建設清廉衢州 推動高質量發展
建設清廉衢州 推動高質量發展
2019年01月16日 15:24:03 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 徐文光
推進清廉浙江建設，是省委認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措，是極具全局性、前瞻性和戰略性的重大決策部署。以高水平清廉衢州建設推動高質量發展，大力營造心齊氣順的人文生態和風清氣正的政治生態，是時代所趨、發展所需、民心所向。
黨建統領，貫穿到底。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。建設清廉衢州，就要把黨的政治建設擺在首位，把“兩個堅決維護”作為核心要求，不斷強化真誠擁護核心、緊緊跟隨核心、自覺捍衛核心的思想自覺和行動自覺，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保清廉衢州建設始終沿著正確方向前進。要始終堅持黨建統領活的靈魂、一根紅線貫穿始終，充分發揮市縣黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，實施以落實鄉鎮（街道）主體責任、發揮村（社）黨組織主體作用、激發黨員群眾主體意識為主要內容的“三大主體工程”，推進組團聯村全覆蓋、網格支部全覆蓋、黨員聯戶全覆蓋“三個全覆蓋”，運用黨員先鋒指數、村（社）黨組織堡壘指數、鄉鎮（街道）黨（工）委服務指數等“三大指數”，實現體制內條塊打通、體制外干群打通的良好工作格局，形成清廉衢州建設條塊聯動的整體合力。
嚴明軍規，注入軍魂。事業發展，關鍵在人；以人為本，抓人促事。只有把隊伍建設抓好，鍛造一支忠誠干凈擔當的新時代鐵軍，才能為清廉衢州建設提供強大的組織保障。要持續抓好“十條軍規”剛性執行，堅持“正面+反面”“集體+個人”“定期+隨時”，市縣聯動，推動通報常態化，強化正向激勵反向倒逼，激勵先進、鞭策后進，做到是非分明、導向鮮明，善惡分明、旗幟鮮明，使“十條軍規”成為衢州干部的共同約束、共同遵循。目前，全市已通報“十條軍規”正反案例6期，51個正面典型受到通報表揚，27個反面典型受到通報批評。要做好查辦案件“后半篇文章”，充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型案例的警示震懾作用，用好容錯糾錯、澄清正名、受處分黨員干部教育管理等嚴管厚愛機制，對敢于擔當、勇于碰硬、善于攻堅的干部，政治上激勵、工作上支持、生活上關心、待遇上保障，形成組織為干部擔當、干部為事業擔當的正激勵、正導向、正氛圍。
持續整風，正本清源。作風建設只有進行時沒有完成時。針對干部作風存在的問題，把大整風“十大行動”作為清廉衢州建設的有力載體，以刀刃向內、自我革命的精神，開好專題民主生活會和組織生活會，列出3個正面典型案例和3個反面典型案例，干部個人“4+6”，對照損害營商環境的4個反面典型和“拖拉機、推土機、壓縮機、洗衣機、攪拌機、復讀機”等“六機”現象，列出問題清單、整改清單，做到問題整改見底到位，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為清廉衢州建設提供最優環境、最強動力、最好生態。將大整風“十大行動”與推動中央八項規定精神化風成俗更加緊密結合,運用電視問政欄目、村（社）換屆回頭看、重點村專項巡察等有力抓手，緊盯關鍵節點，馳而不息糾“四風”，集中整治形式主義、官僚主義，嚴防不正之風轉入地下、隱形變異，在對標對焦抓好問題整改中更好地推動干部作風轉變，努力打造一支戰斗的團隊、奔跑的團隊、溫暖的團隊。
制度支撐，常態長效。少數人靠覺悟，多數人靠制度。堅持將制度建設貫穿于清廉衢州建設全過程。制定下發清廉機關、清廉村居、清廉醫院、清廉學校、清廉國企、清廉民營企業、清廉文化等7個工作方案，推動清廉衢州建設形成“1+7”工作格局。對照中央激勵干部新時代新擔當新作為意見，出臺《關于構建抓人促事機制激勵干部新擔當新作為的實施意見》，制定領導干部政治體檢制度、干部“三色”管理考評辦法、退出現職領導干部管理考核辦法等8個政策制度，促進干部清廉干事。嚴格按照項目工作“4421”體系操作，堅持“規則在先、規范操作、公開平等、競爭擇優”4個原則，健全“策劃、設計、招標、建管”4個規程，防止和避免“被部門主導、被業主綁架”兩個情況，最大程度從制度規則上確保工程優質、干部優秀。深化財政源頭防腐治腐改革，構建規范透明、財力統籌的資金保障體系，把權力關進制度的籠子里，確保資金管理更加公開透明、資金運行更加規范有序、政策制度更加精準有效。
壓實責任，匯聚合力。清廉衢州建設要落到實處、取得實效，必須逐級傳導壓力，層層壓實責任。堅持項目化推進清廉衢州建設，找準社會共建清廉衢州的切入點、發力點和突破點，通過靶向對標、精準發力、聚力攻堅、專班突破，分領域、分地域，有重點、有特點地推進清廉衢州建設，確保形成一批衢州元素豐富、衢州特色鮮明的可復制、可推廣的清廉衢州建設示范樣板。按照“每月一主題”部署，分線召開清廉衢州建設現場會，形成清廉衢州建設一體謀劃、一體部署、一體推進、一體建設的強大聲勢。擴大清廉浙江、清廉衢州宣傳力度，綜合運用各類宣傳載體增強傳播力度，提升公眾的認知度和參與度，營造社會共建清廉衢州的良好氛圍。加大問責力度，對清廉衢州建設工作推進不力、消極推諉、無所作為的，嚴肅問責、公開曝光，持續釋放“有權就有責、失責必追究”的強烈信號。
（作者為中共衢州市委書記）
