浙江要打造大都市區了，怎么干，搶先看！
浙江要打造大都市區了，怎么干，搶先看！
2019年02月21日 11:49:08 來源: 浙江24小時-錢江晚報 作者:
2月21日上午，浙江省政府新聞辦召開浙江大都市區建設新聞發布會。
全面實施大灣區大花園大通道大都市區建設是省委省政府重大決策部署，大都市區是大灣區的主引擎、大花園的主支撐、大通道的主樞紐，是浙江現代化發展引領極。圍繞高質量推進面向未來的大都市區建設，著力打造體現現代化特征、具備核心競爭力和強大發展能級的大都市區，省委省政府對大都市區建設進行了系統謀劃部署。
高起點謀劃大都市區建設目標定位，建設目標分兩步走
浙江大都市區建設的總目標是“努力成為長三角世界級城市群一體化發展金南翼”，具體目標是“打造參與全球競爭主陣地、打造長三角高質量發展示范區、打造浙江現代化發展引領極”。建設目標分為兩個階段，既立足未來5年，明確通過努力能夠達到的目標；又著眼長遠，與十九大報告提出的第一階段現代化目標相銜接。
到2022年，全省大都市區的綜合實力明顯提高、特色優勢更加鮮明、核心功能更加集聚、聯系互動更為緊密、輻射帶動更為顯著。大都市區核心區GDP總量全省占比78%以上，常住人口總量全省占比72%以上，第三產業增加值占GDP比重達到60%，各類人才總量超過1000萬人，城市軌道交通運營里程達到850公里以上，城市智慧大腦服務面積覆蓋率達到30%以上。
到2035年，四大都市區全面建成充滿活力的創新之城、聞名國際的開放之城、互聯暢通的便捷之城、包容共享的宜居之城、綠色低碳的花園之城、安全高效的智慧之城、魅力幸福的人文之城，全省城鄉實現高水平一體化發展，在長三角世界級城市群中的功能地位進一步提升，成為長三角最具影響力的戰略資源配置中心、最具活力的新經濟創新創業高地、最具吸引力的美麗城鄉示范區，國際競爭力顯著增強，達到世界創新型地區領先水平。
推進大都市區建設，應堅持以人為本，處理好“人與城”的關系，以人的城市化為核心，同步推進城的都市化；突出核心帶動，處理好“主與輔”的關系，注重發揮中心城市與周邊節點城市的積極性；注重面向未來，處理好“新與舊”的關系，注重未來城市謀劃打造和現有城市轉型提升；強化合力推進，處理好“統與分”的關系，注重發揮政府規劃引導與市場化主導推進合力。
四核四帶四圈，分層次優化大都市區建設空間格局
全省形成以杭州、寧波、溫州、金義四大都市區核心區為中心帶動，以環杭州灣、甬臺溫、杭金衢、金麗溫四大城市連綿帶為軸線延伸，以四大都市經濟圈為輻射拓展的“四核、四帶、四圈”網絡型城市群空間格局。
強化“四核”：提升四大都市區核心區的極核功能，打造長三角城市群中心城市和重要增長極，充分發揮杭州數字經濟、寧波港口開放、溫州民營經濟、金義商貿物流等特色優勢，加快實施城市品質提升行動，全面建設高品質宜居宜業宜學宜游之都。
聯動“四帶”：全面對接融入長三角一體化發展，構建貫通大都市區的北部環杭州灣、東部甬臺溫、中部杭金衢、南部金麗溫四大城市群連綿帶，突出杭紹甬一體化發展，充分發揮湖州、嘉興、紹興、衢州、舟山、臺州、麗水等戰略性節點城市及重要縣域中心城市的特色作用，合力共建協同創新大走廊、海陸開放大通道、產業合作大平臺、綠色生態經濟帶，強化區域創新鏈、產業鏈、生態鏈分工協作和深度融合。
