我省打出巡視整改系列組合拳 夯實制度做好巡視“后半篇文章”
我省打出巡視整改系列組合拳 夯實制度做好巡視“后半篇文章”
2019年05月13日 12:20:31 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 呂玥 通訊員 顏新文 徐星
巡視整改是政治巡視的“后半篇文章”，直接決定著政治巡視的實際效果。眼下，十四屆省委第五輪巡視正在整改階段。從本輪巡視整改的細節(jié)中可以看到，近年來，我省探索實施了巡視工作領導小組組長、副組長參加巡視反饋，省紀委省監(jiān)委監(jiān)督檢查室和省委組織部干部監(jiān)督室負責人參加巡視反饋，巡視發(fā)現(xiàn)問題線索集中交辦，巡視整改約談等一系列創(chuàng)新舉措，打出了一套有聲勢、見實效的巡視整改“組合拳”。
近日，省委巡視工作領導小組還專門印發(fā)系列制度文件，進一步突出巡視整改主體責任，強化整改日常監(jiān)督合力，為發(fā)揮巡視整改長久效應提供堅強制度保障。這一系列“組合拳”背后到底有何深意？記者采訪了省委巡視辦相關負責人。
組長參與巡視反饋——
壓實主體責任
5月9日上午，湖州市政協(xié)原主席吳水霖受賄一案在溫州市中級人民法院依法公開開庭審理。很多人并不知道，在省委巡視組向湖州市反饋巡視情況當天，吳水霖就因涉嫌嚴重違紀違法被省紀委省監(jiān)委依法留置。
“一退休就被查，反饋會當天就被留置，這是巡視反饋‘長牙帶電’的生動信號。”省委巡視辦相關負責人介紹。不過對被巡視地區(qū)（單位）而言，壓力不僅僅來自于此。在十四屆省委第四輪巡視反饋中，省委巡視工作領導小組組長和副組長就分別參加對麗水市和湖州市的巡視反饋會，省委巡視工作領導小組全體成員參與巡視反饋，進一步亮明了馳而不息壓緊壓實被巡視黨組織整改主體責任的鮮明態(tài)度。
“整改不落實就是對人民不負責，在巡視整改上持續(xù)發(fā)力，首先要把整改責任明確好、落實好。”省委巡視辦負責人表示，巡視整改工作絕不是“獨唱”，而是要“大合唱”，巡視整改很重要的一條就是做好巡視整改日常監(jiān)督。
從十四屆省委第五輪巡視反饋開始，省紀委省監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室、省委組織部相關處室還分別派員參加被巡視黨組織反饋會議，旨在強化意識、明細責任、規(guī)范機制，推動建立整改落實長效化、常態(tài)化機制，發(fā)揮整改監(jiān)督合力。
問題線索集中交辦——
協(xié)同效應凸顯
巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的集中交辦，是省委、省委巡視工作領導小組強化巡視整改和成果運用，打出的又一記“重拳”。
從十四屆省委第二輪巡視開始，省委巡視工作領導小組已連續(xù)4次召開專題會議，向省紀委省監(jiān)委、省委組織部等相關部門集中交辦巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索。
據(jù)省委巡視辦相關負責人介紹，每次線索交辦，省紀委省監(jiān)委有關部門、相關派駐紀檢監(jiān)察組、省委組織部干部監(jiān)督室以及部分被巡視地區(qū)紀委監(jiān)委負責人，都會現(xiàn)場拿到一個裝有問題線索的檔案袋，并被要求在3個月之內(nèi)將辦理情況反饋給省委巡視辦。省委巡視辦則建立問題線索移交臺賬，做好后續(xù)辦理情況的跟蹤督辦，對于敷衍辦理、辦理不力、拒不辦理的，省委巡視辦將及時向省委巡視工作領導小組報告，嚴肅追責問責。為確保問題線索辦理效率和質量，省委巡視工作領導小組還會隨時聽取有關單位問題線索辦理情況的匯報。
成效顯而易見。據(jù)了解，2018年，省紀委省監(jiān)委受理巡視移交的省管干部問題線索76件，較上年增長153%，立案查處來源于巡視移交的省管干部線索13件，較上年增長63%，巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)同效應逐漸凸顯。
約談黨組織負責人——
實現(xiàn)標本兼治
巡視整改落實情況一直是我省關注的重點。
去年以來，我省探索建立約談制，由省委、省政府領導和有關主管單位、設區(qū)市市委的主要負責人一對一約談部分管黨治黨責任落實不到位、存在問題突出的被巡視黨組織主要負責人，強化責任傳導。十四屆省委第一輪巡視以來，省委、省政府領導以上率下，帶頭約談了14位被巡視單位黨組織書記，并責成有關主管部門主要負責人和設區(qū)市黨委書記約談23名被巡視單位黨組織書記，做到一級抓一級，層層壓實責任，增強巡視整改內(nèi)生動力。
“約談不僅僅是為了‘當下改’，更重要的目的是促進‘長久立’，真正發(fā)揮巡視標本兼治的戰(zhàn)略作用。”省委巡視辦負責人表示。
去年以來，對于部分地區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題，省委巡視辦專門向省委報送巡視發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的專題報告，向省委、省政府11個職能部門專題移交意識形態(tài)工作責任制落實、招投標制度執(zhí)行、學會協(xié)會管理等14個專題報告，促進其整改落實、填補制度漏洞、完善體制機制。協(xié)助省紀委省監(jiān)委、省委組織部先后針對領導干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸等3個領域，開展全省范圍的專項治理。2018年，結合巡視發(fā)現(xiàn)的整改不到位、違反有關規(guī)定、破壞班子團結、不擔當不作為等問題，已對10名省管干部進行組織調整。
