，義烏“義新歐”班列做大做強(qiáng)的通聯(lián)優(yōu)勢(shì)，溫州、青田等地浙商華僑遍天下的優(yōu)勢(shì)，如此，浙江就抓住了打造進(jìn)口商品“世界超市”的機(jī)遇，暢享進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的紅利。
開(kāi)放機(jī)遇還來(lái)自于先行先試的制度創(chuàng)新。繼續(xù)爭(zhēng)取自貿(mào)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)，做好“自貿(mào)區(qū)+開(kāi)放大平臺(tái)”文章，把這塊“最大試驗(yàn)田”的效能發(fā)揮到最大。
“讓我們從今天出發(fā)飛向明天，讓我們把每個(gè)日子都當(dāng)做新的起點(diǎn)。”對(duì)改革開(kāi)放40年最好的紀(jì)念是以實(shí)際行動(dòng)將其進(jìn)行到底，而改革開(kāi)放回贈(zèng)的，必將是破除體制機(jī)制障礙后釋放出的高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力，是全方位對(duì)外開(kāi)放換來(lái)的廣闊新空間。
