靜靜的“小河” 滲透以人為本的溫度
靜靜的“小河” 滲透以人為本的溫度
2019年01月03日 11:00:16 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 吳雅茗 吳佳妮 馬賽潔
漫步小河直街，感受一個杭州老社區(qū)的變與不變。 張聞濤 攝
這個冬天，杭州拱墅區(qū)小河社區(qū)主任于麗萍有點忙。她管轄的“領(lǐng)地”里，來了許多“大人物”：阿里的王堅博士、中電海康集團的負(fù)責(zé)人……市里市外參觀考察的人群也一撥接一撥。
人們來到小河，是因為這里誕生了新玩意——“城市眼云共治”管理模式。這是杭州第一個在社區(qū)、街道試點成功，納入到“城市大腦”建設(shè)的項目。
當(dāng)我們走進小河社區(qū)蹲點采訪時，卻發(fā)現(xiàn)運河邊這個只有0.53平方公里的老社區(qū)里，除了“城市眼”，還有更多故事刷新了我們對老小區(qū)的印象。聽著居民的講述，我們發(fā)現(xiàn)，小河這個古老的社區(qū)，伴隨著靜靜流淌的運河水，在不動聲色中蛻變，滋長出綿長的生命力。
告別黑臭河，
姚宅傳人感嘆：
一步步走來真不容易
冬日，暖陽透過小河邊楓楊樹的枝葉，灑下一片斑駁。68歲的姚桐枝手捧一杯茶，和女兒姚天虹坐在親水平臺上聊天。這里，是姚桐枝去年10月開的茶座，女兒當(dāng)上了茶座掌柜。
姚桐枝是我們最早去拱墅采訪時，認(rèn)識的第一位小河居民，祖上是運河邊開辦工廠的大戶人家。他告訴我們，西塘河流經(jīng)大關(guān)至勾莊這一段，河道變得窄小，人們習(xí)慣稱之為小河，小河社區(qū)也因此得名。
1950年，姚桐枝出生在小河?xùn)|河下的姚宅，從此再也沒挪過地方。他說，一開始是沒條件，后來環(huán)境越來越好，日子也越過越好，舍不得走了！
童年的姚桐枝，跑遍了小河?xùn)|河下這片地方。那時候的小河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底，河道內(nèi)小船如織。上世紀(jì)60年代，隨著莫干山路沿線工廠越來越多，快船變成一天僅一班的小火輪，小河也變成了黑臭河。
“那是一種特殊的臭味。”姚桐枝回憶道，“混合了制藥廠、墨水廠、造紙廠等等排出來廢水的味道。”那時候的拱墅區(qū)，是杭州的工業(yè)大區(qū)。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年，那一年，姚桐枝剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”、截污納管、污水零直排2.0模式……與此同時，姚桐枝發(fā)現(xiàn)，身邊的運河水和小河支流水一天天變清了。他不知道的是，這10年來，拱墅已陸續(xù)關(guān)停搬遷了2000余家落后產(chǎn)能企業(yè)。
小河水變清了，小河直街改造也在居民的關(guān)注下完成，還有了“最老杭州”的昵稱。
“大家都覺得特別有味道。”2018年夏，姚桐枝想在家門口的親水平臺上開個茶座。
“這個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境。”原來，由于平臺性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到街道很開明，認(rèn)為是好事就幫他溝通，把證順利辦了下來。
現(xiàn)在，茶座成了小河邊游客休閑的好去處；沒有客人時，過路街坊就在這兒歇歇腳。
在姚天虹眼里，小時候到武林門是“進城”，沒想到現(xiàn)在家門口就是市中心。姚桐枝則笑說，女兒這一代人還是沒吃過什么苦，覺得生活本來就應(yīng)該這樣，“但我知道，這一步步走過來很不容易，歷史的車輪似乎就在我眼前，滾滾向前。”
三代與運河為伴的老船工陳壽泉告訴我們，當(dāng)年夏夜，他和父母躺在甲板上，涼風(fēng)夾帶陣陣腥臭襲來時，從沒想到有一天，兩岸會復(fù)綠，碧水會重來。“那時填飽肚皮最要緊，要組織工業(yè)化大生產(chǎn)，要提高勞動生產(chǎn)率，奔向四個現(xiàn)代化。誰能想到，有一種發(fā)展，叫‘綠色發(fā)展’呢！”
說這話時，一只白鷺不知從哪竄出來，繞著會安橋滑翔兩圈，落在了堤岸旁的枝丫上。看到此情此景，我們和陳壽泉都會心地笑了。
記者吳佳妮（右）和采訪對象在交談。 馬賽潔 攝
是引領(lǐng)，非迎合
這樣的陽光老人家：
為老人找到時代歸屬感
