代表熱議社會事業發展 民生改善里的民生期待
代表熱議社會事業發展 民生改善里的民生期待
2019年03月15日 15:31:59 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 何蘇鳴 馬悅 陳寧
每年的政府工作報告里,總有一些表述細節鼓舞人心:
“基本民生投入確保只增不減”,這是為社會事業投入定下的“總基調”;“將新增基本公共衛生服務財政補助經費全部用于村和社區”,這是讓全體基層群眾受益的“大禮包”;“堅決守護好人民群眾的平安生活”,這是給社會和諧共生吃下的“定心丸”。
一項項有溫度的改善民生的舉措,觸及百姓生活的方方面面,體現“人”字當頭,突出“共建共享”。
每次的報告審議討論現場,總有一些深切期待打動人心:
更公平,這是對教育事業的希冀;更優質,這是對醫療衛生服務的盼望;更完善,這是對兜牢民生底線的叮囑;更豐富,這是對精神文化生活的憧憬;更和諧,這是對平安生活的守候。
一條條有質量的改善民生的建議,聚焦人民群眾幸福感、獲得感和安全感,與政府工作報告同頻共振,傳遞基層所盼,滿載民生期待。
【期待①】促進優質資源共享
“在同一片藍天下,共享公平而有質量的教育。”這是全國人大代表、寧波市鎮海中學黨委書記張詠梅最真摯的期待。今年,她提交了一份關于教育精準扶貧的建議,呼吁點燃貧困地區孩子們的希望之光。
作為一名來自一線的教育工作者,張詠梅代表深知教育扶貧的重要性。“扶貧最終是落在教育上的。把貧困地區的孩子培養好,是教育扶貧的根本之策。”她告訴記者,近年來,鎮海中學已與貴州普安、新疆庫車、青海海西等地區在教育領域達成幫扶協作,組織骨干教師去那里地區送教、送課,還接待了來自貴州等地共計1000余批次的教師交流教學。
“志不強者智不達。”在張詠梅代表看來,教育扶貧還要“扶志”和“扶智”相結合才能“靶向精準”。她說,在“扶志”方面,重點要激發被幫扶群眾的主觀能動性,提升自我脫貧的志氣和勇氣,生發依靠自我勞動和自我奮斗的脫貧致富能力。在“扶智”方面,要因材施教,根據幫扶地區孩子學習基礎薄弱的現狀,制定特殊的教育教學計劃,提升學生的認知能力、知識水平,堅決阻斷貧困代際傳遞。同時要結合現代化教學手段,積極開拓網絡課程,保障貧困地區學校共享較好的教育教學資源。
【期待②】要實施癌癥防治行動,推進預防篩查、早診早治和科研攻關,著力緩解民生的痛點
當我們追求生活品質的時候,我們究竟需要些什么?
在全國人大代表、省人民醫院院長葛明華看來,疾病預防是其中的重要內容。他告訴記者,來自世界衛生組織的數據顯示,達到同樣健康標準所需的預防投入與治療費比例為1:8.5,即預防上多投入1元,治療費就可少花8.5元,“可目前,在疾病預防方面,無論是政府投入還是群眾意識都有待加強。”
在省人民醫院放射科,基于人工智能的肺結節早期篩查已為7萬余人次提供診斷,這其中,有相當一部分是作為體檢項目進行的。
“這應該成為一種趨勢。”葛明華代表說,“現在越來越多的人談癌色變,可其實只要能夠早發現、早治療,癌癥并沒有那么可怕。我們要在重視疾病診療的基礎上,采取更多實實在在的措施,投入更多資金用于疾病預防,繼續拓寬癌癥免費篩查的領域,將疾病的事后診療向事前預防傾斜,實現關口遷移。”
政府投入之余,健康意識也不能缺位。“現在不少百姓‘小病拖,大病扛’,這樣的錯誤觀念必須更正,我們要廣泛宣傳健康素養基本知識和重大疾病防控基礎技能,提升群眾健康意識,形成防重于治的社會意識。”葛明華代表說。
【期待③】適當提高城鄉低保、專項救助等標準,加強困境兒童保障。加大城鎮困難職工脫困力度
