《政府工作報告》中提到的養老工作，杭州是怎么做的？

《政府工作報告》中提到的養老工作，杭州是怎么做的？

2019年03月06日 12:59:45 來源: 浙江在線 作者: 馮一倫

　　作為重要的民生話題，養老一直是兩會的關注熱點。今年的政府工作報告中提到，我國60歲以上人口已達2.5億，要大力發展養老特別是社區養老服務業，對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養老服務設施，改革完善醫養結合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

　　在杭州，老齡化發展迅速已經是不爭的事實：截至2017年底，杭州市60歲以上戶籍老年人口已達167.18萬人，占總人口的22.16%，其中80歲及以上高齡老人26.97萬人。

　　面對日益增長的養老服務需求，杭州即將出臺一系列養老服務新舉措，杭州老年群體的生活將會有哪些改變？

　　根據規劃，杭州將建立“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合，政策體系完善，社會主體作用顯現，體制機制創新，設施數量充足，能力提升顯著，產業規模初具，城鄉區域一體”的社會養老服務體系，發展養老服務與產業共同發展的“大養老”格局。

　　其中，社區居家養老是最基本、最重要的養老模式，同時也是我國養老服務業發展的短板。今年，杭州旨在打造“最具養老幸福感城市”，探索構建“以居家為基礎、社區為依托、醫養護相結合”的居家養老服務新模式。

　　未來，杭州居家養老設施分為“街道級”與“社區級”兩級。完善“城市社區步行15分鐘、農村社區步行20分鐘”居家養老服務圈，構建“街道（鄉鎮）-社區（村）”兩級居家養老服務體系。

　　據中國社科院老年研究所測算，目前我國養老市場的商機約4萬億元人民幣，到2030年有望增加至13萬億元。社區養老既滿足了傳統的居家養老的情感和家庭需求，同時又得到了更加專業化的養老服務，它或許有可能是最適合中國國情的養老模式。

　　為了引入更多社會資本進入養老服務市場，杭州今年將實施新一輪養老服務資金補助政策。

　　除了資金外，還將構建養老服務人才評價、培養體系，持續完善護理員激勵機制，切實解決人才合理流動和力量短缺問題。

　　新政規定，在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生在市區初次創辦養老、家政服務和現代農業企業，并擔任法定代表人或主要負責人的，經認定，可給予企業連續3年的創業補貼，補貼標準為第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元，補貼期限不超過3年；畢業5年以內的高校畢業生到經認定的養老、家政服務和現代農業企業就業，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在勞動合同期限內給予每年1萬元的就業補貼，補貼期限不超過3年。

　　目前，杭州各個城區已涌現出一批有代表性的養老服務治理模式。

　　隨著我國快速步入老齡化社會，養老服務需求也在不斷發生變化，而如何在養老服務業快速發展的今天，應對日益明顯的變化趨勢正在成為養老服務供給以及有關政策布局的一大考驗。杭州結合各個區的實際，推出了不同的養老服務和政策，也給全國各地的養老問題提供了新的思路。

責任編輯： 鄒姍琳