深化“三服務” 精準“破六難”
深化“三服務” 精準“破六難”
2019年05月14日 11:36:02 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 陳重
以“麗水之干”的擔當，加快推動畬鄉景寧高質量綠色發展。
今年以來，我按照“奔著問題去”的原則，深入鄉鎮（街道）、村社、企業和重點項目建設一線，聽企業心聲，聞群眾訴求，察基層甘苦，通過服務企業致力穩企增效，通過服務群眾致力惠民增收，通過服務基層致力強基增彩，以“麗水之干”的擔當，加快推動畬鄉景寧高質量綠色發展。
與群眾同坐一條板凳，重實際、聽實話、察實情
自“三服務”活動開展以來，我多渠道多方面聽取意見建議，累計收集問題868個，解決問題781個，其中現場解決問題338個，讓服務對象真正從“三服務”活動中獲利受益，打心底里理解擁護和支持黨委、政府的決策部署。
走進車間，為企業破解難題。今年，我帶隊走訪了富萊克鑄造、富利達竹木、眾騰電器、景嶺農產品有限公司等企業，詳細了解企業生產經營狀況，幫助企業解決實際困難。比如，有企業主反映融資難融資貴問題困擾企業已久，我立即召集分管領導和相關部門認真研究，第一時間召開金融服務畬鄉發展懇談會，針對“白名單”企業，制定出臺將企業廠房抵押貸款比例提高10%的政策舉措，并向有關企業一次性授信2.1億元，推動金融機構更加精準高效地服務企業。
走進農戶，為群眾紓困解難。近年來，通過易地搬遷、小城鎮培育和地質災害“大搬快聚”，畬鄉群眾的生產生活條件有了明顯改善，但城鄉基礎設施、公共服務仍然不平衡。今年以來，我先后深入鶴溪街道、渤海鎮、秋爐鄉等地走訪調研，了解掌握了一批村民關心的熱點難點問題。比如，有農村群眾反映飲用水仍存在問題，我便要求有關部門開展調研，將農村飲用水達標提標工作納入全縣今年的“十件民生實事”，著力改善農村居民的飲用水條件。
走進基層，為基層減負減壓。“三服務”活動開展以來，我十分明確地向基層傳遞信號，“三服務”是要解決問題的，要求基層干部群眾大膽反映困難問題，積極提出意見建議。基層同志反映最集中的就是“任務太重、事務太繁、問責太多、壓力太大”，為此，我根據上級精神，牽頭制定了基層減負“三十條”規定，讓基層干部少受形式主義之擾，把更多精力集中在抓好落實、推動發展、促進和諧上。
聚焦“六難”強服務，聚合力、破難題、促發展
“三服務”活動是“大學習大調研大抓落實”活動往深里做的務實舉措。為此，我們奔著去年“大調研”歸納梳理的“項目建設要素保障、招商引資招才引智、生態產業追趕超越、審批辦事效率再提升、生態環境保持一流、鄉村治理三治融合”等六個方面存在的“六難”問題而去，以“三服務”推動“六難”問題解決，以破解“六難”問題檢驗“三服務”的成效，防止活動表面化、流于形式。
聚焦破解項目建設要素保障難題開展服務。對標“兩個高水平”，景寧發展任務仍然十分艱巨。為此，我們全面打響重大項目攻堅戰，積極開展“100個項目、100億投資”攻堅行動，嚴格落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目服務機制，推行“快報批、快征遷、快建設、快投用”項目建設“四快”服務機制，辦好年輕干部“服務項目建設培訓班”。目前，新建項目開工率90%；景文高速、飛科電器產業基地、宇海幼教木玩產業園等47個項目順利復工，復工率達87%，計劃總投資250億元。
聚焦破解審批辦事效率再提升難題開展服務。堅持以群眾、企業與基層需求和滿意作為出發點和落腳點，全面打響“最多跑一次”改革提質擴面攻堅戰，深化“簡化辦”“網上辦”“就近辦”“移動辦”，推廣應用“一口受理、在線咨詢、網上辦理、代辦服務、快遞送達”模式，進一步減少審批環節和審批時間。比如，針對我縣山高路遠、農村人口多、外出人口多、留守人口以困難群體為主的特點，推出“警務集市”服務新模式，把公安服務送到山區群眾身邊，給群眾帶來了便捷和實惠。