沿著余杭塘河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩幢黃色的小樓分外顯眼。這就是小河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的宜家風(fēng)和文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈教室……全無暮氣沉沉。
“小河社區(qū)是一個老小區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務(wù)對象。”小河街道黨工委書記鐘鳴說，“但服務(wù)老人，不僅要迎合他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老年人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。”
一開始，一些老人不懂這份用心。于麗萍說，“陽光老人家”還在裝修時，就有許多老人來“考察”，68歲的盧峰到處挑刺，連只供應(yīng)中餐沒有晚餐也要去投訴。
現(xiàn)在，那個開始一腔怨氣的小老頭不見了，反而成為了“陽光老人家”的志愿者：“來體驗過，就知道街道和社區(qū)真的為我們著想。”
社區(qū)考慮了些什么？“陽光老人家”沒有麻將桌，但有各種興趣小組。我們隨意走走，就能看到三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也有老伙伴們在乒乓桌前來一場較量。蹲點當(dāng)天，正趕上小河社區(qū)陽光老人才藝展示比賽的海選。57歲的湯小紅坐在陽光老人家的會客廳里，一個年輕的姑娘正給她上妝。過會兒，她要上臺唱一首《鄉(xiāng)戀》。
讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是小河“陽光老人家”設(shè)計的重點。為此，這里設(shè)有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區(qū)，還排有相關(guān)課程，由專業(yè)老師來定期教學(xué)。
社區(qū)衛(wèi)生站也被搬到了“陽光老人家”旁。掛號配藥、簡單診治等功能全部涵蓋，醫(yī)保卡功能也全部開通，成了百姓家門口的醫(yī)院。
天氣好時，老人們喜歡到院子大樹邊的木圍椅上坐坐。我們坐下后發(fā)現(xiàn)，椅子是前高后低的。“這樣老人站起來省力些。”于麗萍解釋說。
老居民許東20年前是小河居民區(qū)黨支部書記、居委會主任，如今也是“陽光老人家”的活躍分子。許東說：“那時居委會要自己發(fā)工資的，重心都在經(jīng)營和賺錢，開了15家企業(yè)，哪有什么服務(wù)可言。”但現(xiàn)在，于麗萍說：“為民服務(wù)是社區(qū)最重要的任務(wù)。我們在努力按照居民需求推陳出新，完善服務(wù)水平。”
老人們在“陽光餐廳”享用午餐。 馬賽潔 攝
人與人之間，多了一份平和：
大家的事大家商量著辦
次日，我們來到安靜又干凈的和美弄，這里是“云共治”誕生的地方。看我們在街巷上轉(zhuǎn)了好幾圈，62歲的水果雜貨店老板李國付抬起頭，遲疑地問道：“你們是社區(qū)的還是街道的？是來檢查的嗎？”
李國付一邊問，一邊把門口的泡沫箱扛起來，放回了店內(nèi)，再拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。
很難想象，數(shù)月前，李國付還是個“一點就爆”的“火藥桶”。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。
李國付的轉(zhuǎn)變，得從一朵“云”說起。
去年10月，小河街道試著將AI（人工智能）技術(shù)應(yīng)用到城市管理中，試點就在小河社區(qū)和美弄。該模式的核心是“城市眼”，通過接入已有的高清探頭，對重點區(qū)域進行全天候監(jiān)控。這只“城市眼”不但看得見，更能看得懂。通過后臺對比識別，探頭可對出店經(jīng)營、垃圾堆積、沿街晾曬、游商經(jīng)營等八大類70余種違規(guī)行為、不文明現(xiàn)象進行識別，精準(zhǔn)率達(dá)90%以上，并將相關(guān)信息實時發(fā)送至后臺。
“以前靠人工采集，一個中隊一個月僅發(fā)現(xiàn)400多起違規(guī)行為，但現(xiàn)在一天最多發(fā)現(xiàn)2000多件。”如此大的信息量怎樣處理？拱墅區(qū)城管局小河中隊中隊長裘立群拿出手機，打開微信，里面是不同街巷不同社區(qū)的微信群，相關(guān)商家、社工、城管工作人員都在里面。
