如何服務民企發展？浙江十名縣(市、區)委書記“夜會”亮招

如何服務民企發展？浙江十名縣(市、區)委書記“夜會”亮招

2019年01月15日 10:55:09 來源: 浙江在線 作者: 記者 董潔 李鵬

　　浙江省召開縣（市、區）委書記工作交流會 浙江在線記者 梁臻 攝

　　1月14日晚6時30分，浙江縣（市、區）委書記工作交流會準時在省人民大會堂召開。這也是十四屆浙江省委第6次就縣委書記工作展開“夜會”。

　　和此前的“夜會”一樣，縣（市、區）委書記以視頻會議的形式“趕考”，每人僅6分鐘的發言時間。在這6分鐘里，他們不僅要交出過去一年的“答卷”，還要謀劃新一年的縣域發展“藍圖”。

　　來自富陽、北侖、南潯、平陽、定海、永康、天臺、諸暨、龍泉、桐鄉等10個縣（市、區）委書記分別圍繞本次“考點”——服務民營企業健康發展“作答”，他們分享了哪些“招數”？

　　招數一：

　　破解“融資的高山”

　　“當前，民營企業面臨著‘三座大山’——市場的冰山、融資的高山、轉型的火山，定海區也是如此。”發言中，舟山市定海區委書記莊繼艷開門見山，毫不回避問題。

　　其中，針對尤為突出的民營企業“融資難、融資貴”的問題，發言中，縣（市、區）委書記紛紛列出自家的“招數”：湖州南潯區2018年“綠貸通”授信金額103.33億元；寧波北侖區去年底主動安排3億元國有產業引導基金，并聯動金融機構支持繼峰股份并購世界行業龍頭格拉默……

　　融資難題不僅出現在大中企業，也存在于小微企業。桐鄉通過建立中小微企業貸款“白名單”，精準幫扶中小微企業。“我們推出了總額600億元的‘三治信農貸’，實體經濟貸款占比達60%，制造業貸款占比達42%，銀行平均貸款利率僅為5.54%。企業直接融資131億元。”桐鄉市委書記盛勇軍介紹道。

　　為了解決“錢”的問題，各地還紛紛推出有力的降本減負政策。溫州平陽縣實施降本減負政策“平陽版”，一年來為企業減負超10億元；諸暨圍繞企業融資難融資貴問題，定期開展金融產品與企業項目“路演”活動，減稅降負政策“大禮包”落地，共為企業減負30億元以上。

　　在幫扶民營企業的同時，各地也沒有放松風險防控。“2018年，北侖區累計為民營企業減負43億元，新增社會融資137億元，金融機構提供制造業貸款306億元，全區貸款不良率維持在0.6%以下。”寧波市委常委、北侖區委書記梁群說。

　　招數二：

　　“服務企業就是服務發展”

　　“民營企業家是自己人，服務企業就是服務發展。”天臺縣委書記管文新說。

　　要做到這一點，首先就是要發揮“最多跑一次”的改革效益。

　　交流會剛開始，杭州市富陽區委書記朱黨其給出這樣一組數據：富陽變干部“坐堂”為“跑堂”，平均每周有50名局長、40名科長、70名優秀年輕干部活躍在辦事中心。當地還組建“聯批聯審”中心，9個部門現場“三堂會審”，打通堵點，平均審批時限縮短至77天。這樣的效率之下，永特信息光纖制造項目在一年之內就實現立項、供地、建設、投產。

　　在麗水龍泉市，總投資總投資4億元的青瓷小鎮維景溫泉度假酒店，土地出讓之日項目即開工建設，這樣的速度從何而來？龍泉市委書記王順發給出了答案：當地以“最多跑一次”為牽引，著力“減事項”，試行一般企業投資項目開工前“零審批”改革，最大程度壓縮審批環節和審批時限。截至目前，這個項目已完成投資2.2億元。

　　優化營商環境更體現在與企業站在一起，共破難題。天臺為企業推行媽媽式服務，暢通政企常態化結對走親機制，創新組建企業直通服務平臺，通堵點破難點，推動政策精準落地幫扶，實際問題解決率98.8%。

　　招數三：

　　“把傳統產業做成‘香餑餑’”

　　破解困局搶先機，就要加快推進經濟轉型升級。

　　剛剛過去的一年，金華永康市獲評全國唯一一個質量強市縣級示范城市，榮獲“2018全國十大質量魅力城市”稱號。“我們抓住轉型升級‘牛鼻子’，把傳統產業做成‘香餑餑’。”永康市委書記金政分享說，當地著力讓傳統產業“老樹發新芽”，新興產業“新芽成大樹”，不斷加快轉型升級步伐。尤其注重發揮質量強市標桿作用，讓實力變為魅力，主導和參與制定國家標準13項。

　　在溫州平陽縣，當地更是以拆整倒逼轉型：兩年拆除整村56個，拆出發展空間3000多畝，寄生在城中村、違建中的“低散亂”企業被一舉清零。平陽縣委書記董智武分享說，該縣還同步以“微城市”理念建成小微園9個，吸引635家企業入駐、產值超100億元，創新工業地產模式開發的萬洋眾創城，成為全省現場會樣板、模式全國推廣。

　　轉型升級離不開創新和人才。龍泉市委書記王順發分享說，當地著力深化市校合作，與浙江大學開展了新一輪的戰略合作，與94家科研院校（所）和383位專家教授建立合作關系，聘請浙大熊樹生等23位專家教授擔任產業首席專家和工業科技特派員。人才引領下，當地產業競爭力得到提升：龍泉產業創新服務中心成為國內汽車空調領域唯一獲得國家CNAS資質的第三方檢測機構。

責任編輯： 鄒姍琳