聚焦破解招商引資招才引智難題開展服務。市場要素的不健全、不配套制約著山區、革命老區、民族地區的招商引資、招才引智工作的開展。為此，我們全面打響招商引資、招才引智擴面升級攻堅戰，新招引總部經濟企業20家，新包裝項目29個。我多次牽頭與上海市靜安區、港中投等開展溝通、面對面洽談，主動融入長三角一體化發展國家戰略。著力做優柔性引才文章，抓好“復合型人才孵化計劃”“鴻雁歸巢”行動等平臺建設，精準引進各方面人才，更好推動高質量綠色發展。
聚焦破解生態產業追趕超越難題開展服務。我們深刻理解“兩山”理念蘊含的發展內涵，堅持打好“綠色發展牌”，全面打響民營企業紓困解難攻堅戰，出臺減輕企業負擔十二條意見。全面打響“景寧600”產業提標增量攻堅戰，構建現代化的“景寧600”生態產業體系。全面打響全域旅游破題起勢攻堅戰，在全省率先啟動高等級景區縣城創建，推行重大旅游項目主要領導領銜及問題交辦制度，“云上天池”“懸崖上的天空之城”等項目取得實質性進展。
聚焦破解生態環境保持一流難題開展服務。以“雞蛋里挑骨頭”的韌勁推動環境質量優中更優、好上加好，以數字化手段實現生態環境質量“大監管”，力爭年度空氣環境質量優良率達到98%以上。與此同時，以創建“全國生態文明建設示范縣”“全國文明縣城”和小城鎮環境綜合整治為抓手，推進局部美向全域美、環境美向發展美、外在美向內在美、一時美向持久美的提升蛻變，打造“詩畫畬鄉·和美景寧”。
聚焦破解鄉村治理三治融合難題開展服務。持續抓好“三治融合”基層社會治理體系建設，在前期廣泛深入調研和優化服務的基礎上，我們集中利用一個月時間，全面完成行政村規模調整工作，實現“零上訪”和平穩過渡。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，深化移風易俗，強化農村婚喪陳規陋習治理，嚴格落實喪事活動嚴管區“一項集中、三個禁止”制度，著力樹新風、揚正氣。協同推進低收入群眾增收、“大搬快聚”、農房確權頒證、“四個平臺”建設等工作，推動農村改革發展各項舉措落實落地落細。
志不求易、事不避難，改作風、優服務、求長效
發揚釘釘子精神，主動上門，真情服務，持續深化“三服務破六難”活動，把問題一個個找出來、解決好，讓畬鄉群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
作風再優化。始終保持對人民群眾的感恩之心，放下架子，去掉官氣，堅持深入企業，主動貼近群眾，熱心服務基層。堅決抵制“扎堆”式調研、“大呼隆”式走訪、“亂指揮”式幫扶。繼續完善“組團式服務”機制，以組團方式組織有關單位開展“三服務”活動，統一行動、集中力量、互相監督，避免“重復服務”“無效服務”增加服務對象負擔。
服務再提質。為避免出現“選擇性”服務等現象，我們堅持“為民服務無小事”理念，建立縣、鄉聯辦雙向銜接制度和“三服務”長效機制，既瞄準“硬骨頭”問題動真碰硬，也做到大事小事一起抓，明確時間表和路線圖，逐項解決問題、逐項體現服務成效，推動“三服務”活動往深處抓、往實處走。
落實再強化。建立健全清單化管理、統籌服務、服務成效評價等系列制度，結合“志不求易、事不避難”創新實干大趕考考評體系，以企業、群眾、基層滿意為檢驗標準，通過督查暗訪、電話問詢、問題查詢、群眾反饋等方式，及時了解、通報、研判“三服務”活動工作進度和成效，以真督實查促進真走訪、真服務、真實干。
【作者為麗水市委常委、景寧縣委書記】
