高質量推進巡視巡察全覆蓋
高質量推進巡視巡察全覆蓋
2019年01月13日 13:08:45 來源: 中國紀檢監察報 作者: 記者 陳瑤
習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上明確提出，高質量推進巡視巡察全覆蓋。
巡視是全面從嚴治黨的利劍，是黨內監督的戰略性制度安排。與會同志表示，要堅持發現問題與整改落實并重，不斷鞏固深化巡視巡察工作。
深化政治巡視，提高發現問題精準度
黨的十九大報告提出，“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”，對巡視工作提出了更高的要求。
“政治巡視就是圍繞堅持黨的全面領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨，把‘兩個維護’作為根本政治任務，突出推動黨中央重大決策部署落實，把巡視巡察與考核政治生態狀況相結合，與整治群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合。”中央紀委委員，河南省紀委書記、監委主任任正曉說，鞏固深化巡視巡察工作，要堅持政治巡視巡察定位不動搖，體現政治體檢，查找政治偏差，發揮政治監督和政治導向作用。
發現問題是巡視工作的生命線，推動解決問題是巡視工作的落腳點。說到如何發揮巡視巡察標本兼治戰略性作用，中央紀委委員，湖南省紀委書記、監委主任傅奎認為，要堅持從政治高度全面審視被巡視黨組織工作，在提高發現問題的精準度上下功夫。“堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一，全面掃描、重點突破，緊盯影響政治生態的突出問題、矛盾問題多的地方單位，綜合運用常規巡視、專項巡視、機動式巡視以及‘回頭看’等，分類分層次推進巡視巡察，提高發現問題的精準度。”
強化主體責任，做好“后半篇文章”
增強監督實效，關鍵在黨委。習近平總書記強調，各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。
“巡視發現問題不解決，就是政治上的不擔當，就是對黨不忠誠。”任正曉說，解決巡視巡察發現的問題，做好巡視巡察“后半篇文章”，關鍵要夯實各級黨委（黨組）抓整改的主體責任。
“要讓巡視有政治體檢的成效，防止表面化、形式化、走過場，就要牢牢抓住主體責任。”中央紀委常委、國家監委委員，中央紀委國家監委駐國務院國資委紀檢監察組組長陳超英結合國資企業實際說，建立巡視巡察約談制度、考核評價制度、責任追究制度等，就是為了督促各級黨組織和主要負責人切實把巡視巡察工作的主體責任擔當起來、落實下去。
加強督查督辦，確保整改取得實效
巡視巡察整改到位，除了要壓實主體責任，很重要的一條就是強化對整改的日常監督。與會同志表示，巡視巡察“后半篇文章”離不開各級紀檢監察機關的協調推進，要強化監督執紀問責，督查督辦巡視巡察整改情況。
中央紀委委員，四川省紀委書記、監委主任王雁飛說，要從建立健全督查督辦制度著手，明確巡視巡察機構、紀檢監察機關、組織部門責任分工。紀檢監察機關對巡視巡察移送的問題線索優先查核，對整改責任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴肅問責追究。
除了做好對巡視巡察移送問題線索的查辦，陳超英也提到了紀檢監察機關強化監督的重要性。他結合具體實踐說，要把監督巡視整改作為強化日常監督的重要途徑，持續跟蹤督辦，推動整改落實。如，督促被巡視單位組織人事部門抓好選人用人、黨組織建設等方面的問題整改，對落實巡視整改不擔當不作為的，堅決問責。
傅奎認為，習近平總書記強調強化主體責任，既是對各級黨委（黨組）以對黨絕對忠誠的政治態度，擔當起巡視巡察整改主體責任提出了明確要求，也是對各級紀檢監察機關督促黨委（黨組）查找體制機制問題和制度漏洞，做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度劃出了監督重點。