拿起隨身攜帶的惠民茶,全國人大代表、景寧畬族自治縣縣長鐘海燕眉眼帶笑。一罐罐樸實的茶葉,被包裝在精美的畬族編織袋內。兩年前,“景寧600” 區域生態農業品牌的推行,將全縣海拔600米以上村莊出產的農產品統一種植技術、統一包裝、統一銷售,拉開了鄉村振興的序幕。
“全縣254個村莊,海拔600米以上的有151個。希望我們這座一個九山半水半分田的小城,依托生態經濟化、經濟生態化的路子,最終實現綠色高質量的發展,造福更多勤勞的百姓。”鐘海燕代表說。
近年來,越來越完善的社會保障體系,為景寧縣織就了一張“民心網”。2016年1月至2018年11月,景寧縣共支出培訓資金413.92萬元,培訓人次4882名。一位位“畬”字頭的經理、月嫂、創客找到了致富增收的新路子。再過幾個月,全新的景寧縣福利中心也將正式啟用,接收并安置全縣50%以上的特困供養對象。
“政府干的,都應是人民盼的。”鐘海燕代表說,“政府應著眼民生的‘核心’,不斷加大特困人員供養水平,更好地做到弱有所扶、老有所養。”
【期待④】推動文化事業和文化產業改革發展,提升基層公共文化服務能力
越劇表演、塑造人物,是全國人大代表、浙江小百花越劇院副院長、浙江越劇團副團長王濱梅最擅長的事,傅派、金派、呂派、越歌、流行歌曲……每一樣都信手拈來。可今年在全國人代會上,她更關注的卻是數字:據不完全統計,浙江有在冊民營劇團千余家,從業人員超過3萬人,每年演出超21萬場,觀眾則達1.5億人次。
蓬勃的演出市場,讓王濱梅代表看到戲劇發展的春天,也發現隱憂:民營劇團中,有些資金不足,影響舞臺效果;有些“金錢至上”,傳播低俗內容;有些能力有限,影響戲劇傳承,“引領民營劇團健康發展,已成為提升基層公共文化服務能力的當務之急。”
2017年,浙江越劇團與德清聯合打造新編越劇《游子吟》,在完成創作和演出的基礎上,越劇團還“承接”了一個教學任務——把這出戲教給德清縣內的越劇愛好者,并由他們來完成到農村、社區巡演的任務。
“這是一種很好的探索和嘗試。”王濱梅代表說,加大對戲曲的扶持力度,完善培養機制、增強國營劇團的引領示范作用不可或缺。通過合作,不僅能將文化“引進來”,更將文化“留下來”,讓更多的人欣賞到文化精品,讓戲劇真正成為民族語言傳播的活教材。
【期待⑤】推廣促進社會和諧的“楓橋經驗”,構建城鄉社區治理新格局
今年,“楓橋經驗”被寫入政府工作報告,這讓全國人大代表、臺州市路橋區路南街道方林村黨委書記方中華倍感振奮,“‘楓橋經驗’的本質是從群眾中來、到群眾中去,在新時代發展‘楓橋經驗’,還是要抓住這個魂。”
在方林村,《村民自治章程》已修訂到了第6版。在方中華代表看來,這本小小的冊子,是村莊和諧發展的“秘籍”,也是新時代“楓橋經驗”的應有之意。從1983年開始,方林村就堅持每年召開一次村民大會,根據村莊發展實際,廣泛邀請村民參與村級事務的決策、管理和監督,努力實現“村情民知、村事民定、村務民管、村利民享”。 “通過堅持人管制度、制度管人,我們做到了讓村民們按章程辦事,把權力關進制度的籠子。”他說,
《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》明確提出,2020年全國所有村、社區普遍制定或修訂形成務實管用的村規民約、居民公約。這讓方中華代表更加明晰村莊治理的前進方向,“一方面,我們要加強建章立制,進一步規范村級權利;另一方面,更需要加強宣傳規章,普及法規知識。讓法治觀念深入人心,讓遵法學法守法用法成為農民群眾的自覺行為。”


