推動民營經濟高質量發展 浙江代表委員頻支招

推動民營經濟高質量發展 浙江代表委員頻支招

2019年03月06日 12:59:44 來源: 浙江在線 作者:

　　3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕會在人民大會堂舉行。國務院總理李克強在作政府工作報告時提出，構建親清新型政商關系，健全政企溝通機制，激發企業家精神，促進民營經濟發展升級。要努力打造良好營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。

　　改革開放以來，民營企業、民營經濟不斷成長壯大。近幾年來，民營企業發展遇到了不少問題和挑戰。在中央不斷加大對民營經濟支持力度的背景下，如何推動民營經濟高質量發展，如何更好地發揮優勢、釋放活力，成為今年全國兩會期間，不少代表委員關注的話題。

　　民營經濟看浙江。浙江民營企業有能力、也應當發揮先行者的作用。來自浙江的代表委員們，尤其是企業界的代表委員，對民企未來轉型發展有了更多的思考，其建言建議也引起了多方關注。

　　談信心：民營企業舞臺無限大

　　圖片來源：視覺中國

　　談到民營企業的發展情況，全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨深有感觸：2018年對民營企業來說，是極不平凡的一年。“民營企業經歷了挑戰，經受了考驗。同時企業自身正處在轉型升級過程當中，從粗放式發展到高質量發展‘鳳凰涅槃’。”

　　徐冠巨認為，信心是真正的“壓艙石”，“穩經濟”關鍵是“穩信心”。“信心來自于上下同欲、眾志成城。習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，給我們送來了強勁的東風。從中央到地方，都把對民營企業的重視、對制造業的重視放到了前所未有的高度。”

　　全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和也談到：“現階段，對民營企業最大的考驗，就是有沒有更大的決心、信心，有沒有更強的能力、創造力，去應對更加復雜急速的市場變化。而我們最大的機會，就是我們能不能持續向市場提供更有品質和更加卓越的產品和服務。”

　　邱光和建議，通過進一步優化營商環境，讓企業眼光向內，多從自己身上找問題，鼓勵更多民營企業和中小企業能夠專注主業，增強信心，不斷增強內生發展動力，在新的經濟條件下取得更好更快的發展。

　　徐冠巨認為，中國經濟良好的基本面和巨大的國內市場是企業最堅實的底氣。企業在走過轉型升級的困惑期、摸索期和陣痛期之后，發展思路更加清晰，已經聚焦到打造核心競爭能力、實現高質量發展上來。為更好地激發企業活力，推進高質量發展，徐冠巨代表建議，進一步營造重視實體經濟、重視制造業的氛圍。面對充滿潛力的國內市場，關鍵是提升生產效率與產品質量。

　　談減稅降費：“減”出發展活力

　　圖片來源：視覺中國

　　3月1日，國務院發布的2018年《政府工作報告》量化指標任務落實情況顯示，全年共為企業和個人減稅降費1.3萬億元。

　　在當前經濟下行壓力加大的背景下，減稅降費的重要作用在于激發市場活力、提振企業信心。在全國兩會中，減稅降費無疑將再次成為焦點話題。

　　今年兩會，圍繞民營經濟高質量發展，全國政協常委、正泰集團股份有限公司董事長南存輝準備了12份提案，聚焦供給側結構性改革痛點，積極建言獻策。他表示：“正泰集團發展到如今，資產超過600億元，為全球140多個國家提供產品與服務，離不開稅收優惠政策多年的支持，單去年我們就享受了增值稅稅率降低等超過1.4億元的稅收減免。稅收成本降下去，企業‘沖鋒’的底氣就足了。”

　　全國政協委員、銀泰集團董事長沈國軍認為，減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措，也是政府對當前經濟工作的重要要求，針對經營性物業的房產稅問題，國家應簡化計算手續、提高征管效率，優化稅務分類管理，建立梯度稅收制度等。

　　關于減稅降費，全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長丁列明認為其與企業的轉型升級緊密相關：“減稅降費政策不僅為企業減了負，還為產能改造、創新研發等提供有利條件，有助于撬動企業發展的潛能。”以2018年為例，提高研發費用加計扣除比例為貝達藥業帶來約1.4億元的研發費用加計扣除額，企業所得稅稅負較上年下降約3個百分點。

