從一份來(lái)自海島的建議說(shuō)起
代表委員熱議“最多跑一次”
代表委員熱議“最多跑一次”
2019年01月28日 10:05:00 來(lái)源: 浙江在線 作者: 記者 李鵬 黃云靈 朱戈倩
在舟山，百姓遇到急病，當(dāng)?shù)蒯t(yī)生可以通過(guò)群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的遠(yuǎn)程會(huì)診實(shí)施急救，在健康管理中起到積極作用。不過(guò)，專家常常會(huì)碰到一個(gè)共性問(wèn)題：對(duì)患者的健康信息掌握不全面。
如何讓偏遠(yuǎn)海島的百姓在家門口就能享受到更好醫(yī)療服務(wù)？省人大代表、舟山市新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳靜雅一直在思考解決之策。
政府工作報(bào)告中提到，要將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底。所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理，60%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”。
“將‘最多跑一次’改革進(jìn)行到底！沒(méi)想到，我在政府工作報(bào)告中找到了答案。”吳靜雅代表說(shuō)。和吳靜雅一樣，這句話讓很多出席省兩會(huì)的代表委員們倍感振奮。
從“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”
并非簡(jiǎn)單升級(jí)
1月27日中午，開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后返回駐地，吳靜雅又打開(kāi)電腦，準(zhǔn)備再修訂完善自己的建議。作為從海島來(lái)參會(huì)的基層醫(yī)務(wù)工作者，吳靜雅正在修改的建議與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革有關(guān)。
遠(yuǎn)程診療中，面臨健康信息不能充分共享的難題，如何解決？
吳靜雅告訴記者，答案就在《政府工作報(bào)告》里。報(bào)告不僅僅提到要“網(wǎng)上辦”，還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“掌上辦”？這背后，絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的升級(jí)。
“要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，就要加快全民健康信息化建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化和全民健康平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)互通整體水平。”吳靜雅說(shuō)，在此基礎(chǔ)上，還要打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
她認(rèn)為，從“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”則是更大的飛躍。如果舟山偏遠(yuǎn)海島的一個(gè)人，不僅可以通過(guò)手機(jī)與省城的專家直接問(wèn)診，而且專家在手機(jī)上就能查到患者的詳盡健康信息，這場(chǎng)景是多么令人期待！新的一年，她對(duì)推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域的“最多跑一次”改革充滿期待。
省政協(xié)委員、浙江上峰控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)俞小峰也對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”很有感觸： “我就是改革的受益者！”她告訴記者，自己公司里的辦事員都在使用“浙里辦”手機(jī)客戶端，無(wú)論身在何處，隨時(shí)隨地掌上辦事，這為企業(yè)提供了很大的方便。
“將‘最多跑一次’改革進(jìn)行到底，這正是企業(yè)所盼所想！良好的營(yíng)商環(huán)境能讓我們更專注于創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)主業(yè)。” 俞小峰說(shuō)。
立法紅利
亟待充分釋放
剛剛過(guò)去的2018年年底，浙江省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議全票審議通過(guò)《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》。這是全國(guó)“放管服”改革領(lǐng)域首部綜合性地方法規(guī)。
政府工作報(bào)告中也提到了這項(xiàng)法規(guī)。省人大代表、浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃告訴記者，2019年是這部法規(guī)實(shí)施的開(kāi)局之年，新的一年應(yīng)該更多釋放立法紅利來(lái)助推改革。
范柏乃表示，如果立法紅利能夠得到充分釋放，將為改革帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力。他建議，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體的普法力度，同時(shí)要對(duì)公務(wù)員，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)，推動(dòng)立法精神“入腦入心”。還要完善抓落實(shí)的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)政府執(zhí)行力。
見(jiàn)到記者，省人大代表、寧波旭升汽車技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)徐旭東高興地說(shuō)，他在寧波的第六個(gè)工廠正在全面安裝設(shè)備，再過(guò)不久就能投入使用了！“你知道嗎？這個(gè)工廠從拍到土地到開(kāi)工建設(shè)，只用了3個(gè)月！這速度超出了我的想象。”喜悅之情，溢于言表。
這兩年來(lái)，徐旭東對(duì)“最多跑一次”改革感受頗深。遇到事情，當(dāng)?shù)卣块T經(jīng)常上門為企業(yè)服務(wù)。“報(bào)告里提到，要打造穩(wěn)定、可預(yù)期、法治化的最佳營(yíng)商環(huán)境。我希望這樣的改革紅利，能夠一直持續(xù)釋放！”
多點(diǎn)“撬動(dòng)力”
打造最佳營(yíng)商環(huán)境
省政協(xié)委員、浙江包裝聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、世界包裝中心集團(tuán)執(zhí)行總裁金喆手中的政府工作報(bào)告，有一行字特意被他圈了起來(lái)：全面推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造信用浙江。
金喆委員說(shuō)，“最多跑一次”改革已讓他獲益良多。 “希望這項(xiàng)改革再多點(diǎn)‘撬動(dòng)力’。通過(guò)改革來(lái)撬動(dòng)社會(huì)各方面各領(lǐng)域改革。比如，構(gòu)建社會(huì)信用體系。”他建議，可以對(duì)信用等級(jí)好的企業(yè)和個(gè)人提供更簡(jiǎn)單高效的辦事程序，既為信譽(yù)好的廣大群眾提供了更多便利，也能夠打造最佳營(yíng)商環(huán)境，助力信用浙江建設(shè)。
省政協(xié)委員、衢州市副市長(zhǎng)、九三學(xué)社市委會(huì)主委田俊也提到了“撬動(dòng)”一詞。田俊曾擔(dān)任衢州市行政服務(wù)中心主任，這里已成為全省乃至全國(guó)最多跑一次改革的典范。
她向記者表示，過(guò)去，改革焦點(diǎn)主要集中在審批領(lǐng)域，接下去要繼續(xù)深入。要以“最多跑一次”改革為牽引，撬動(dòng)其他領(lǐng)域的全面改革。
田俊建議，要繼續(xù)全面推行“制度+技術(shù)”模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思維，在關(guān)乎千家萬(wàn)戶的義務(wù)教育、公共醫(yī)療、社會(huì)福利和社會(huì)保障等領(lǐng)域做好三服務(wù)；服務(wù)更精準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，再創(chuàng)特色。
“改革需要新的擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)的決心、百折不撓的定力，全面提升人民群眾的獲得感和幸福感。”田俊說(shuō)。