輻射“四圈”：以杭州都市區為核心，構建輻射全省乃至省際相鄰區域的杭州都市圈，推動衢州等地有機融入；以寧波都市區為核心、涵蓋紹興嵊新組團，加強甬紹舟臺緊密聯動，構建海洋與內陸腹地雙向輻射的寧波都市圈；以溫州都市區為核心、涵蓋樂清灣區域，構建與臺州、麗水緊密聯動的溫州都市圈；以金義都市區為核心，構建與衢州、麗水緊密聯動的金義都市圈。進一步加強大都市核心區與都市圈域的資源共享、產業共興、交通共聯、生態共保，在更大范圍形成優勢互補、 互促共進、 均衡協調的一體化發展格局。
要建“七座城”，全方位落實大都市建設
一是建設充滿活力的創新之城，以G60科創大走廊為統領，打造一批科技創新發展帶和高質量發展的科技城。支持浙江（杭州、寧波）創建全國綜合性產業創新中心，構筑高端人才集聚高地，構建現代產業體系、推進各類開發園區整合提升、強化創新創業服務體系建設；
二是建設聞名國際的開放之城，以“一帶一路”為統領，高水平建設中國（浙江）自由貿易試驗區、電子世界貿易平臺（eWTP）、寧波“一帶一路”建設綜合試驗區等特色板塊建設，打造長三角更高層次對外開放新高地、新型國際貿易金融中心、構建一流國際營商環境、建設一批國際社區，全面加快四大都市區城市國際化、企業國際化、人才國際化進程；
三是建設互聯暢通的便捷之城，以構建省際省會城市、省域中心城市、市域城鎮節點、城區點對點四個“1小時”交通圈為引領，重點建設杭州、寧波、溫州空港樞紐，以及杭州城西、寧波西、溫州東、金義綜合交通樞紐，建設“軌道上的都市”、打造交通門戶樞紐、構建城際快速通道、優化城區交通組織、發展未來智能交通；
四是建設包容共享的宜居之城，突出公共服務同城化發展，著力提升大都市區吸納集聚能力、有序推進農業人口轉移轉化、提升公共服務品質水平、建立便捷生活服務圈、建設老幼友好型城市社區，重點建設杭州錢江新城-錢江世紀城、寧波東部新城-東錢湖新城、溫州甌江口新區、金義都市新區等城市功能平臺；
五是建設綠色低碳的花園之城，重點保護千島湖-錢塘江生態安全帶、杭州灣生態保護圈、浙北生態濕地、浙東沿海生態走廊、浙中生態廊道，構建大都市區生態景觀帶、推進區域生態協同治理、推動城市空間集約開發、推行低碳節能的生產生活方式；
六是建設安全高效的智慧之城，建設高速泛在的信息基礎設施網、建設信息共享數據大平臺、高水平建設城市大腦系統、打造安全智能防災減災體系、推進建設一批綠色智慧未來社區試點；
七是建設魅力幸福的人文之城，著力振興大運河、錢塘江、浙東唐詩之路、甌江山水等四大詩路文化帶，打造城市文化金名片，建設浙派特色文化風貌，重點建設之江文化產業帶、寧波文創港、橫店影視文化產業集聚區等文化產業平臺，擴大國際文化影響力、激發城市文化發展活力。
一城一面，特色化推動大都市區建設分區導引
杭州都市區建設以數字經濟為特色、獨特韻味別樣精彩的世界名城，重點打造杭州城西科創大走廊、錢塘江金融港灣、沿灣智造大走廊等功能平臺；
寧波都市區建設以開放創新為特色的國際港口名城，重點打造義甬舟開放大通道、北翼產業制造大走廊、甬江科創大走廊、環象山港—三門港—臺州灣海洋經濟平臺等功能平臺；
溫州都市區建設以國際時尚智造為特色的中國民營經濟之都，重點打造環大羅山科創走廊、沿海先進智造產業帶、西部生態休閑產業帶、世界華商綜合發展試驗區等功能平臺；
金義都市區建設以絲路開放為特色的世界小商品之都、國際影視文化之都，重點打造金義科創廊道、義烏跨境電子商務區、金義國際陸港新區及快遞物流中心、金義綜合保稅區、橫店影視產業集聚區等功能平臺。
下一步，我們將充分發揮都市區協同發展領導小組的統籌協調作用，強化省、市兩級的統籌協調和上下聯動，建立完善大都市區建設規劃體系，創建大都市區建設體制機制，組織省級有關部門抓緊研究制定人才、戶籍、土地、用海、財政、金融等專項支持政策，確保大都市區建設各項任務落到實處。
