立案申請辦理不超過30分鐘 浙江發布訴訟服務規范省級標準

立案申請辦理不超過30分鐘 浙江發布訴訟服務規范省級標準

2019年01月18日 11:25:40 來源: 浙江在線 作者: 記者 吳佳蔚 通訊員 高媛萱

　　發布會現場

　　為更好推動我省“最多跑一次”改革，1月17日上午，浙江省高級人民法院聯合省市場監督管理局發布《人民法院訴訟服務規范》浙江省地方標準，將于2019年1月21日起正式實施。這是全國首個人民法院訴訟服務相關的省級地方標準。

　　“訴訟服務究竟能提供哪些服務，目前在全國范圍內還沒有系統的標準可供參照?！卑l布會上，浙江省高級人民法院副院長何鑑偉這樣說道。

　　2016年，浙江迎來變革契機。該年底，國務院批復同意浙江為全國開展國家標準化綜合改革試點省份。2017年，為解決全省法院訴訟服務管理水平參差不齊的問題，湖州市南潯區人民法院率先全省制定訴訟服務中心運行地方標準規范。在此基礎上，省高院結合近年來全省各級法院已基本建成一站式、綜合性、全方位的新型訴訟服務中心的實際情況下，將該標準規范提煉上升成為全省普適的“浙江標準”。

　　據介紹，該標準主要分為四個部分，包括基本要求、大廳服務、熱線服務和網上服務等，并進一步明確投訴處理模式，創建人民群眾滿意度評價機制。

　　值得一提的是，標準在大廳服務效率方面有了飛躍性突破?！鞍凑諛藴?，各級法院的立案申請辦理時間均不超過30分鐘。在以前，按照相關法律規定，經審查認為符合起訴條件的,需在七日內立案。”何鑑偉說。

　　南潯區人民法院的負責人向記者展示了一組數據：南潯先行先試的一年多以來，當地法院系統當場立案率達到98.3%，群眾滿意度達98%，分別比規定值高出0.3%和8%。

　　　　一名群眾在基層法院服務大廳進行網上訴訟自助服務

　　效率提升還體現在服務的“智慧”程度上。如今，在浙江法院的多個線上平臺上，有訴訟需求的當事人可以根據《浙江法院網上訴訟指南（試行）》確定網上訴訟服務流程，包括注冊登錄、網上立案、網上繳費、材料提交、案件查詢、聯系法官、網上閱卷、網上送達、在線調解、咨詢投訴等，并實現服務進度全程追蹤。

　　2018年6月，省高院在全省推出全新版的“在線矛盾糾紛多元化解平臺”——“浙江ODR”。記者通過網上體驗了解到，該平臺可提供在線咨詢、評估、調解、仲裁、訴訟五大服務功能，推動糾紛處理模式從事后處理向源頭預防轉變，助力“楓橋經驗”從“小事不出村”到“解紛不出戶” 的轉型升級。截至目前，平臺已實現訪問量432萬人次，提供智能咨詢70.8萬次、中立評估2099次、司法確認1萬多件，上線調解員3.4萬人，調解案件39萬件，調解成功35萬件。

　　截至目前，全省105家法院已基本建成現代化的訴訟服務中心，總面積近14萬平方米，平均面積達1300平方米，其中9家獲評“五星級示范訴訟服務中心”。不少法院創新性提供便民特色服務，比如2017年9月，全省首個“24小時自助法院”在紹興越城法院開張，為當事人提供全天候自助立案、查詢預約、材料收轉等服務，被老百姓稱為“永不打烊的法院”。像這樣的全天候全方位訴訟服務已在全省范圍推廣開來。

　　何鑑偉表示，今年，省高院將把訴訟服務標準的實施作為訴訟服務中心現代化建設的最重要一環來抓，并制定相應的評價機制、督察機制、考核機制?！拔覀儗⑼ㄟ^明察暗訪、遠程視頻抽查、當事人電話抽查等方式，強化上級法院對下級法院訴訟服務工作的監督檢查，做好標準實施的跟蹤和督促。同時，細化考核規則，探索引入第三方評估機構，對訴訟服務的質量開展評比。對工作落后、消極懈怠、進展緩慢、群眾投訴頻繁的法院，通過專項通報、約談主要領導等方式，督促整改落實，確保落地見效。”

責任編輯： 鄒姍琳