當(dāng)違規(guī)信息發(fā)送至相關(guān)社區(qū)社工手機上時，社工第一時間發(fā)到微信群，讓商家整改，社區(qū)督促，城管再最后兜底。為讓商家更主動，社區(qū)還成立自治管理委員會，李國付就是自治委員會成員之一。
“也奇怪，成為自治委員會成員后，就通情達(dá)理了很多。”裘立群笑著說，“幾乎不用我們督促，自己就能管好。”
如今，和美弄這條小路干凈整潔有序，昔日的“老大難”儼然成了示范街。更難得的是，人與人之間多了一份心平氣和、相互提醒。
“以前一上來就說我這不對那不對，當(dāng)然要吵。”李國付告訴我們，進入自治委員會后，他常去街道開會，“店里太亂易引發(fā)火災(zāi)，環(huán)境變差最終影響的還是店里客流，我聽聽是這么回事，回來就改了。”
社區(qū)里的事情，大家商量著辦，反而更容易推進和實現(xiàn)，這是小河摸索出來的一個道理。
2019年初，小河社區(qū)年代久遠(yuǎn)的安置房小區(qū)——廣興新村將迎來一場微更新，工程啟動在即，于麗萍卻說：“我們先聽聽居民意見。”
在廣興新村10幢，66歲的沈延祖向80后社工陳穎細(xì)細(xì)道來：“頂好是拆遷。不行的話，裝電梯、換雨棚、換下水道也是好的。小區(qū)停車太難，女兒過來吃個飯，一不小心就被抄牌，最好騰挪出點車位。”
陳穎拿著個小本本記下來。出門時，陳穎拍拍沈大伯的肩膀：“大伯你放心好了，我們都記下了，以后一定會參考的。”
燒了20年的面，如今還熱氣騰騰：
給這片土地最大的自由
小河直街的長征橋頭，一家曾沒名字、開了20年的面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，并成為杭州吃貨熱捧之地。中午時分，我們點了杭州人最愛的片兒川，冬筍鮮美，雪菜咸香，一口湯下肚，身子瞬間暖和過來。
2007年開始改造的小河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老杭州的記憶。如今直街改造到第三期，總面積約12.7萬平方米，但有一點理念始終沒變：小河應(yīng)該是安靜、有積淀的，人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶，現(xiàn)實中的畫面和腦海中的影像會有些許重疊。
這樣清幽的小河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的文創(chuàng)工作室、家居生活館、藝術(shù)館……也讓小河社區(qū)有了濃濃的文藝范：
一家名為珠玉樓的茶館兼玉器店新開張，老板魏一峰向我招手：“我喜歡結(jié)交有文化的朋友，以后你坐在這張八仙桌上喝茶，不收錢！”
里弄更深處，一家名為“小住”的民宿，收拾得漂漂亮亮，80后姑娘古芳正忙碌著，為客人準(zhǔn)備第二天的一場浪漫求婚。
大大的圓窗下，獨立創(chuàng)業(yè)的珠寶設(shè)計師吳楠正在切水果，為了招待前來的朋友，“幾件小首飾剛剛完工，他們過來拿。”
“小河越變越美。”這是吳楠說的。而我們也堅信，小河會越變越美。就像鐘鳴所說：“我們用心給這片土地最大的自由，慢慢地，它總會生長成最好的樣子。”
【記者手記】
有溫度 才能有幸福
從一個“城市眼”的采訪，擴展到探究一個老社區(qū)的治理模式。短短兩天時間里，小河社區(qū)打動我們的，是那種帶著溫度的服務(wù)與治理。
在這里，我們看到了基層干部換位思考的真誠。就像他們所說的：“我們只要想想自己喜不喜歡，就知道該怎么做了嘛。”不做面子工程，每一項措施、每一個公共配套，都扎扎實實地落地，就像小河“陽光老人家”的建設(shè)，每一個細(xì)節(jié)都從老人的生理與精神需求出發(fā)，才讓它真正有了“家”的吸引力。
在這里，我們看到了用心。從一個茶位攤的審批，到一家面館的留存，到引領(lǐng)老人消除時代的隔閡……一個個小小的舉措，讓居民體會到滿滿的獲得感。
在這里，我們看到了創(chuàng)新。小社區(qū)也有大格局，“城市眼云共治”這樣的前沿創(chuàng)新，在社區(qū)里成為為民服務(wù)更直觀的工具，用最便捷的方法，實現(xiàn)最好的效果。
社會治理是什么？基層同志說，我們從百姓需求出發(fā)，做好一項又一項的模板，希望最后拼成一個比較完美的治理模式，讓居民實實在在體會到生活在此地的幸福。
為政貴在行，民生重在實。一個個社區(qū)小細(xì)胞帶溫度的服務(wù)和治理，才能造就一座溫暖的城市。運河邊一個最普通的社區(qū)，也因此烙上與時代同步的印記。