　　全國人大代表、浙江華海藥業股份有限公司總經理陳保華表示：“近來，小微稅收優惠力度越來越大，有利于浙江大力培育新的增長極。”以臨海市為例，2018年全市小微企業共享受減免稅1.06億元，同比增長40.54%；實現營業收入7.68億元，同比增長32%。“年初小微企業普惠性減稅措施出臺后，小微稅收優惠面進一步擴大，可以預見小微企業將進入新一輪活力發展期。”

　　談創新：讓民企涌現大國重器

　　全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福第17次赴京參加全國兩會。作為企業家，李書福一直以來比較關注創新。

　　“沒有科技創新，就沒有制造業的崛起。中國制造業要提高競爭力，企業必須舍得投入，同時要加強產學研協同創新和企業聯合創新。”李書福曾在2016年兩會發言中提出。

　　如今在李書福看來，吉利不再是一個傳統的汽車企業，他一直認為“互聯網顛覆不了汽車，但汽車要擁抱互聯網”，汽車本身就已經成為了互聯網的一個應用終端，就是互聯網應用的載體，很多汽車公司已經比互聯網公司更“互聯網”了。“車企要走以創新引領的發展道路，真正提高自身創新能力，以開放思維對待汽車產業各種新變化，不要閉門造車。”

　　全國人大代表、天能集團董事局主席張天任也提到了創新。他提出，要加強創新引領，扶持企業創新能力的提高，并在全球化中堅持“內培外引”，勢必將推動制造業民族品牌國際化。

　　此前的中央經濟工作會議把“推動制造業高質量發展”作為今年七大重點工作任務的首位。今年張天任的議案建議中，其中有一個建議是《關于加快培育具有全球競爭力制造業民營企業的建議》，張天任在其中提出一個觀點，“讓制造業民營企業涌現更多的大國重器”。

　　全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮在采訪中表示，兩會最大的期待是將壓力變為動力，使民營經濟煥發出更多創新活力。在她看來，科技是國之利器。“國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好，這一點，我在企業一線深有體會。無論是眼下還是未來，唯有科技領先的企業才有市場，有話語權，有競爭力。”

　　談人才：創優環境留住人才

　　當前，浙江的實體經濟正進入一個全新升級的過程，實體經濟的更新迭代，將重新成為發展新引擎。隨著浙江制造向浙江創造轉變，新型人才已呈現供不應求的局面。

　　對于企業來說，人才始終是核心資源，只有善待人才的企業才有未來。在今年兩會，關于企業和人才的話題，也受到了代表委員們的關注。

　　在陳愛蓮看來，科技問題歸根結底還是要回到人才身上。每一年萬豐會派出團隊去海外公司培訓，更會請海外的專家來國內母公司帶團隊、搞科研。這也讓陳愛蓮越來越感到創造良好工作、生活環境留住這些專業人才的重要性。

　　實際上，這也是浙江許多企業普遍面臨的問題。

　　“人才引進在國家、地方各級層面已經出臺諸多政策支持，并取得了卓越的成效，為企業技術創新提供了巨大助力。”陳愛蓮建議，還可以從精神方面給予人才鼓勵，如從政府層面為來華工作一定年限的海外人才頒發“榮譽市民”等，吸引和留住人才，提高企業技術實力，振興地方經濟發展。

　　除了引進的高端人才，普通勞動者也是代表們關注的對象。 李書福曾指出：“近年來，農民工權益受到侵犯的例子并不少見，一些企業甚至僅把農民工當成賺錢的機器。目前，在社會保障、子女就學等方面，農民工受到不公平對待，這使得他們的歸屬感嚴重缺失，也使這些大多從事一線生產的打工者成為就業人員中最不穩定的流動大軍。”

　　全國人大代表、浙江迪特高強度螺栓有限公司車間主任滕寶貴是一名來自民營企業的代表。他帶來了一條建議就是為民營企業的勞動者們提的：“出臺有關政策，明確民營企業的特種作業人員享受與國有、集體企業同等的退休條件。即民營企業中從事特殊工種的人員，社保繳費滿15年，男的年滿55周歲，女的年滿45周歲，應該給予提前退休。”

責任編輯： 鄒姍琳